Elfogadott szövegek - Az MON 810 géntechnológiával módosított kukorica vetőmagjának engedélyének megújítása -
- tekintettel a géntechnológiával módosított MON 810 (MON-ØØ81Ø-6) termesztésre szánt kukorica vetőmag forgalomba hozatali engedélyének megújításáról szóló bizottsági végrehajtási határozat tervezetére (D046170/00),
- tekintettel az (EK) Az Európai Parlament és a Tanács 2003. szeptember 22-i 1829/2003/EK rendelete a géntechnológiával módosított élelmiszerekről és takarmányokról (1) és különösen annak 23. cikke (3) bekezdésére,
- tekintettel az 1095/2010/EU rendelet 11. és 13. cikkére, Az Európai Parlament és a Tanács 182/2011/EK rendelete (2011. február 16.) a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról (2),
- tekintettel az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság által 2012. december 6-án kiadott, a géntechnológiával módosított rovarrezisztens MON 810 kukorica kockázatértékelésének következtetéseit és kockázatkezelési ajánlásait aktualizáló tudományos véleményre (3),
- tekintettel az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság által 2012. december 6-án elfogadott, a géntechnológiával módosított rovarrezisztens Bt11 és MON 810 kukorica termesztésére vonatkozó környezeti kockázatértékelés következtetéseit és kockázatkezelési ajánlásokat kiegészítő tudományos véleményre (4),;
- tekintettel az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság által 2015. május 28-án kiadott, a védett élőhelyeken tartandó nem látott lepidoptera fajok Bt-kukorica pollenjének való kitettség korlátozásáról szóló, a kockázatkezelési ajánlások naprakésszé tételéről szóló véleményre (5) ),
- tekintettel az Európai Hatóság által 2016. március 9-én kiadott, a Monsanto Europe SA által értékesített, a géntechnológiával módosított MON 810 kukorica 2014. évi termesztéséről szóló éves környezeti monitoring jelentésről (PMEM) szóló tudományos véleményre az élelmiszer-biztonságért (6),
- tekintettel a kukoricaterméknek a 2001/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összhangban termesztésre történő forgalomba hozataláról szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról szóló 2014. január 16-i állásfoglalására (Zea mays L 1507 vonal) géntechnológiával módosított bizonyos káros lepidopterákkal szembeni ellenálló képesség miatt (7),
- tekintettel a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság állásfoglalásra irányuló indítványára,
- tekintettel eljárási szabályzata 106. cikkének (2) és (3) bekezdésére,
A. mivel 2007. április 11–18-án a Monsanto Europe S.A. három kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz az 1234/2007/EK rendelet 11. és 23. cikkével összhangban. A létező élelmiszerek, élelmiszer-összetevők és MON 810 kukoricából származó takarmányok engedélyének, a MON 810 kukoricát tartalmazó és abból álló takarmányok engedélyének, valamint a MON 810 kukoricát tartalmazó vagy abból álló termékek engedélyének megújításáról szóló 1829/2003/EK rendelet módosításáról emberi és állati fogyasztástól eltérő felhasználásra szánják, mint bármely más kukoricát, beleértve a termesztést is; Mivel a 1592/2002/EK rendelet hatálybalépését követően Az említett termékeket az 1829/2003/EK rendelet 8. cikke (1) bekezdésének a) és b) pontjával, valamint 20. cikke (1) bekezdésének b) pontjával összhangban értesítették a Bizottságról, és felvették a Közösség géntechnológiával módosított élelmiszer és takarmány;
B. mivel 2016. március 9-én a Monsanto Europe S.A. levelet küldött a Bizottságnak, amelyben azt kérte, hogy a kérelem termesztésre vonatkozó részét vegyék figyelembe a kérelem többi részétől;
C. mivel a kérelemben leírtak szerint a géntechnológiával módosított MON 810 kukorica a Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki, amely védelmet nyújt bizonyos káros lepidopterák, köztük az európai kukoricamoly (Ostrinia nubilalis) és a rózsaszínűfúró (Sesamia spp.) ellen;
D. mivel a MON 810 géntechnológiával módosított kukorica vetőmag termesztésre történő forgalomba hozatalát eredetileg a 90/220/EGK tanácsi irányelv (8) a 98/294/EK bizottsági határozattal (9) engedélyezte, Mivel 1998. augusztus 3-án Franciaország megadta a Monsanto Europe S.A. (a továbbiakban: Monsanto) jóváhagyása a MON 810 kukoricatermékek forgalomba hozatalához;
E. mivel a 2001/18/EK irányelv 26c. Cikkének (2) bekezdése értelmében a géntechnológiával módosított MON 810 kukorica termesztése a következő országokban és régiókban tilos: Vallónia (Belgium); Bulgária; Dánia; Németország (kivéve kutatási célokat); Görögország; Franciaország; Horvátország; Olaszország; Ciprus; Lettország; Litvánia; Luxemburg; Magyarország; Málta; Alsó országok; Ausztria; Lengyelország; Szlovénia; Észak-Írország (Egyesült Királyság); Skócia (Egyesült Királyság); Wales (Egyesült Királyság);
F. mivel az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) szerint a bizonyítékok azt mutatják, hogy az elterjedt pollen körülbelül 95–99% -a a pollen forrásától számított körülbelül 50 méteres körzetben rakódik le, bár függőleges szélmozgások vagy pollenlökések a beporzás során a szél nagy magasságokba emelheti a pollent a légkörben, és jelentős, több kilométeres távolságokra oszthatja el;
G. mivel az EFSA önkényesen kizárta a kukorica keresztporzását a MON 810 kukoricával kapcsolatos tudományos szakvéleménye köréből, figyelmen kívül hagyva ezzel a biológiai sokféleségre gyakorolt lehetséges kockázatokat,
H. mivel a termesztett kukorica ősét, a teosint 2009 óta találták Spanyolországban, Mivel a teozintpopulációk transzgenikus DNS-t kaphatnak a géntechnológiával módosított MON 810 kukoricából, amelyet Spanyolországban termesztenek olyan régiókban, ahol a teozint széles körben elterjedt; mivel előfordulhat génáramlás a teosynthusba, ami Bt toxin termelést okoz, és nagyobb ellenállást biztosít a kukorica és a teosynthus hibridekkel szemben, mint a natív teosynthus növények; mivel ez a forgatókönyv komoly kockázatokat jelent a gazdálkodókra és a környezetre nézve;
I. mivel Spanyolország illetékes hatóságai tájékoztatták a Bizottságot a teozint jelenlétéről a kukoricaföldeken Spanyolországban, ideértve a géntechnológiával módosított kukoricatáblákon való nagyon korlátozott jelenlétet is, mivel a rendelkezésre álló információk azt mutatják, hogy a teosint Franciaországban is azonosították;
J. mivel 2016. július 13-án a Bizottság felkérte az EFSA-t, hogy 2016. szeptember vége előtt értékelje, hogy a meglévő tudományos szakirodalom és bármely más releváns információ alapján megjelentek-e olyan új bizonyítékok, amelyek megváltoztathatják a vélemények következtetéseit és ajánlásait Az EFSA géntechnológiával módosított MON 810, Bt11, 1507 és GA21 kukoricafajták termesztésének tudományos irányelvei;
K. mivel a bizottsági végrehajtási határozattervezet 22. pontja kimondja, hogy a helyi mortalitás szempontjából az EFSA a helyi halálozás két „elfogadható” szintjét vette figyelembe (0,5%, illetve 0,5%). 1%), de a kockázatkezelési ajánlások naprakésszé tételével 2015. május 28-án elfogadott tudományos véleményében a védtelen élőhelyeken tartandó nem látott lepidopterák Bt-kukorica pollenjének való kitettség korlátozása érdekében az EFSA valóban előírja, egyértelmű, hogy az EFSA GMO-kkal foglalkozó tudományos testületének szemléltetése céljából itt alkalmazott bármilyen különleges védelmi szint kizárólag példaként szolgál, és hogy minden alkalmazott küszöb szükségszerűen önkényes, és változtatni kell az irányelv célkitűzéseivel összhangban. az Unión belül hatályos védelem;
L. mivel a végrehajtási határozattervezetében a Bizottság 0,5% alatti helyi mortalitási arányt választott, a mellékletben meghatározva a MON 810 kukoricatábla és a védett élőhely közötti legalább 5 méteres önkényes elkülönítési távolságokat, a 2004/35/EK irányelv 2. cikkének (3) bekezdésében meghatározottak szerint, annak ellenére, hogy az EFSA megerősített tényként egyértelműen kijelenti, hogy a védett élőhely körüli 20 méteres a Bt11/MON 810 kukoricához legközelebb eső termés (a Bizottság által javasolt távolság négyszerese) akár a nagyon érzékeny, nem célzott lepidoptera lárvák helyi mortalitását is 0,5% alatti szintre csökkentheti;
M. mivel az EFSA 2015. május 28-án elfogadott, a védett élőhelyeken tartandó nem látott lepidopterák Bt-kukorica pollenének való kitettség korlátozása érdekében tett kockázatkezelési ajánlások frissítésével az EFSA kijelentette, hogy, nem áll rendelkezésre elegendő adat a Bt-vel kapcsolatos lárvák mortalitásának az általános mortalitás összefüggésében történő elhelyezéséhez;
N. mivel a forgalomba hozatalt követő környezeti monitoring (PMEM) terén továbbra is vannak hiányosságok, az EFSA megjegyzi, hogy a PMEM 2014. évi jelentése a spanyol menedékterületek létrehozására vonatkozó követelmények részleges be nem tartását jelzi, mint más években is, nem tartalmaz Bt kukoricát, és a MON 810 kukoricáról szóló korábbi éves PMEM-jelentésekhez hasonló módszertani hiányosságokat tártak fel a gazdálkodóknak szóló kérdőívek elemzése és az irodalom áttekintése kapcsán;
O. mivel az EFSA GMO-kkal foglalkozó tudományos testülete minden évben megismétli, de hiába ajánlásait a MON 810 kukorica forgalomba hozatalát követő környezetfigyelésről, nevezetesen hogy részletesebb információkat nyújtson a mintavétel a téves szelekció kockázatának csökkentése érdekében a gazdálkodók számára készített kérdőívek esetében, valamint az összes vonatkozó tudományos publikáció azonosításának biztosítása; Mivel a gazdálkodók felmérésének mintavételi alapjának javítása érdekében a GMO tudományos csoport minden évben hiába megismétli a nemzeti GMO-termesztési nyilvántartások fontosságát, és ajánlásait arra vonatkozóan, hogy az engedélyek jogosultjai keressék a módjait a valamint a párbeszéd előmozdítása az említett nyilvántartások kezeléséért felelős hatóságokkal azokban az esetekben, amikor a kukoricát termesztik MON 810,
1. úgy véli, hogy a bizottsági végrehajtási határozattervezet meghaladja az 1234/2007/EK rendeletben előírt végrehajtási hatásköröket; 1829/2003;
2. úgy véli, hogy az EFSA terméskockázat-értékelése hiányos, és hogy a Bizottság által javasolt kockázatkezelési ajánlások nem megfelelőek;
3. úgy véli, hogy ez a bizottsági végrehajtási határozattervezet nincs összhangban az uniós joggal, mivel nem egyeztethető össze a 882/2004/EK rendelet célkitűzésével; Az 1829/2003/EK rendelet, amely az 1829/2003/EK rendelet által A 178/2002 alapot kell biztosítani az emberi élet és egészség, az állatok egészségének és jólétének, a géntechnológiával módosított élelmiszerek és takarmányok tekintetében a környezet és a fogyasztók érdekeinek magas szintű védelméhez, ugyanakkor a belső piac hatékony működése;
4. felhívja a Bizottságot, hogy vonja vissza végrehajtási határozattervezetét;
5. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek.