Átláthatóság, méltányosság, szolidaritás, a megfordítási reform három célja

2. Közfunkciók, speciális rendszerek és kiegészítő rendszerek: a patrimoniális logika régi megerősítése

A közszolgálati nyugdíjprogramok (állami közszolgálat, a CNRACL hatálya alá tartozó területi és kórházi közszolgáltatások), valamint a speciális rendszerek és a két fő kötelező kiegészítő rendszer (Agirc és Arrco) számos közös vonással rendelkeznek, amelyek közelebb hozzák egymáshoz. másrészt meglehetősen erősen megkülönböztetni őket az általános rezsimből és az összehangolt rendszerekből álló másik blokktól.

átláthatóság

? Mint láttuk, az állami szektor tervei készülnek a túlélő hozzátartozói nyugdíj "viszonteladási jog" 10 (*) az elhunyt nyugdíjának, amelynek két fő következménye van:

1.ezek a rendszerek nem írnak elő semmiképpen sem teszt; ez az első következmény a summa divisio fő eleme, amely elválasztja az alaptervek esetében a „nyilvános” és a „magán” blokkot;

2.nem szabják ki nincs életkori követelmény sem, kivéve a különleges eseteket (például negyven év az Enimhez hozzájáruló matrózok özvegyei esetében), és a két kiegészítő konstrukció, nevezetesen az Agirc (hatvan év) és az Arrco (ötvenöt év) kivételével; ez a "privát" blokk megkülönböztetésének második eleme, még akkor is, ha az általános rendszer és az összehangolt rendszerek részt vesznek az életkori feltétel fokozatos megszüntetésében (2011. január 1-ig).

? Ezt a két szempontot azonban perspektívába kell helyezni, mert az érintett rendszerek többsége nagyon hosszú ideig fennmaradt, és továbbra is nagy részben az eredeti elv szerint, amely szerint a túlélő hozzátartozói nyugdíjat elsősorban a nők számára tartják fenn, a férfiak kizárásával.

Bizonyos visszafordítási rendszereket csak nagyon nemrégiben terjesztettek ki az özvegyekre: az aknáké 1998-ban és a közjegyzőké csak 2006-ban.

A közszolgálatban az özvegyek csak 1973 óta jogosultak a visszatérési mechanizmusokra, de a férfiak és a nők közötti szigorú egyenlőséget a jövőben csak a 2003. augusztus 21-i törvény hozta létre a jövőben, a 2004. január 1-jét megelőző halál, a túlélő hozzátartozói nyugdíj az özvegyeknek hatvanadik születésnapjukig nem fizetik ki, és összege továbbra is az 550-es bruttó index 37,5% -ának felel meg.

A legtöbb különleges rezsim továbbra is a hatvanéves minimális életkor túlélő hozzátartozói nyugdíj megszerzéséhez (kivéve általában rokkantság esetén) özvegyek által. Ezen túlmenően, az életkori feltétel ellenére, a túlélő hozzátartozói nyugdíj ellátását mindaddig felfüggesztik, amíg huszonegy év alatti árva marad, aki az elhunyt anya közvetlen kedvezményezettje. Ez vonatkozik a villamosenergia- és gázipar (IEG), a RATP, az SNCF és a tengerészek (Enim) rendszerére. A bányarendszer 2005-ben megszüntette az özvegyek hatvanéves feltételét, és ez az eltörlési intézkedés csak 2007 eleje óta érvényes a Banque de France-ra. Csak „igazságügyi” rendszerek (Avocats - CNBF - és közjegyzői klerikusok - CRPCEN) nem adott ki külön korosztályt a férfiak számára.

Még mindig létezik Az özvegyeknek bizonyos speciális rendszerekben folyósított túlélő hozzátartozói nyugdíjak felső határai: az SNCF-terv (az 550 bruttó index 37,5% -a, azaz negyedévente 2358,23 euró) és a RATP (466 közszolgáltatási index) alapján. A Banque de France rezsim által megállapított felső határt csak most szüntették meg.

Az Agirc és az Arrco kiegészítő tervei életkori kritériumokat alkalmaznak, de ezeket a közelmúltban harmonizálták, bár különböznek attól függően, hogy a kedvezményezett férfi vagy nő volt-e: ötvenöt év az Arrcóban (de az 1996. július 1-jét megelőző halálesetek esetében: ötven év özvegyek esetében - az özvegyek intézményeinek régi szabályai által rögzített korok és díjak); hatvan év Agircben (de 1994. március 1-jét megelőző halálozás esetén: özvegyeknél ötven és özvegyeknél hatvanöt év).

? A gondolat erős jelentősége, miszerint a megtérés elsősorban a családi intézmény szolgálatában áll, és annak védelme a feltételek fenntartása a házasság időtartama alatt, amelyeket viszont az általános rendszer és az összehangolt rendszerek teljesen megszüntettek (és az Agirc és az Arrco kiegészítő rendszerek esetében sem léteznek). A házasság időtartamának ezen feltételei nagyon egyértelműen játszanak a visszafordulás patrimoniális felfogásának irányában is, kizárva azokat a házastársakat, akiknek az elhunytal való kapcsolata túl rövid lett volna ahhoz, hogy igazolják az örökösödési (nyugdíjazási) használati jogot. közös.

A megfelelő szabályokat a polgári és katonai nyugdíjkódex L. 39. cikke tartalmazza, vagy többé-kevésbé közvetlenül a különleges rendszerek ösztönzik. A köztisztviselők esetében a túlélő hozzátartozói nyugdíjhoz való jog az adott esettől függ:

- mint, a házasságkötés napjától a tevékenység abbahagyásának napjáig a saját jog tulajdonosának teljesítette két év legalább a nyugdíjra érvényes szolgáltatások;