A Versenytanács az ajánlatokat csaló cégek feketelistája; az elmúlt három évben
Bogdan Marius Chirițoiu, a Versenytanács elnöke
Az Electrica saját nyilvános képében előítéletesnek tartja magát, miután a Versenytanács nyilvánosságra hozta az elmúlt három évben aukciókat elkövető 35 vállalat feketelistáját, amelyek között szerepel az idézett vállalat, a Siveco, az Energobit és az Electromagnetica mellett. Mind a 35 vállalat részt vett az ajánlatok meghamisításának vizsgálatában, szankcionálva őket, és megemlítették őket a nemzeti versenyhatósággal való együttműködés módjáról.
A legfrissebb, a tavalyi esetek a Siveco Romania és az Intrarom részéről származnak, amelyeket az EU csatlakozási szerződésének összehangolt piacmegosztási gyakorlatokkal való megsértése miatt szankcionáltak az APIA által szervezett aukció esetén. További nagy feketelistán szereplő vállalatok az Electromagnetics, az Energobit, az Electrica, a Condmag, a Cis-Gaz, az Armax vagy a Vesta Investment.
A versenyintézmény úgy döntött, hogy közzéteszi ezt a listát az értékelő hatóságok támogatása érdekében - írja a Versenytanács.
Mely vállalatokat szankcionálják a kartell típusú gyakorlatok miatt
A Versenytanács által szolgáltatott információk szerint úgy tűnik, hogy Romániában ez is kartellelven oszlik meg: a mutatóktól és a jelölési munkáktól kezdve az országutak karbantartásáig, a csővezeték építéséig és az APIA, az elektromos fogyasztásmérő berendezések informatikai szolgáltatásáig.
Így a Vesta Investment SRL-t, a Loial Impex SRL-t, a Helvespid SRL-t és a Girod Semnalizare Rutieră SRL-t azzal vádolják, hogy „megsértették a művészet rendelkezéseit. 5. bekezdés (1) lit. c) pontjában szereplő versenytörvény. 21/1996, újraközölve, későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel, valamint a művészet. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 101. cikkének (1) bekezdése, egységes és folyamatos összehangolt piacmegosztási megállapodás és/vagy gyakorlat létrehozásával a közúti jelzőtáblák és/vagy útépítések közbeszerzési és/vagy magánbeszerzési eljárásaiban való részvétel keretében. útjelzések ". A velük kapcsolatos döntést még nem tették közzé.
Ha az első három beismeri tetteit, az első kettőnek is kedvez az engedékenységi politika, és megfelelési programot is indítanak, amely szintén a Girod Semnalizare Rutieră SRL javát szolgálja, bár nem lépett be az elismerési eljárásba.
A Románia Országos Autópályák és Országos Utak Társasága által szervezett beszerzési folyamaton belüli szerződések felosztására. szankciókat kaptak: Diferit SRL, Athos SRL, Ritorsa Trans SRL, Selina SRL. A Versenytanács azzal vádolja őket, hogy "összehangolt magatartással osztják meg a 2013–2015 közötti időszakra az országos utak és autópályák jelenlegi téli karbantartási szolgáltatásainak piacát a Kolozsvári Utak és Hidak Regionális Igazgatósága (Kolozsvár DRDP) igazgatása alatt, a szerződések felosztásával. az Országos Autópályák és Nemzeti Utak Románia SA által szervezett felvásárlási folyamaton belül. ”
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés megsértése miatt 13 vállalatot szankcionáltak: az Inspet SA-t, a Condmag SA-t, a TMUCB SA-t, a Rominsta SRL-t, a Moldocor SA-t, a CIS Gaz SA-t, az Armax SRL-t, a Pegamont SA-t, az Ecprod SA-t, az Amarad SA-t, a Posada Med SRL-t, Staza Invest SRL, Instcomp SA.
A 13 vállalat „megállapodásokat és/vagy összehangolt magatartást kötött a földgázszállítási csővezeték-építési munkák és a kapcsolódó munkálatok piacának felosztására Romániában, azáltal, hogy torzította a közbeszerzési eljárások versenyfolyamatát, amelyet az S.N.T.G.N. TRANSGAZ 2011-ben "- mondja a Versenytanács.
Hét társaságot vádolnak azzal, hogy felosztották a fogyasztásmérők és a kapcsolódó villamosenergia-mérő berendezések értékesítésének piacát Romániában, köztük az Electromagnetica SA, a Societatea Energetică Electrica SA és az Energobit SA, valamint négy másik vállalat.
A Versenytanács szerint azzal vádolják őket, hogy „megsértették a művészet rendelkezéseit. A 21/1996. Számú versenytörvény 5. bekezdésének (1) bekezdése, újraközölve, a későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel, valamint az art. 101. bekezdés Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (1) bekezdése: - az AEM S.A., ENERGOBIT S.A., ELSTER ROMETRICS S.R.L., LANDIS + GYR AG, ECRO S.R.L. és a Societatea Energetică ELECTRICA S.A. részvételével egy összehangolt megállapodásban és/vagy olyan gyakorlatban, amely a mérők és a kapcsolódó villamosenergia-mérő berendezések értékesítési piacának megosztását foglalja magában Romániában, a 2008. november 27. és 2015. szeptember 30. közötti szállítási szerződések odaítélési eljárásaiban az AEM SA vállalkozásai és az ELECTROMAGNETICA S.A., az FDEE Electrica Muntenia Nord S.A. közbeszerzési eljárásán belül részt vesz egy olyan megállapodásban, amely a mérők és a kapcsolódó villamosenergia-mérő berendezések értékesítésének piacának felosztását tartalmazza Romániában. és az FDEE Electrica Transilvania Sud S.A. az adott fióktelepek tevékenységi körzetében lévő tömbházak villamosenergia-fogyasztásának mérésére vonatkozó korszerűsítési munkálatokról 2010. október 22. és 2012. július 27. között. ”
Viszont az Intrarom SA-t és a Siveco Romania SA-t azzal vádolják, hogy megsértette az Európai Unióról szóló szerződést, vagyis azt a cikket, amely a szerződés szerint "megtiltja az EU-országok közötti kereskedelmi gyakorlatot, amely akadályozhatja, korlátozhatja vagy torzíthatja a versenyt, mert azáltal, hogy" a piacmegosztás összehangolt gyakorlatának megvalósítása az APIA által 2008-ban szervezett "Szolgáltatások a Mezőgazdasági Fizetési és Intervenciós Ügynökség információs rendszerének bővítésére és fejlesztésére" közbeszerzési eljárás keretében. "
Sem az Intrarom, sem a Siveco nem lépett be az elismerési eljárásba az engedékenységi politika előnyeinek kihasználása érdekében, megfelelőségi programban.
A törvény szerint a megfelelési program szükséges minden olyan célkitűzéshez, amely folytatódik vagy megszűnik, és amely a jelenlegi vagy korábbi működéssel károsítja a környezetet. A károk felmérése a környezeti értékelésen keresztül történik, a hatályos szabványoknak és előírásoknak megfelelően beszámol a környezet állapotáról és a szükséges korrekciós intézkedésekről. A program meghatározza a megfelelőségi intézkedéseket és az azok eléréséhez szükséges lépéseket.
Hogyan rehabilitálhatjuk a kartellmegállapodásban való részvétel miatt szankcionált társaságot?
A Versenytanács és a Nemzeti Közbeszerzési Ügynökség (ANAP) szerdán bejelentette, hogy elkészítették a "Közös vélemény" című dokumentumot, amely tisztázza azokat a módszereket, amelyekkel szankcionálták a csalárd tevékenységet célzó kartellmegállapodásban való részvétel miatt szankcionált társaságot. Az aukciókat rehabilitálni lehet, ha kizárják őket az odaítélési eljárásból.
Így a társaság az ajánlatkérő szerv elé terjesztheti a Versenytanács által az elmúlt három évben kiadott határozatokat, amelyek igazolják, hogy együttműködött az intézménnyel a versenyellenes politika engedékenységének és/vagy elismerésének alkalmazásával, valamint bizonyítékokkal szolgál a megfelelőségi program kidolgozására és végrehajtására vonatkozóan. a verseny területén, a versenyszabályok betartásának útmutatójával összhangban.
Ugyanakkor az ajánlatkérő szervek eseti alapon szabadon értékelhetik a gazdasági szereplők által hozott intézkedéseket és az általuk benyújtott bizonyítékokat.
Az Electrica követeli a feketelistáról való törlést és a kép károsodását vádolja
Az Electrica arra kéri a Versenytanácsot, hogy távolítsa el a kartellmegállapodásokat kötött vállalatok „fekete listájáról”, mivel e listára való felvétele sértené jogait és károsítaná imázsát azáltal, hogy bizonyított bűnösséggel jár, tény hiányzik. jogalapot - állítja a társaság.
"Miután a nyilvános térben megjelentek azok az információk, amelyek szerint az Electrica bekerült a Versenytanács által készített" fekete listába ", a társaság a következő pontosításokat teszi: A Societatea Energetică Electrica SA-t a Versenytanács szankcionálta. 77/20.12.2017 (Határozat), a hatóság megtartja a „facilitátor” minőségét (a koncepciót a román bíróságok nem erősítették meg véglegesen). A társaság a vizsgálat során a jogi kötelezettségen túl teljes mértékben együttműködött a Versenytanáccsal, és a versenyhatóság bizonyítékai között nem szerepelt a piaci megállapodások résztvevőjeként. Ugyanakkor, figyelembe véve azt a tényt, hogy az Electrica nem elektromos mérőórák gyártója, úgy véljük, hogy nem állítható, hogy a társaság részt vett volna a romákban a mérők és a kapcsolódó villamosenergia-mérőberendezések piacának megosztására irányuló megállapodásban "- említi a társaság -a pénteken Agerpresbe küldött közlemény.
Az Electrica megtámadta a döntést, és az ügy a Legfelsőbb Semmítőszék és Bíróság előtt folyik, tárgyalási dátummal 2222. február 9-én, így ebben a pillanatban nincs jogerős bírósági határozat bűnösségének bizonyítására.
"Ebben az összefüggésben az Electrica felvétele a Versenytanács által összeállított" fekete listába "sérti a jogokat és árt az Electrica arculatának, mivel ez összefügg a bizonyított bűnösség gondolatával, amelynek nincs jogi alapja. Következésképpen az Electrica felveszi a kapcsolatot a Versenytanács képviselőivel, hogy kérjék a cég törlését a hatóság által összeállított listáról "- mondják a társaság képviselői.
Ugyanakkor az Electrica emlékeztet arra, hogy a Versenytanács által megtartott cselekmények elkövetése során a társaság képviseletére jogosult személyek nem érintettek, és nem a társaság által adott megbízás alapján jártak el, vagyis a társaság belső vizsgálatokat folytatott, e belső lépéseket követve meghozta a szükséges jogi intézkedéseket.
"Továbbá hangsúlyozzuk, hogy a határozat hatálya alá tartozó események a villamos energia mérésére szolgáló mérők és kapcsolódó berendezések romániai forgalmazásával kapcsolatosak Romániában a szállítási szerződések odaítélési eljárásaiban 2008. november 27. között - 2015. szeptember 30. és az Electrica, mint segítő, 2010. november 24. és 2015. szeptember 30. között. Az Electrica többségi magántőkével rendelkező vállalat, amely a legmagasabb szintű vállalatirányítás szerint szerveződik és nulla tolerancia politikával rendelkezik az alkalmazandó törvények megsértése ellen. Ebben az értelemben vállalati szinten van egy program a versenyjog betartásának biztosítására (az alkalmazottak terjesztik, végrehajtják és vállalják). Emlékeztetünk arra is, hogy az Electrica tőzsdén jegyzett társaság, és a nyilvánosságra hozott alaptalan információk negatívan befolyásolhatják a részvény árfolyamát és a jövőbeli finanszírozási lehetőségeket "- olvasható a közleményben.
Az Electrica Group kulcsfontosságú szereplő a romániai villamosenergia-elosztási és -ellátási piacon, valamint az energiaszolgáltatási ágazat egyik legfontosabb szereplője. Az Electrica mintegy 3,8 millió felhasználónak kínál szolgáltatásokat, és országos hatókörű - három területen szervezik az áramelosztást: Észak-Erdély, Dél-Erdély, Észak-Munténia, és az egész országban áramellátás és karbantartás. és az energetikai szolgáltatások.
2014 júliusa óta az Electrica többségi magántőkével rendelkező társaság, amelyet a bukaresti és a londoni tőzsdén jegyeznek. Az Electrica az egyetlen román vállalat, amely Romániában szerepel a villamosenergia-elosztás és -ellátás területén.