A közszolgálat megvizsgálja a dbb schleswig holstein plenáris ülés eredményeit
Fotó: Schleswig-Holstein Állami Parlament
Fokozott étrend, hivatalos nyelv vagy Corona támogatás - legutóbbi ülésén az állami parlament ismét különféle témákkal foglalkozott, amelyek relevánsak a dbb, szakszervezetei és tagjaik számára.
Itt található egy példaértékű rövid leírás, különös tekintettel a szakszervezetekkel kapcsolatos kérdésekre, adott esetben megjegyzéseinkkel. Lehet, hogy a szakszervezetek további konkrét álláspontokat foglaltak el.
Az étrend emelése az állami parlament tagjainak
Az állami parlament tagjai azzal számolhatnak, hogy július 1-jétől 2,5 százalékkal megnő az alapvető étrendjük. Ez havi 8661-ről 8777 euróra nő. Néhány más szövetségi állam állami parlamentjeivel, valamint a Bundestaggal ellentétben a Schleswig-Holstein Landtag tartózkodik a korona idején történő lemondástól és a szolidaritás jeleitől.
Ez sok közszféra alkalmazottját feldühítette. Ez teljesen érthető, de nem szabad figyelmen kívül hagynunk a tényszerű nézetet: A kiigazítás az elmúlt év átlagos jövedelem alakulását tükrözi, így egyéves késéssel érkezik meg. 2019-ben például a schleswig-holsteini köztisztviselők fizetése még 3,01% -kal is nőtt.
Dbb sh-ként tartózkodunk az étrend kiigazításának alapvető kritikájától. Mert elvárjuk, hogy az állami parlament tagjai tisztességesen és objektíven kezeljék a fizetési kérdéseket. Meggyőződésünk az is, hogy a lemondás rossz jelzést adna a köztisztviselők számára. Ez egyébként nem csak a fizetés kiigazításaira, hanem a fizetés strukturális reformjának folyamatban lévő jogalkotási folyamatára is vonatkozik. Itt ragaszkodunk ahhoz a tényhez, hogy az egy százalékos kiigazítás még a karácsonyi bónuszcsökkentések kompenzálásához sem közelít.
Ebben az összefüggésben azonban az állami parlament tagjait kell felelősségre vonni azért, hogy alapkompenzációjuk a havi karácsonyi bónuszt is tartalmazza. Nem illik össze, hogy blokkolja a köztisztviselők anyagilag összehasonlítható megközelítését.
Hivatalos nyelv
Az állami parlamenti ülésszak alapvetően kétszer foglalkozott a hatóságok nyelvével.
A „Polgárbarát és érthető nyelv előmozdítása az adminisztrációban” című pályázatot megoldották. Ez hangsúlyozza a jogilag biztonságos és egyben érthető nyelv, valamint a munkavállalók megfelelő képesítésének fontosságát. De az állami parlament ahelyett, hogy erre konkrét iránymutatásokat adna, a különféle folyamatok üdvözlésére szorítkozik. Például üdvözöljük, ha ellenőrizzük az űrlapokat, amikor ügynökségek közötti koordinációs folyamatok zajlanak, és amikor a polgárok számára megfelelő kommunikáció a képzés tárgya.
A dbb sh szempontból az állami parlament állásfoglalása szépen értendő, de csak beadásra alkalmas. Ha mindent örömmel fogadnak, az azt jelenti, hogy nincs szükség további lépésekre. A dbb sh azonban másképp látja. A hatóságok nyelve sok polgár számára még mindig érthetetlen, és az alkalmazottak polgárközpontúbb módon szeretnének dolgozni. Ez azonban két probléma miatt kudarcot vall: egyrészt az illetékes hatóságok terhe olyan magas, hogy nincs idő a szükséges egyéni kommunikációra és magyarázatokra. Másodszor, gyakran követelmények vannak a nyelvileg elavult és kevésbé polgárbarát szöveges modulok vagy nyomtatványok használatára. Ezeket a hiányokat hatékonyan kell orvosolni. Sajnos ez nem várható az állami parlament állásfoglalásától.
A napirend másik, a hatóságok nyelvét érintő pontja a nemek közötti egyenlőségről szóló törvény. Az AfD itt azt akarta kikötni, hogy a jogi és közigazgatási előírásoknak, valamint a hivatalos levelezésnek és a nyelvhasználatnak be kell tartania az Állandó Konferencia által elhatározott "német helyesírás hivatalos szabályait". Ennek célja a növekvő nemi torzulások ellensúlyozása volt. Az „alkalmazottak”, a „Polgárok”, a „Kollégák”, az „Alkalmazottak” vagy akár a „Polgármester” nem mindenhol mennek jól, főleg, hogy az ilyen szószerkezeteket gyakran nem lehet így kiejteni. A többi politikai csoport reakciói azonban azt mutatják, hogy a megközelítés nem látszik többséggel. Meg kell nézni, hogy ez azon a valódi meggyőződésen alapul-e, hogy egy ilyen írásmód jó ötlet az egyenlőség megvalósításához, vagy inkább annak az oka, hogy ezt a témát egy népszerűtlen politikai csoport foglalkozta. A dbb sh szempontjából a közigazgatási gyakorlat egységes és koherens szabályozása mindenképpen értelmes. A megbeszélés a Bel- és Jogi Bizottságban folytatódik.
Az iskolai felügyelet és az eltitkolás tilalma - valamint a társmeghatározási törvény kiigazításának szükségessége
Az iskolatörvény módosítása erről a két kérdésről szól. Az eredeti törvénytervezet, amely szintén a dbb-t érintő részvételi eljárás tárgya volt, csak az iskolai ellenőrzést érintette. A schleswig-holsteini iskolák felügyeletét jelenleg egy kétszintű szervezet végzi. Az Oktatási Minisztérium a legmagasabb iskolai felügyeleti hatóság, és felügyeli a középiskolákat, a felsőbb szintű közösségi iskolákat és a szakiskolákat. Ezenkívül az iskolai felügyeletet a kerületek és a városi kerületek iskolavezetése végzi, mint alacsonyabb állami hatóság. A szakiskolák felelőssége most kikerül a korábbi rendszerből, és áthelyezésre kerül a Schleswig-Holstein Szakképzési és Képzési Intézetbe (SHIBB), mint a Gazdasági Minisztérium égisze alatt működő új felsőiskolai felügyeleti hatóságként. A szakképzéshez szükséges kompetenciákat egy fedél alatt kell összevonni. Egyes vélemények dicsérik az ezzel járó kompetenciák kötegelését, mások kritizálják a kompetenciák összetévesztésének veszélyét. A gyakorlat, amelyet az érintett tanáregyesületek szorosan figyelemmel kísérnek a dbb sh égisze alatt, még várat magára.
A változás azt is eredményezi, hogy ki kell igazítani a közös döntési törvényt, amelynek tervezete már rendelkezésre áll. A társmeghatározási törvényt egyébként csak nemrégiben változtatták meg azzal, hogy legitimálták a video- és telefonkonferenciákat a személyzeti tanács üléseire 2020 végéig.
Ezenkívül a tanárok és a diákok leplezésének tilalma bekerült az iskolatörvénybe, de ezt Corona vonatkozásában bizonyos mértékben relativizálták. Eszerint az iskolásoknak és a tanároknak el kell takarniuk az arcukat, ha erre iskolai, üzleti vagy egészségügyi okokból van szükség.
Mint dbb sh, szeretnénk felhívni a figyelmet arra, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló törvényben már létezik olyan szabályozás, amely valamennyi köztisztviselőre vonatkozik, beleértve a köztisztviselőket is. Eszerint a szolgáltatás teljesítése vagy a szolgáltatáshoz közvetlenül kapcsolódó tevékenység során nem takarhatják el az arcukat, kivéve, ha erre üzleti vagy egészségügyi okokból van szükség.
Az államigazgatási törvény módosítása
Az államigazgatási törvény számos közszolgálati feladat végrehajtásának fontos alapja. Két törvényhozási eljárás volt az állam parlamenti ülésszakának tárgya.
Az egy végül elfogadott módosító törvény a közigazgatási eljárás bürokráciájának korszerűsítését és csökkentését szolgálja. Az elvárások azonban nem lehetnek túl magasak, inkább apróságokról szólnak.
Az elektronikus kommunikációról szóló központi rendelet egyértelművé teszi, hogy az összes hatóság közötti elektronikus továbbítást az írásbeli forma helyettesítésének is értékelni kell. Ezenkívül egyértelművé válik, hogy az automatizált közigazgatási aktusokat jogilag ilyeneknek minősítik. Ezenkívül megszűnik a vényekre vonatkozó törvényi korlátozás, és létrejön egy felhatalmazás a már nem szükséges vények törlésére. A késedelmes fizetések költségeinek érvényesítése is egyszerűsödik, és javul az adósvédelem. Végül a „civil partneri törvény szerint eljegyzett” rokonok, akik elfogultság miatt nem dolgozhatnak hatóságnál, említést törölnek, mivel ezek az elkötelezettségek már nem léteznek.
A második módosító törvény a rendőri és szabályozási követelményeket érinti. Például szabályozni kell a „végső mentési lövést”, valamint az ugratók és a bütykök használatát. Mivel a schleswig-holsteini rendőrségi törvényt külön nem szabályozzák, hanem beépítik az állam közigazgatási jogába, és a jelenlegi állapotban marad, a közigazgatási aktust egy és ugyanazon törvény határozza meg, és a végső mentési lövést legitimálják. Ízlés kérdése. Az első olvasat után további tanácskozások következnek.
Pénzügyi támogatás a koronajárványban
Az állami parlament alaposan megvitatta a szövetségi és az állami szinten meglazult milliárdokat, amelyek állítólag segítik az intézményeket és az embereket a koronával kapcsolatos veszteségeken. A fő gond az volt, hogy az alapok elegendőek-e és megfelelő helyeken használják-e fel őket. A megbeszélések azonban itt sem vezettek konkrét formai döntéshez.
A dbb sh szempontjából az állam nemcsak pénzeszközök biztosításával, hanem az adminisztratív végrehajtással is megmutatja hatékonyságát. A kellő emberi erőforrások rendelkezésre állására azonban nem fordítanak kellő figyelmet. De aggodalomra ad okot a járvány milliárdos többletköltségeinek ellensúlyozása is. Elővigyázatosságból ma már világossá tesszük, hogy az állami szektorból semmit sem lehet nyerni.
Fizetési strukturális reform
Eredetileg a fizetési struktúra reformjának végleges elfogadását tervezték a parlament júniusi ülésén. Ezt a tételt azonban lekerült a napirendről. Az írásbeli meghallgatáson (itt a dbb nyilatkozata) kívül most szóbeli meghallgatásra kerül sor augusztus 13-án, csütörtökön.