A törvénytervezet az 5G technológia gyártói engedélyezéséről és annak hatásairól
Szerző: Bogdan Ungureanu/Megjelenés dátuma: 2020-09-21 16:09
Az információs és kommunikációs infrastruktúrákkal kapcsolatos intézkedésekről és az 5G hálózatok megvalósításának feltételeiről szóló törvénytervezet (a törvényjavaslat) az 5G hálózatok technológiáinak, berendezéseinek és szoftvereinek gyártóinak engedélyezését kívánja szabályozni.
Az engedélyezési döntést Románia miniszterelnökére és a Honvédelmi Legfelsőbb Tanácsra („CSAT”), A törvénytervezetben említett kritériumok alapján, amely az USA – Románia Memorandumban foglaltak, valamint a nemzetbiztonság kockázataival, veszélyeivel és sérülékenységeivel kapcsolatos általános fogalommeghatározások reprodukcióját jelenti. A törvényjavaslat a már megvásárolt 3G és 4G berendezésekre is vonatkozik, amelyeket 5 éven belül ki kell cserélni, anélkül, hogy bármilyen kompenzációt fizetnének a mobilhálózat-üzemeltetőknek. Ugyanakkor a kiadott engedélyeket később visszavonhatják, ebben az esetben az érintett gyártók felszerelését ugyanabban az 5 éven belül ki kell cserélni.
Végül, de nem utolsósorban, a nyilvános nyilatkozatokban a kínai gyártók kizárására irányuló látható szándék mellett a törvényjavaslat által a vállalati etikai gyakorlat történetének kritériuma (és amely nincs jelen az EU Közös 5G eszközkészletében) egyesek kizárásához is vezethet. európai gyártók, akiket az Egyesült Államok hatóságai korábban szankcionáltak korrupt gyakorlatok miatt.
Ezenfelül, ha ebben a formában elfogadják, a törvényjavaslat torzíthatja a versenyt a rádió-hozzáférési hálózati berendezések piacán ("RAN”) A mobilkommunikációhoz, valamint az elektronikus hírközlési szolgáltatásokhoz kapcsolódó downstream piacokon.
Jelenleg a nyilvánosan elérhető információk és tanulmányok szerint a RAN berendezések piacán jelen lévő fő szereplők a Huawei, az Ericsson, a Nokia és a ZTE. Noha a Samsung és más marginális versenytársak is aktívak a piacon, tekintve, hogy jelentősen kisebb piaci részesedéssel, kisebb portfólióval és szolgáltatásokkal rendelkeznek, nem valószínű, hogy erre képesek lennének. rövid és középtávon megfelelően fedezni a kiegészítő keresletet, amelyet a kínai gyártók RAN-piacról történő esetleges kizárása generál. Ugyanebben a helyzetben lenne a Cisco is, amely (az EU összehangolt kockázatértékelési jelentése szerint) a virtuális RAN-on kívül más terméket nem kínál, így nem lesz képes kicserélni a kizárt szereplők által gyártott berendezéseket.
Így ha a törvényjavaslatot abban az értelemben alkalmazzák, hogy a kínai gyártókat (illetve a Huawei és a ZTE) kizárják az 5G hálózatokkal kapcsolatos összes berendezés piacáról, Románia a négy piaci szereplő közül nemcsak kettőt, hanem azt is, amely az egyik legerősebb újítónak (Huawei) és a fő piaci kihívónak (ZTE) tartják. Ennek jelentős aggodalmakat kell felvetnie a versenyre gyakorolt negatív hatások miatt, és részletes piaci információk alapján részletes versenyelemzésre van szükség.
Ezek a kérdések, valamint egyéb tényezők, például a belépés előtt álló akadályok (például az új termékek kifejlesztésének fő költségei), a vevők alkupozíciójának gyengülése a beszállítók számának hatalmas csökkenése és a piacok ebből adódó széttöredezettsége miatt az államok közötti szabályozási különbségek az 5G berendezésgyártók engedélyezése tekintetében), valamint a különböző szállítók 3-4G és 5G berendezései közötti jelenlegi műszaki összeférhetetlenség jelzi azt a nagy kockázatot, hogy a többi szállító piaci erőt nyer, ami esetleges visszaélésekhez és illetve az áremelkedések, az innováció lassulása, a minőség csökkenése stb. Ugyanakkor a beszállítók számának csökkentése jelentősen megnövelné a közöttük fennálló versenyellenes összejátszás kockázatát.
Ezenkívül a kínai gyártók (és lehetséges más gyártók) esetleges kizárása a törvényjavaslat következtében hatással lehet a downstream elektronikus hírközlési piacokra, ami árak emelkedéséhez és késedelmekhez vezethet az 5G hálózatok megvalósításában.
Végül, de nem utolsósorban lehetséges, hogy az 5G hálózatok kiépítésének késedelme megfosztja a különböző piacokon jelen lévő román vállalatokat azoktól a versenyelőnyöktől, amelyeket más EU-országokból származó ilyen társaságok élvezhetnek, amelyekben az 5G technológia engedélyezési eljárása nem akadályozhatja az 5G szolgáltatások és a kapcsolódó alkalmazások gyors és/vagy alacsonyabb költségű megvalósítása.