Élelmiszer spekuláció; Nem játszik kaja bpb-vel
A mezőgazdasági árupiacok "finanszírozása" folytatódik. Mivel nem tudjuk teljes mértékben felmérni mechanizmusaikat és következményeiket, az étellel való spekulációt szigorúbban kell szabályozni, követeli Alessa Heuser.
Az élelmiszerárakkal kapcsolatos spekulációk különösen a szegényeknek ártanak - mondja szerzőnk, Alessa Heuser. Engedély: cc by/2.0/de
A 2010-es évek elején számos nem kormányzati szervezet, tudós és nemzetközi szervezet, például az Élelmezési Világszervezet (FAO) szorgalmazta az élelmiszerárakkal kapcsolatos spekulációk megszüntetését. Felszólították a politikusokat, hogy szorosabban szabályozzák és korlátozzák a mezőgazdasági nyersanyagok spekulatív tranzakcióit. Ennek oka: 2007/2008-ban és 2011-ben is a legfontosabb alapvető élelmiszerek, például a kukorica, a rizs és a búza világpiaci ára nagyon rövid idő alatt felrobbant. Csak a kukorica ára 46 százalékkal emelkedett 2008 tavaszán, alig két hónap alatt. Az áremelkedések vagy ingadozások globális élelmiszer-válságokat váltottak ki. Nemcsak a FAO volt meggyőződve arról, hogy a spekulatív ügyleteket a rendkívüli áringadozások és az éhezők számának világszerte történő növekedésének központi okaként tekintik. 2009-ben számuk először túllépte a milliárdos határt.
Ugyanebben az időszakban egyre több pénzügyi szereplő, különösen nagy bankok, befektetési társaságok és fedezeti alapok vettek részt a (mezőgazdasági) árupiacokon. A spekulatív ügyletek, más néven "határidős ügyletek" - vagyis a nyersanyagok jövőbeli vásárlására vagy értékesítésére vonatkozó szerződések - egykor az élelmiszertermelők és -feldolgozók árszintjének fedezésére szolgáltak, de a 2000-es években egyre inkább nyereséges befektetéssé váltak. Az árak a pénzügyi válság alatt tetőztek. Az áringadozások olyan nagyok voltak, hogy alig magyarázhatók a tényleges gazdasági kínálati és keresleti tényezőkkel. Az élelmiszerárak hirtelen ingadozása azonban valóságos - a szakértők a mezőgazdasági piacok finanszírozásáról beszélnek.
Az ingadozó árak különösen a legszegényebbeket sújtják
Becslések szerint a 2007/2008-as pénzügyi válság három-öt százalékkal növelte a globális szegénységet. Különösen a fejlődő országok lakóit sújtották erősen az áringadozások. Az ottani háztartások jövedelmük akár 80 százalékát is élelmiszerre fordítják, Németországban ez csak tíz százalék körül mozog. Amikor az árak emelkednek, a szegényebb emberek kevesebbet vásárolhatnak élelmiszert, és néhányuk teljesen megfizethetetlenné válik. Kevesebb pénz is marad az egészségügyre vagy az oktatásra. Az áringadozások azonban nemcsak az élelmiszer-fogyasztók számára okoznak problémát. Az élelmiszer-termelőket a mezőgazdasági árupiacok áringadozásai is sújtják. Mivel megélhetésük és megélhetésük megtervezéséhez és biztosításához különösen fontos, hogy hosszú távon stabil árakra támaszkodhassanak.
Vita az "éhező vállalkozásról"
A mezőgazdasági árucikkekkel kapcsolatos spekulatív ügyletek és az éhséget okozó áringadozások közötti kapcsolat régóta vitatott vita tárgyát képezi a politikában és a tudományban. A pénzügyi szereplők és egyes tudósok azt állítják, hogy a pénzügyi spekulációk stabilizálják az élelmiszerárakat, vagy nincsenek hatással a valós élelmiszerpiacokra. Az ellenzők viszont rengeteg szilárd bizonyítékot állítanak elő, amelyek ellentétben állnak ezekkel a kijelentésekkel. Megmutatják például, hogy a globalizált pénzügyi piacok résztvevőinek rendkívüli állományi magatartása súlyosbítja az ártendenciákat. Vagy hogy a vevők és az eladók hajlandósága a fizetésre a valós piacokon a határidős piac árain alapul. Végül az élelmiszer-spekuláció mögött álló mechanizmusok átláthatatlanok, következményei kiszámíthatatlanok. Ezek már nem magyarázhatók a reálgazdaság keresletének és kínálatának ingadozásával. Ezért ez a típusú pénzügyi tranzakció jobban ellenőrizhető.
A tőzsdén forgalmazott "határidős ügyletek" összetettek és rendkívül technikai jellegűek - a határidős kereskedelem 95 százaléka ma világszerte egymással összekapcsolt számítógépes hálózatokon keresztül zajlik. A hivatalos tőzsdéken nem végrehajtott spekulatív ügyletek elkerülik a statisztikákat, és még átláthatatlanabbá teszik az alapanyagpiacokat. A Nemzetközi Fizetések Bankjának tanulmánya szerint ezeknek a „vény nélkül” lebonyolított tranzakciók teljes volumene 2010-ben 601 billió amerikai dollár volt. Ez a földi áruk és szolgáltatások abban az évben történő teljes termelésének tízszeresének felel meg. A befektetők a tranzakciók alapjául szolgáló nyersanyagok árának alakulására fogadnak - bármilyen átláthatóság nélkül. Ezért nem felelt meg a spekulációnak felelőtlenség. A pénzügyi szereplők profitja az étkezéshez való emberi jog, tehát az éhségmentesség joga elé kerül.
Az átláthatóság hiánya elővigyázatossági szabályozást igényel
A spekulatív üzleti tevékenység szabályozásának számos módja van, pl. B. nagyobb átláthatóság megteremtésével a pénzügyi piacon. Egy másik lehetőség, hogy nagyobb felügyeletet kell biztosítani az árupiacokon, vagy korlátozni kell a pénzügyi befektetők tevékenységét. Például olyan pozícióhatárok révén, amelyek meghatározzák a spekulatív ügyletek maximális számát, amelyet a fedezeti ügylet iránti érdektelenség nélküli társaságok vagy kereskedők megköthetnek. Az EU-ban két, 2014-ben elfogadott pénzügyi piaci irányelv (MiFID II és az azt kísérő MiFIR-rendelet) reményt keltett, de híveik továbbra is várják végleges végrehajtásukat. Ezeknek a szabályozási eszközöknek a nagyobb átláthatóságot kell biztosítaniuk, de a kritikusok szerint a végrehajtás részletes kérdéseiről folytatott tárgyalások során enyhítik őket. Attól is tartanak, hogy az irányelv életbe lépésekor új pénzügyi termékek jöhetnek létre, amelyek megkerülik az új szabályozást.
Végül fontos hangsúlyozni, hogy az éhség olyan probléma, amelynek számos oka van. Az alapvető élelmiszerek árának emelkedése csak egy szempont a sok közül. A természeti erőforrásokhoz való hozzáférés, a kistermelők marginalizálódása és a tisztességtelen világkereskedelem azt is jelenti, hogy emberek milliói éheznek. Az elővigyázatosság elve szerint az élelmiszer-spekuláció korlátozását sokaknak intézkedésként kell értelmezni, de sürgősen szükség van rá.
Szemben állás
A pénzügyi válság következtében az élelmiszerárak hirtelen emelkedése után a kritikusok le akarják állítani a spekulánsokat. Ingo Pies úgy véli, hogy nem ők hibáztathatók. Ellenkezőleg: a spekuláció stabilizálja a piacot.