A nukleáris tevékenységek szabályozásának alapjai - ASN
A nukleáris tevékenységek nagyon változatos természetűek, és minden olyan tevékenységre kiterjednek, amely radioaktív anyagok vagy ionizáló sugárzás megvalósításához vagy használatához kapcsolódik. Gyakorlatukra egy jogi keret vonatkozik, amelynek célja, hogy jellegüktől és a felmerülő kockázatoktól függően garantálják, hogy nem veszélyeztetik a közbiztonságot, az egészséget és a közegészségügyet, illetve a természet védelmét.
A nukleáris tevékenységek szabályozásának alapjai
A sugárvédelem nemzetközi szabványa
A sugárvédelemre vonatkozó jogi keret a különféle nemzetközi szervezetek által kidolgozott normákban, szabványokban vagy ajánlásokban található. Idézhető különösen:
A franciaországi nukleáris tevékenységek ellenőrzésére alkalmazandó jogi keret
A francia nukleáris tevékenységek jogi keretét, amely 2000 óta jelentős átalakításon ment keresztül, a 2013. december 5-i 2013/59/Euratom irányelv átültetésével aktualizálták. Ezen irányelv átültetését főként Franciaországban biztosítja az n rendelet. ° 2016. február 10-i 2016–128., A zöld növekedés energia-átállásáról szóló, 2015. augusztus 17-i 2015–992. Törvény (TECV törvény) 128. cikkében és a 2018– A nukleáris kérdésekre vonatkozó különféle rendelkezések megállapításáról szóló, 2018. június 4-i 434. sz. És a munkavállalók ionizáló sugárzásból eredő kockázatokkal szembeni védelméről szóló, 2018. június 4-i 2018–437. Sz.
Jogalkotási szinten a 2016. február 10-i rendelet különösen a népegészségügyi törvénykönyv első részének III. Címe III. Címének III. Fejezetének az ionizáló sugárzásra vonatkozó jogszabályi rendelkezéseinek átírását tette lehetővé (L. 1333- 1. és azt követő), megtartva a meglévő elvek és követelmények lényegét. Szabályozási szinten a 2018. június 4-i rendeletek módosítják a munka törvénykönyvét, a közegészségügyi törvénykönyvet, a környezetvédelmi kódexet, a védelmi kódexet és a közbiztonsági kódexet.
A közegészségügyi kódex
A közegészségügyi törvénykönyv L. 1333-1. Cikke a nukleáris tevékenységeket olyan tevékenységként határozza meg, amely magában foglalja az emberi ionizáló sugárzás expozíciójának kockázatát, akár mesterséges forrás, akár természetes forrásból származó anyagok, akár eszközök hatására, akár természetben előforduló radioaktív anyagokról, akár természetes radionuklidokat tartalmazó anyagokról van szó. Ide tartoznak azok az intézkedések is, amelyek az emberek védelmét szolgálják a környezet radioaktív szennyeződésétől, vagy a szennyezett területekről származó vagy szennyezett anyagokból származó termékektől.
A közegészségügyi törvénykönyv az L. 1333-2 cikkében meghatározza a sugárvédelem általános elveit (indoklás, optimalizálás és korlátozás). Ezek a 2. pontban leírt alapelvek irányítják a szabályozási intézkedéseket, amelyekért a Nukleáris Biztonsági Hatóság (ASN) felelős.
A közegészségügyi törvénykönyv első részének III. Címe III. Címének az ionizáló sugárzással kapcsolatos III. Fejezetének hatálya kiterjed a különböző sugárterhelési helyzetekben előforduló kockázatok megelőzéséhez vagy csökkentéséhez szükséges intézkedésekre: az emberek elleni védelem érdekében tett intézkedéseken túl. a környezet, a szennyezett területekről származó vagy szennyezett anyagokból származó radioaktív szennyeződésből, a radiológiai vészhelyzet esetén hozott intézkedésekből és az elektromágneses hullámok formájában bekövetkező energiaátviteli folyamat természetes forrásának való kitettségből eredő kockázat fotonok) vagy részecskék (alfa, béta, neutronok), amelyek közvetlenül vagy közvetve képesek ionokat termelni az anyag keresztezésével. Az ionizáló sugárzást radioaktív források hozzák létre. Az élő szöveteken átjutva az ionok biológiai jelenségeket okoznak, amelyek károsodáshoz vezethetnek a test sejtjeiben. "> ionizáló sugárzás, különös tekintettel a radonra. Indokoltnak kell lenniük az ilyen tevékenységek meghozatalára vonatkozó döntéseknek. Ezért több haszonnal kell járniuk, mint kockázattal, és az optimalizálás elve vonatkozik rájuk.
Az adminisztratív rendszer úgy alakult, hogy a meglévő bejelentési és engedélyezési eljárások mellett bevezetett egy egyszerűsített köztes engedélyezési eljárást, amelyet regisztrációs eljárásnak neveznek. Az ASN 2018. október 18-i 2018-DC-0649 sz. Határozata, amely meghatározza a jelentési rendszer hatálya alá tartozó nukleáris tevékenységek listáját és az ezen nyilatkozatokban megemlítendő információkat, aktualizálta a meglévő jelentési rendszert. Az ASN egyéb, fokozott kockázati megközelítésen alapuló technikai döntéseire van szükség ezen új regisztrációs rendszer megvalósításához, de a meglévő engedélyezési rendszer frissítéséhez is.
A védett érdekeket meghatározó cikk (L. 1333-7) hozzáadásra került. Ezen érdekek célja "a közegészség, a közegészség és a biztonság, valamint a környezet védelme az ionizáló sugárzásból eredő kockázatokkal és kellemetlenségekkel szemben". A figyelembe veendő kockázatok nemcsak a nukleáris tevékenység gyakorlásához kapcsolódnak, hanem a kártékony cselekményekhez kapcsolódó kockázatok is, a tevékenység megalapításától annak megszüntetéséig.