Az amerikai új pálya Obama támadása a tanárok előcsarnoka ellen - Handelsblatt
Barack Obama és leendő oktatási minisztere, Arne Duncan nemcsak a kosárlabda iránti szenvedélyt vallja - mindketten úgy vélik, hogy az oktatás áll minden hosszú távú politika középpontjában. A „America's New Course” című Handelsblatt sorozat utolsó része elmagyarázza, hogy a tanulmányozott szociológus, Duncan, aki maga sem volt soha tanár, fel akarja csapni az amerikai iskolákat.
2009. január 16. | írta Markus Ziener
WASHINGTON. Egyesek imádják Michelle Rhee-t, mások szenvedélyesen kívánják a pokolba. Mert a 39 éves washingtoni iskolai tiszt nem kevesebbet vállalt, mint hogy az amerikai főváros gyengélkedő oktatási rendszerét tetőtől talpig fordítja. Ehhez radikális intézkedéseket tesz. Elbocsátja az igazgatókat és a tanárokat, és szükség esetén egész iskolákat bezár. Megalapozott okai vannak arra, hogy mit csinál: Washington államban egy állami iskola középiskolás diákjainak csupán 36 százaléka teljesíti a matematika színvonalát, csak 39 százaléka tud hibátlanul írni és olvasni, a hallgatók kétharmada pedig abbahagyja az iskolát érettségi előtt.
A washingtoni helyzet az Egyesült Államok egészének helyzetét tükrözi. Sok más iparosodott országhoz képest az Egyesült Államok jelentősen lemarad az oktatási szektorban - negatív tendenciával. A mai amerikai diákok generációja kevésbé valószínű, hogy diplomát szerez, mint szülei. Ugyanakkor az automatizálás csökkenti az iskolai lemorzsolók által évente vállalható munkák számát. Azok számára, akik nem akarnak társadalmilag elcsúszni, jó oktatásra van szükségük. Ez a szabály az USA-ban minden eddiginél jobban érvényes.
Arne Duncan, a Barack Obama kabinet oktatási miniszterjelöltje állítólag megoldja ezeket a kihívásokat. Nem lesz olyan radikális, mint Michelle Rhee Washingtonban. De az új elnök már azt várja a chicagói állami iskolák előző vezetőjétől, hogy alapvetően megváltoztasson valamit az amerikai oktatási rendszerben.
Ehhez Duncannek is a tanárok szakszervezeteinek lábára kellene lépnie. A legnagyobb egyesület, a Nemzeti Oktatási Szövetség (NEA) nemcsak 3,2 millió tanárával hatalmas. A NEA 50 millió dollárt ajánlott fel Obamának választási kampányáért. Most attól függ, hogy Duncan valóban felveszi-e a harcot a szakszervezetekkel.
Michelle Rhee úgy véli, hogy az oktatási siker érdekében a tanárok a legfontosabbak. Ezt tudományos tanulmányok támasztják alá. Például Eric Hanushek a Stanford Egyetemről kimutatta, hogy az USA-ban egy gyerek, akit szegény tanár tanít, csak a tervezett tantárgy felét tanulja meg. "A tanár minőségének hatása sokkal jelentősebb, mint az iskola, az osztályméret vagy a tananyagé" - mondja Hanushek. Ennek eredményeként jobb, ha jó tanár van egy rosszul működtetett iskolában, mint rossz tanár jó iskolában. Hanushek következtetése: Ha a rossz minőségű tanárok tíz százalékát jobbakkal helyettesítenék, akkor a hallgatók teljesítményének érezhetően növekednie kellene. Rhee ennek megfelelően jár el: Washingtonban már 270 átlag alatti tanárt és 36 iskolaigazgatót bocsátott el.
Obamának tetszik az ilyen ötlet. Szenátorként törvényt vezetett be, amely szerint a tanárok teljesítményét ennek megfelelően kell értékelni és fizetni. "A remény merészsége" című könyvében hasonlóan érvelt: "Miért ne kereshetne egy magasan képzett és hatékony tanár évente 100 000 dollárt?" - kérdezte. A tanári szakszervezet viharral támadta az ilyen gondolatokat. A teljesítménykomponens bevezetését és az ebből eredő elbocsátásokat veszélyezteti - főleg a tanárok viszonylag gyorsan elérhető jogosultságát állandó munkakörökre. A törvényt soha nem fogadták el.
Duncan emellett javítani akar a tanítás minőségén, de egyelőre nem kommentálta, hogyan fogja ezt valójában elérni. Egyhangú tapssal a 44 éves fiatal szándéknyilatkozatot tett arra, hogy ragaszkodjon a meglévő "Nincs gyermek hátrahagyva" programhoz, és bővítse az óvodát. Végül is ez az óvatosság biztosította a zavartalan vitorlázást a hét elején a szenátus meghallgatásán. Ha megnézzük Duncan Chicagóban elért eredményeit, van remény arra, hogy a maga módján el fogja érni a változást. Szülővárosában a Harvard-diplomás a kitartás és az elkötelezettség ötvözésével fontos változásokat hozott, különösen a város szegényebb területein működő iskolákban.
Hivatalba lépése után másfél évvel Michelle Rhee eddig csak részleges sikereket ért el szigorú washingtoni reformterveivel. Amikor tavaly azt javasolta, hogy a tanároknak a jövőben kétféle foglalkoztatási modell közül választhassanak - vagy teljesítmény alapján fizetendő és évi 130 000 dollárig terjedő összegű, vagy állandó jellegűek és valamivel meghaladják a jelenlegi 65 000 dollárt -, a tanárok szakszervezete elutasította a szavazást. A reform frakció most azt reméli, hogy Arne Duncant ez nem fogja lebeszélni.
A Handelsblatt sorozat "Amerika új pályája" utolsó része Barack Obama beiktatása előtt.