Afrika - az amerikai és a kínai érdekek kereszteződésében figyelemmel kíséri a védelmet és a biztonságot
Korábban Európa, pontosabban Nyugat-Európa és Afrika volt. Ezután Nyugat-Európa, az USA és Afrika volt. Évek óta Kína, talán egy kis Oroszország lépett be az integratív meghatározások körhintájába. A 2018–2019-es évek az USA és Kína kétpólusú érdekeit és megközelítéseit regisztrálták az afrikai kontinens irányába. Az USA számára attól tart, hogy a következő időszakban Kína és Afrika lehet. És a nem túl távoli jövőben ez csak Kína lenne.
Gazdasági modellt kereső kontinens
Mivel a Balkánt "Európa puha köldökének" tekintették, ahogy Churchill fogalmaz, Afrikát manapság a legkevésbé védett kontinensnek tekintik az új politikai, gazdasági és miért nem katonai kísérletek során. Számos 54 vagy 55 állam, attól függően, hogy ki számít, többé-kevésbé újabban felszabadult néhány európai állam gyámolításától, az intézmények továbbra is megpróbálták kiszabadítani magukat a gyarmati múltból, később pedig tekintélyelvűek, diktatórikusak, a népesség növekedése jóval meghaladja a globális átlagot, olyan gazdasági és politikai modellt keresnek, amely a jóléthez vezet.
Ezen a ponton az ajánlatok nem túl sokak. És azokon a kombinációkon és intenzitásokon alapulnak, amelyekkel több elem összeér: a politikai rendszer - demokrácia vagy autoriter rezsim, a gazdasági rendszer - piacgazdaság vagy irányított gazdaság, ideológia - kapitalizmus, annak változataival, vagy a szocializmus, annak korlátaival, emberi jogokkal - védett, korlátozott vagy kondicionált. És vannak más változók, amelyek a stratégiai érdekekhez és a színpadi lehetőségekhez, a nemzeti erőforrásokhoz, a történelmi múlthoz kapcsolódnak.
Afrika óriási erőforrásokkal rendelkező kontinens, ugyanakkor az elmaradott tér érzékelésének terhe is. Különösen nyugaton fennmaradt felfogás, ahol az idő múlásával hátrányos helyzetbe került, amikor új ajánlatot tett a gyarmati utáni időszakra. Amiben Peking természetesen lehetőséget lát a saját modelljére.
Feltáró villanások az afrikai retinán
Nem titok, hogy Afrika egészét, de minden afrikai országot önmagában is egyenlőségről akarják megközelíteni. Ez azt jelentené, hogy a volt szuverén hatalmakkal fennálló kapcsolatokban továbbra is fennálló gyámolítási árnyalatok eltűnnek a kétoldalú párbeszédből. Ez azt jelentené, hogy Washington kevesebb, mint gazdasági százalékos arány (a globális GDP 2% -a, tízszer kevesebb, mint az USA, ez Afrika éves hozzájárulása a világ gazdagságához!), Nem pedig a együttműködés a Föld lakosságának hamarosan egyötödével.
Kína farizeusi vagy őszinte megközelítése egészen más. Egy nemrégiben készült televíziós interjúban az egyik vendég, a Pekingi Stratégiai Tanulmányok Intézetének igazgatója az "afrikai testvérek" kifejezést használta.
Íme néhány példa a megközelítésbeli különbségekre.
● 2019. június 19–21-én a mozambiki Maputóban tartották az USA – Afrika gazdasági csúcstalálkozót, amelynek célja a „prosperáló Afrika” koncepció népszerűsítése volt, amelyet John Bolton, Donald elnök volt nemzetbiztonsági tanácsadója jelentett be. Trump, több mint hat hónappal azelőtt. Várható volt, hogy 25 afrikai állam 9 afrikai elnöke és más vezető tisztségviselője találkozik a Trump kabinet képviselőjével, amely valószínűleg a gazdasági övezetből származik. De. Wilbur Ross kereskedelmi miniszter a zsúfolt programra hivatkozva lemondta csúcstalálkozóját.
● A Washington Post egyik cikke kereskedelmi valóságot tár fel a szenegáli város utcáin. A termékek reklámja nagyrészt francia nyelven jelenik meg, de meglepő módon kínai ideogramokkal is. Az eladók és a vásárlók a gesztusok egyetemes nyelvén vagy a Wolof, a helyi nyelv segítségével kommunikálnak. Az egyik eladó kijelenti: „Sok itt dolgozó kínai beszél ezen a nyelven. Nem ismerek egyetlen olyan amerikait sem, aki ismerné. ".
● 2019-ben 1000 afrikai fiatal politikust hívtak meg órákra Kínában. Csatlakoznak ahhoz a több ezer hallgatóhoz, akik a különböző területeken folytatott tanulmányokhoz kínai ösztöndíjban részesülnek. Az afrikai országokban Kínában tanuló angol nyelvű hallgatók száma jelenleg magasabb, mint azokban az országokban, ahol a kommunikáció nyelve az angol. Peking tagadja, hogy az oktatási udvariasság ezen gesztusaival új afrikai eliteket próbálna létrehozni. "Nem mondjuk el partnereinknek, mit tegyünk. Csak olyan koncepciókat kínálunk, amelyeket felhasználhatnak saját megoldásaik azonosítására ”- mondta a dél-szudáni Jubába akkreditált kínai diplomata. És befejezi: "Nem kínálunk tanulságokat a demokráciáról azoknak, akik Kínába mennek." A következtetés finom, az Atlanti-óceán másik partjára utal.
Amikor Afrika ajtaja kinyílt, csak Kína állt a küszöbön
És mivel nem a demokráciáról, valószínűleg nem az emberi jogokról van szó, csak a gazdaság maradt. Míg Afrika népessége a legnagyobb ütemben növekszik, a külföldi befektetések a legalacsonyabbak a világon, a közép-ázsiai régió esetleges kivételével. Kína ebben az összefüggésben nemcsak a befektetések, hanem az afrikai államokkal folytatott kereskedelem terén is uralkodik. 2005 óta a kínai beruházások és építkezések Afrikában összesen 2 billió dollárt tettek ki. Mellékhatás, hogy a legnagyobb növekedési rátával rendelkező 20 ország közül 7 Afrikában van.
A "Belt and Road Initiative"/"One Belt and One Road Initiative" megaprojekt keretében az afrikai országoknak szánt alapok összege egymilliárd dollár, további 60 milliárd dollárt pedig csak a tavalyi kínai együttműködési fórum ülésén biztosítottak. Afrika/Kína – Afrika együttműködés fórum (FOCAC), a bejelentést Hszi Csin-ping kínai elnök tette meg közvetlenül a résztvevők előtt. Az előző mozambiki példával ellentétben a pekingi vezető nem hagyta ki az ülést, sőt köszöntötte az új fórumtagokat, Gambia, Sao Tome és Principe, valamint Burkina Faso, annak ellenére, hogy nem tartoznak a kontinens gazdasági hatalmai közé. Egy közismert kiadvány által javasolt plasztikus kép szerint a fekete kontinens több napig államfők nélkül maradt, túlnyomó többségük részt vett a pekingi találkozón. Afrika 55 elnökéből és államfőjéből csak 6 maradt otthon, helyette miniszterelnököket vagy más méltóságokat küldtek, és csak egy államnak, Eswatini/volt Szváziföldnek nem volt képviselete. A fiatal bantu király, III. Mswati az egyetlen afrikai vezető, aki továbbra is úgy véli, hogy Tajvan a kínai nép képviselője.
Természetesen vitatható, hogy a 60 milliárd egyes hiteleket, másokat refinanszíroz. Hogyan igaz ugyanúgy, hogy az Egyesült Államok ugyanezen időszakra, 2018-ra egyenértékű összeget ajánlott fel, amely többnyire támogatásokból, pénzekből áll, amelyeket már nem térítenek vissza.
De az is igaz, Nagy Tibor afrikai államtitkár-helyettes államtitkár nyilatkozata szerint, hogy "túl sokáig, amikor Afrika megnyitotta az ajtót az ajtón kopogtató befektetők előtt, azt találta, hogy prag nu se trova ol China ”/" túl sokáig, amikor a befektetők bekopogtak, és az afrikaiak kinyitották az ajtót, az egyetlen ember ott állt, a kínaiak ". Kínai kollégájától eltérően Trump elnök nem járt Afrikában, az amerikai diplomáciai képviseletek a kontinensen vannak az alsó végén, a misszióvezetők képviseletének mértéke nem a "nehézsúlyúak", a tapasztalt diplomaták szintjén van, és sok missziónak nincs nagykövetek a jelenlegi washingtoni kormányzás kezdete óta.
Ezért úgy tűnik, hogy többre van szükség, mint az amerikai diplomata optimizmusa, aki a BBC-vel azonos interjúban kijelentette a munkáltatót: "Az a szerepem (hogy megteremtsem a feltételeket, nn), hogy amikor harc lesz az ajtóban, azon a küszöbön túl, hogy amerikai legyek "/" Az a dolgom, hogy megbizonyosodjak arról, hogy ha kopognak az ajtón, van egy amerikai is ".
Miért van azonban szüksége az "Afrika prosper" -nek többre, mint egy kis találkozóra
Addig, a fent említettek szerint, az Egyesült Államok kénytelen kapcsolatba lépni számos, számára nem kedvező valósággal:
● Afrika infrastrukturális projektjeiben már kínai dominancia van. Erre nagyon logikus magyarázatok is vannak, de amelyek nem kerülhetik el Eritreától Angoláig látható dolgokat. Természetesen egy központosított gazdaság, például Kína gazdasága másképpen mozog a nagy beruházási projektekben, mint amiben a magánérdekek és a finanszírozás érvényesül, mint az Egyesült Államokban. Az amerikai kormány fiskális vagy jogszabályi intézkedéseket hozhat a befektetések felgyorsítása vagy ellensúlyozása érdekében, de az alapok független vállalatok tulajdonában vannak. Ami iránt egyelőre nincs nagyobb érdeklődés az afrikai államokban történő beruházások iránt;
● Saját erőforrásai miatt, régebbi vagy újonnan felfedezett, két fő területen, az energia és a szűkös anyagok terén, az Egyesült Államok már nem érdekelt, hogy az előző időszakhoz hasonlóan befektessen olyan afrikai országokban, amelyek kőolajat és más nyersanyagokat állítanak elő. Az amerikai afrikai olaj- és gázimport a 2008. évi 99,5 milliárd dollárról 2018-ban 17,6 milliárd dollárra csökkent;
● De van egy termék, különösen Észak-Afrika, Afrika szarva és a Száhel-övezet, amelyet az USA nem akar behozni, és mindent elkövet annak elszigetelésére: a terrorizmus. Itt valóban az Egyesült Államok jelentős emberi és pénzügyi erőforrásokat koncentrál, katonai és polgári, technológiai és virtuális erőforrásokat. Számos afrikai állam terrorizmusellenes struktúrával rendelkező speciális együttműködési programjai, a helyi struktúrák képzése, a NATO-partnerekkel, az ENSZ és az EU struktúráival való együttműködés stratégiája mind létrejön ennek a jelenségnek a nyomon követése, gyengítése vagy akár megsemmisítése érdekében. A struktúra, amely ezeket a műveleteket kezeli, hanem az amerikai csapatok bevetése a kontinensen más missziókra (kivéve Egyiptomot) Líbiából, Nigerből, Maliból vagy Csádból, az AFRICOM, az amerikai hadsereg 11 fő parancsnokságának egyike, található. Stuttgart, Németország;
● Habár a piacgazdaság alapító atyái közé tartoznak, az USA olyan gazdasági és fiskális szabályozással rendelkezik, amely megnehezíti az olyan szervezetekkel való együttműködést, akik kevésbé érdekeltek a nemzetközi normák betartásában. Afrika számos részén nem elég az ajtó elé állni annak kinyitásához. Van egy szürke terület, amely a törzsi kultúrájú vagy tekintélyelvű rendszerrel rendelkező államokra jellemző, és amelyben a kínai vezetés a helyi tisztviselők jóindulatának elnyerésének útján magasabb rendűnek tűnik, mint az amerikai;
● Az előző bekezdés logikája szerint a kínai gazdasági és társadalmi kontroll modell vonzóbb az afrikai vezetők számára. Kína gazdasági ugrása sokuk számára elérhetőnek tűnik más államok számára, ha ezt a modellt importálják, anélkül, hogy figyelembe vennék a kínai társadalom, általában Kelet-Ázsia és a világ többi része közötti óriási különbségeket, elsősorban a munkafegyelem tekintetében. és az áldozat ereje. Noha Peking tisztában van néhány partnere utópisztikus megközelítésével, továbbra is támogatja, sőt ösztönzi őket abban, hogy utánozzák Kína lépéseit a reform felé vezető úton.
Így a 70-es évek ideológiai részvételétől kezdve, amikor az ország néhány külpolitikai akciója között számos afrikai állam támogatta a baloldali mozgalmakat, visszatért a szakértelem átadásának új művelete, ezúttal a szocializmus sikereivel kínai jellemzőkkel, valójában ugyanazokkal a tulajdonságokkal rendelkező kapitalizmus.
Két gazdasági modell egy áron. Mi lehet vonzóbb egy olyan kontinens számára, amely nagyon gyorsan szeretné túltenni az elmaradottság korlátját;
● Természetesen az afrikai vezetők tisztában vannak azzal, hogy a kínai áruk és szolgáltatások mellett növekszik az államadósság, amelyet másutt (Srí Lanka) a helyi infrastruktúra hosszú távú bérleti díjaival fizetnek. Az afrikai fogyasztók tudják, hogy léteznek jobb minőségű termékek, mint a kínaiak, hogy a kínai vállalatok által kínált szolgáltatások nem mindig a nyugati színvonalúak, hogy a kínai vállalatok által a helyi gyártásokban vagy a természetes környezet megőrzésében előírt termelési előírások nem azok, modern gazdaságban kell lennie. Valószínűleg Kínában sem.
És az afrikai vezetők azt is tudják, hogy Kína nemzetgazdaságokban történő előmozdítása más érdekelt államok kárára van, amelyek közül néhány kiemelkedő technológiával és eredménnyel rendelkezik, például az Egyesült Államok és az európai országok. Kína jelenlétét azonban lehetőségnek tekintik, mert gyorsan biztosít forrásokat, és mivel nem korlátozza a helyi prioritásokat. És hosszú távú perspektívát is kínál. Amit Washington politikai lehetőségeinek gyakori változásai elriasztani látszanak. Ezért nem számít, mennyire megalapozott az Afrika prosper program, agresszív, koherens és hosszú távú politikai megközelítés nélkül nem fog sikerülni. Az amerikai befektető pedig az ajtóban marad, és várja a nyitást.
"A valóság az, hogy Kína mellett egyetlen állam sem kínál hosszú távú partnerséget." Ezt mondja Dzsibuti elnöke, Ismail Omar Guelleh, aki 20 éve irányítja az apró, de nagyon keresett Tadjoura-öböl, Afrika szarvának államát. Az az elnök, aki a szavazatok 100% -ával megnyerte a 2005-ös elnökválasztást, természetesen tudja, mit mond;
● és van katonai és biztonsági elem. Lassan az ENSZ misszióit/az Afrikai Békefenntartó Műveletek Minisztériumát kínai kontingensek népesítik be. Dél-Szudánban, Dárfúrban/Szudánban a kínai hadsereg volt és van a legnagyobb számban. Ugyanez vonatkozik Libériára, Malira vagy a Kongói Demokratikus Köztársaságra. Ezen küldetések egy része egyébként olyan területeken zajlik, ahol hatalmas kínai beruházások vannak, mások nem. Mivel nem csak a jelenlegi infrastruktúra védelméről van szó, hanem a jövőről is.
Talán ez jelenleg kicsi, összehasonlítva az Afrikában bevetett 7000 amerikai katonával, az AFRICOM által az utóbbi években végrehajtott 36 különböző katonai művelettel 13 afrikai államban (beleértve Burkina Fasót, Kamerunot, Közép-afrikai Köztársaságot, Kongót), Kenya, Líbia, Mali, Mauritánia, Niger, Szomália, Dél-Szudán és Tunézia), a kontinens legnagyobb katonai támaszpontjával, Dzsibutiban, a kontinens számos államában telepített 34 katonai osztaggal.
Csekély ahhoz a katonai együttműködéshez képest is, amelyet az USA folytat egyes afrikai államokkal - Egyiptom, Nigéria, Etiópia, Niger, Mali, Niger -, amelyek némelyikével kizárólag a terrorizmus elleni küzdelmet szolgálja.
De az ábrákat és a műveleteket a trendben kell szemlélni, abba az irányba, amelyet előrevetít.
Kína már most is a legnagyobb mértékben hozzájárul a Biztonsági Tanács öt állandó tagjához.
A dzsibuti kínai katonai bázis már 400 kínai katona otthona.
És már 2019 júliusában Pekingben megtartották az első Kína – Afrika Béke/Biztonsági Fórumot Kína – Afrika Béke- és Biztonsági Fórum, amelyen 50 afrikai állam 100 képviselője vesz részt, köztük 15 védelmi miniszter/hadseregfőnök.
"Az 1000 mérföldes út az első lépéssel kezdődik" - mondja egy ősi kínai közmondás, amelyet Konfuciusnak tulajdonítanak. A kínai filozófus nevét ma a kínai kulturális intézetek is használják, amelyek diplomáciai missziók mellett működnek, és népszerűsítik a kínai nyelvet és irodalmat. 2004-ben ilyen nem volt Afrikában. Jelenleg számuk eléri a 48-at.