2017. évi költségvetési számla Szociális és nyugdíjrendszerek
D. 6,25 milliárd EUR hozzájárulás a 2017-re biztosított nyugdíj-ellátások kétharmadának finanszírozásához
1. Állami támogatás, amely a különleges rendszerek költségeinek átlagosan 68% -át fedezi
Annak ellenére, hogy 2015-ben és 2016-ban az állam részvétele kismértékben csökkent, allokációi továbbra is a misszió különleges rendszereinek forrásainak túlnyomó részét képezik.
Összesen, Az állami kiegyenlítő támogatások a főbb speciális rendszerek által fizetett nyugdíjellátások átlagosan 68% -át fedezik a misszió 2017-ben. A folyósított ellátások teljes összege eléri a 9,2 milliárd eurót. (A GDP 0,4 százalékpontja).
Ez a hozzájárulás magas, de alacsonyabb, mint az állami hozzájárulás az állami közszolgálat nyugdíjrendszerének egyenlegéhez, amely eléri a 75% -ot. Ez a különbség nem nélkülözi a logikát, mivel a speciális rendszereknek három finanszírozási forrása van: a munkavállalók és a munkaadók hozzájárulása, valamint az állam kiegyenlítő támogatása, amikor a közszolgálati rendszerben az állam biztosítja az egyetlen kiegészítő finanszírozást a munkavállalói hozzájárulásokhoz.
Az állami támogatás súlya rendszerenként eltér: ez magában foglalja a SEITA rendszer által fizetett nyugdíjak szinte összesét - amelynek jelenleg csak 11 befizetője van -, valamint az SNCF és RATP nyugdíjalapok által fizetett nyugdíjak körülbelül 60% -át.
Mivel a tengerészek nyugdíjrendszerének járulékfizetőinek száma lassan csökken, az állami támogatás súlya 2012 óta 80% és 85% között mozog.
Nyilvánvaló, hogy az államnak vanjogi kötelezettség az SNCF, a RATP és a SEITA nyugdíjtervek pénzügyi egyensúlya. Másrészt a bányászati és tengerészeti rendszerek kiegyenlítő támogatásait a nemzeti szolidaritás részeként folyósítják és nem kötelezőek.
A főbb speciális rendszerek nyugellátásainak fedezeti aránya
az állami kiegyenlítő támogatás
(millió euróban)
Forrás: a Költségvetési Igazgatóság válasza a különleges előadó kérdőívére
2. A speciális rendszerek demográfiai egyensúlyának állapotával való igazolás, amely azonban messze nem meríti ki a finanszírozásukhoz szükséges támogatás okait
a) Degradált demográfiai arány
Az állami hozzájárulás magas aránya a különleges rendszerek költségeihez igazolható e rendszerek demográfiai helyzetének romlásával.
A demográfiai kompenzációs játék azonban azt mutatja, hogy a speciális rendszerek által leányvállalataik számára fenntartott előnyök jelentik az állam által a misszió révén finanszírozott támogatás fő okát.
A misszió által finanszírozott különleges rendszerek tudják leromlott demográfiai helyzet, amely alacsonyabb arányban nyilvánul meg a járulékfizetők és a nyugdíjasok között, mint az általános öregségi biztosítási rendszerben és az állami közszolgálatban.
A még mindig nyitva tartó rendszerek közül a matrózok rendszerében 2015-ben csak 0,27 járulék volt nyugdíjas számára (2017-ben stabil arány), az SNCF-rendszer 0,67 8 (*) nyugdíjasnak járult hozzá és az RATP-rendszer 0,88, míg a demográfiai arány 1,30 az általános rendszer.
A közreműködők száma az RATP-nél stabilizálódni szokott, de az SNCF-nél rendszeresen csökken, 2014-ben 1,4% -kal, 2015-ben 2% -kal, és előrejelzések szerint 2017-ben 1,2% -kal 9 (*), vagyis ennél jóval nagyobb csökkenés a közvetlen jogosultak kedvezményezettjei (- 0,6%).
A demográfiai arány alakulása* a főbb nyugdíjtervekben
* A közreműködők/öregségi kedvezményezettek aránya. Az SNCF esetében az arányt a túlélő hozzátartozói nyugdíjakkal súlyozzák.
Forrás: a Szenátus Pénzügyi Bizottsága (a 2017. évi éves teljesítményterv adatai, a társadalombiztosítási számlák bizottságának 2016. szeptemberi jelentése, a 2013. évi Országos Öregségi Biztosítási Pénztár statisztikai összeállítása és a közszolgálati öregségi nyugdíjak alapján. a 2017. évi pénzügyi törvény tervezete)