A nem kívánt; Európai Külkapcsolati Tanács
Maria Lipman elemzése a külföldi nem kormányzati szervezetek oroszországi szabadságjogait korlátozó új törvényről
Részvény
- Csipog
- Részvény
Ezen a héten az orosz parlament mindkét háza elfogadta a „nemkívánatos szervezetekről” szóló törvényt. Ezen új szabvány szerint az ügyész bármely külföldi vagy nemzetközi szervezetet "nemkívánatosnak" ítélhet, ha azt "az alkotmányos rendet, Oroszország védelmét és biztonságát fenyegetőnek" tekintik.
Ezeket a nemkívánatos szervezeteket és irodáikat megtiltják Oroszországban való működésüknek: a bankoknak meg kell tagadniuk bármilyen pénzügyi szolgáltatást, az orosz magánszemélyeknek és szervezeteknek pedig tilos együttműködni velük. Ugyanakkor minden szabálysértés pénzbírsággal vagy szabadságvesztéssel büntetendő. Ez az új törvény, csakúgy, mint sok más, az elmúlt években bevezetett antiliberális és korlátozó szabvány, lazán fogalmaz, amely rugalmasságot biztosít a szelektív értelmezésében és alkalmazásában. Ez a törvény az ártatlanság vélelmét sem veszi figyelembe: az ügyészségnek, nem a bíróságnak van előjoga egy szervezetet "nemkívánatosnak" jelölni.
Az elmúlt években a külföldi nem kormányzati szervezetek (NGO-k) eseti alapon nyomás alá kerültek, sőt kénytelenek voltak elhagyni Oroszországot. Például 2002-ben a Békehadtest szervezetét kitiltották az országból, miután tíz évig ott dolgozott. Hasonlóképpen 2012-ben az USAID-t is kiszorították. Ezzel a korlátozó új törvénnyel az a különbség, hogy szisztematikusan, csoportként célozza meg a külföldi és nemzetközi szervezeteket. Az orosz népnek kísértetiesen hasonló üzenet a szovjet korszak végének napjaiban: a külföldiekkel való foglalkozás nem helyénvaló, és komoly gondokat okozhat azoknak, akik szembeszállnak ezzel a figyelmeztetéssel.
A nem kívánt szervezetekről szóló törvény egy újabb lépést jelent az autonóm civil társadalmi szerepvállalás zéró toleranciája és a nem kívánt nyugati befolyás felszámolása felé.
Ezek az intézkedések legalább egy évtizedes múltra tekintenek vissza. A 2004–2005-ös ukrajnai narancsos forradalom után szigorodtak a külföldi támogatásban részesülő nem kormányzati szervezetek tevékenységének kormányzati szabályozása, és az orosz állam által ellenőrzött média kenetet indított ezek ellen a civil szervezetek ellen. A külföldi finanszírozást, akár állami, akár magán alapítványokból, a "gonosz" nyugati erők által a kémkedés, a nemkívánatos kormányok destabilizálása és/vagy a rendszerváltás megszervezése eszközeként használták fel. Ezen a ponton azonban a ténylegesen végrehajtott cselekvések kevésbé drasztikusnak bizonyultak, mint az alkalmazott retorika.
Amióta Vlagyimir Putyin orosz elnök 2012-ben visszatért a Kremlbe, és különösen az elmúlt évben, a jogok és szabadságok visszaszorítása drámai módon megnőtt. Például a 2010-es évek eleji tömeges tüntetések után a Kreml gyorsan szigorította a nyilvános összejövetelek szabályozását. Ugyanakkor a szélsőségesség-ellenes jogszabályok büntető eszközzé váltak a politikai aktivistákkal szemben és a civil társadalomban. Azóta a média, amelynek szerkesztőségi sorait nem a kormány iránti hűség diktálta, különféle nyomás alá került. Bizonyos esetekben a lázadó szerkesztőket rugalmasabb személyiségek váltották fel. Más esetekben a TVRain, amely Moszkvában népszerű kábelcsatorna, például azt látta, hogy kábelszolgáltatói felmondják a szerződéseiket; a kormányzati hatóságok visszavonták a TV-2, Oroszország legjobb regionális televíziós hálózatának sugárzási engedélyét, amely Tomszk szibériai városban található; és néhány kiadványt megfosztottak a reklámbevételektől, többek között a taktikákat.