Fehéroroszország az ország jövője minden eddiginél nagyobb a Kreml számára - FOCUS Online
Hiba észlelése?
Folytatódnak a tiltakozások Lukasenko belorusz elnök ellen. Míg az EU államfői közös irányvonalat keresnek, Oroszország meglepő módon alacsony szinten tartja magát. Miért nem lehetséges az ország jövője Moszkva bevonása nélkül.
Minszk hivatalos kalkulációja, miszerint csalárd választásokkal képes megtéveszteni saját lakosságát, téves téves ítéletnek bizonyult. Annak megértéséhez, hogy egy sikeres rendszerváltás miként lehet sikeres, három szinten kell elemezni az Oroszországgal fennálló kapcsolatokat: történelmi, gazdasági és politikai szinten.
A szakértőről
Christian Osthold történész, elsősorban az iszlám és a migráció témáival foglalkozik. Osthold Csecsenföld szakértője, megjelenik a televízióban és a rádióban, és különböző politikai és társadalmi partnereket tanácsol.
Fehéroroszország Oroszország részeként
A belorusz államiság története alig több mint 100 évre nyúlik vissza. 1918. február 21-én nemzeti mozgalmuk kinyilvánította hazája függetlenségét, amely mindig is a cári birodalom része volt, és március 25-én külön Népköztársaságot hirdetett. Mivel azonban a Német Birodalom, amelynek csapatai nemrég vonultak Minszkbe, nem ismerte el a belorusz államot, létezése rövid ideig tartott: Amikor a bolsevikok 1918. március 3-án, 1918 decemberében felmondták a Berlinnel aláírt Brest-Litovszk szerzõdést., a korábbi kapcsolatok Oroszországgal nemcsak helyreálltak, hanem az országot 1919. január 1-jén Belarusz Szocialista Tanácsköztársasággá (BSSR) alakították át.
Ha a bolsevikok csak néhány héttel a Vörös Hadsereg bevonulása után szovjetizálták Fehéroroszországot, az azért történt, mert orosz szempontból az ország mindig a saját nemzeti területük része volt. Megosztották ezt a nézetet a cári hatalmi elittel, akiket a beloruszok és ukránok a közelmúltig "kisoroszoknak", tehát az orosz nép egyik ágának tekintettek. Ez a nézet megmagyarázza, hogy sem Lenin, sem utódai soha nem szándékoztak önálló belorusz állam létrehozását, hanem mindig Moszkvától függtek.
A régi hatalom előjelei
Általánosságban azt a tényt, hogy a Szovjetunió népeinek saját köztársaságaik voltak, nem szabad a politikai szuverenitás kifejezéseként értelmezni. Ehelyett azon a felismerésen alapult, hogy a szocialista ideológiát akkor lehet legjobban a tartományokba vinni, ha a regionális nyelveken fogalmazzák meg. Ez tette a Szovjetuniót a történelem egyetlen nagy birodalmává, amely etnikai szempontok szerint szerveződött. Ez az elv, amelyet Sztálin egykor "nemzeti formában, tartalmában szocialista" megoldásként fogadott el, azt jelentette, hogy a szovjet köztársaságokban a nemzeti eszmék gyorsan sokkal fontosabb szerepet játszottak, mint a kezdeti szakasz merev ideológiai dogmatizmusa.
Ez a fejlemény rávilágít arra, hogy a részköztársaságok kommunista párt funkcionáriusai miért tettek könnyedén karriert az új nemzetállamok kormányfőként 1991 után. Mivel piacgazdasági rendszerekké való átalakulásuk a régi hatalom égisze alatt kezdődött, a szovjet mentalitás az új elit szellemében maradt. Belorusszia nemcsak ennek a rendszernek a kiváló példája, hanem azt is mutatja, hogy 26 évesen már régen lejárt a lejárati ideje.
Próbál emancipálni Moszkvából
Még Alekszandr Lukasenko, aki kemény kézzel szeret ápolni az ember imázsát, még soha nem tudott szabadulni Moszkvától való függésétől. Éppen ezért 1995 és 2003 között nekilátott az átszervezésnek, bár az 1980-as évek vége óta nemzeti ébredés volt. Ennek támogatása helyett Lukasenko ragaszkodott a szovjet örökséghez. Ennek érdekében családi kapcsolatokra hivatkozott Oroszországgal, és 1999-ben még uniós szerződést kötött Moszkvával. Ehhez kapcsolódott a közös alkotmány és kormányalakítás, valamint a monetáris unió projektje.
Világossá válik, hogy a nemzeti eszmék nem játszottak szerepet Lukasenko számára. Ez csak 2003-ban változott meg, amikor létrejött egy belorusz államideológia. Ez az irányváltás Vlagyimir Putyin támogatására adott válaszként értékelhető Oroszország konzervatív tábora részéről, amely Fehéroroszországot tartománynak tekintette. Annak érdekében, hogy ne váljon a Kreml vazallusává, Lukasenko most meg merte kísérelni emancipálni magát Moszkvából, ami 2011-ben mélyebb államosítást eredményezett.
A Kreml gazdasági elsőbbsége
Ez a körülhatárolás mindenekelőtt abban nyilvánult meg, hogy a hangsúly már nem az oroszországi testvériségen volt, hanem egy önálló történelmi hagyomány emlékén. Új történelemkönyvek bevezetésével és a belorusz állami purizmussal ez a folyamat elmélyülhet. Még a katolikus egyház is a fehérorosz nyelvet használja liturgikus nyelvként a 2000-es évek eleje óta. Ezenkívül a Lidskaje piwa sörfőzde által 2016-ban elvégzett elemzésből kiderült, hogy a belorusz nyelvű reklám pozitív válaszokat vált ki a lakosságból.
Az ilyen sikerek ellenére az Oroszországgal fennálló szoros kapcsolatok nem szakíthatók meg; ehelyett erős gazdasági függőség mélyítette el. Moszkva ezt megpróbálja felhasználni saját magának azzal a céllal, hogy 2002 óta Fehéroroszországban egy gazdasági elsőbbséget alakítson ki. Az itt megfogalmazott hatalomigényt olaj- és gázszállításaival tudja érvényesíteni, ezért a két ország 2018 óta ismét érdekkonfliktusban áll.
Minszk be akart lépni az orosz piacra
Ez akkor történt, amikor Moszkva 2019 januárjában megindította az úgynevezett "ellenőrzési manővert". Ez azt tervezi, hogy az orosz olajszállítások költségeit minden évben kissé jobban hozzáigazítják a világpiaci árakhoz. A belorusz kormány kategorikusan elutasította az ilyen áremelést. Habár 2019 végén megállapodás született az év 24 millió tonnájáról, 2020 januárjában és februárjában nem szállítottak olyan nyersanyagot a csővezetéken, amely mindenekelőtt a "Barátság" nevet viseli; Minszknek 2020 márciusában összesen 420 amerikai dollárt kellett előteremtenie tonnánként, bár valójában 410 amerikai dollárra van szüksége, amely a kötelező szállítási díjak és havi 20 millió havi 2 millió tonnás bevétel nélkül jön létre. .Az amerikai dollár azt jelenti.
Fehéroroszország számára a kedvezményes orosz olajkészletek létfontosságúak: nemcsak az olajfeldolgozó ágazat termeli a GDP legalább 8,5 százalékát, hanem az olajtermékek exportja is felelős a devizabevételek 30 százalékáért. A Moszkva által ösztönzött áremelkedésnek tehát a belorusz gazdaság versenyelőnyeinek jelentős csökkenéséhez kell vezetnie. A Moszkva által működtetett gazdasági hatalom politikai eszközeinek kihasználása érdekében Minszk 2014-ben megkötötte az Eurázsiai Gazdasági Unióról (EAEU) szóló szerződést. Megígérte az orosz piacra jutást, csökkentett gázárakat és kiváltságokat az orosz kőolaj kereskedelmében.
Fehéroroszország az orosz olajszállítások csöpögése alatt
Az "adó manőver" azonban megmutatta a belorusz vezetésnek ezen elvárások illuzórikus jellegét. Dmitrij Kruk közgazdász úgy foglalja össze, hogy a kőolaj felvásárlási árának az Oroszország által 2020-ra tervezett 83% -ra történő emelése pusztító következményekkel jár a belorusz olajágazatra nézve: nevezetesen, hogy finomítói nyeresége valóban kialudna, ami 250 millió veszteséget eredményezne a kereskedelmi mérlegben Ez amerikai dollárt eredményezne.
De a belorusz gazdaságnak az olajfeldolgozó ágazaton kívül is akut problémákkal kell szembenéznie. Körülbelül 10 éve folyamatosan csökken a GDP növekedése. Míg Belarusz 2000 és 2006 között akár 8 százalékos árfolyammal rendelkezett, ezek 2019-re 0,7 százalékra csökkentek a 2010-es és 2015-ös devizaválságok által kiváltott recesszió következtében. A tényleges jólét szintje (az egy főre jutó GDP a vásárlóerő-paritás szerint) szintén jelentősen csökkent. Közép-Európa és a balti államok (MEB) országaihoz képest ez 77 százalékról (2014) 64 százalékra (2019) esett vissza, ami agyelszívást váltotta ki az EU-ba - különösen Lengyelországba.
A "Lukasenko" rendszer véget ért
Még problematikusabb azonban a belorusz gazdaság alacsony termelékenysége, amely a verseny és az állami paternalizmus messzemenő korlátozásából fakad. Régóta bebizonyosodott, hogy ezeket a hiányosságokat nem lehet kompenzálni a két technológiai vagy ipari park segítségével, amelyekben Kína is részt vesz. Ebben a helyzetben, valamint az orosz nyomás hatására a belorusz gazdaság rendkívül sérülékeny. Nem véletlen, hogy a "szennyezett" olaj 2019 áprilisi szállítása azonnal negatív hatásokat tárt fel.
Valerija Kostjugova politológus már 2020 márciusában azt jósolta, hogy a közelgő elnökválasztások és az orosz alkotmánymódosítás miatt a Moszkvával fennálló feszült kapcsolatok megromlanak. Ez a megállapítás nemcsak helytálló, hanem a jelenlegi nemzeti válság miatt is jelentős. Választási csalásaikkal a belorusz vezetés félelmetesen nagyszerűséggel számolt az elkerülhetetlennel: 26 év után a "Lukasenko" rendszer már nem tud választ adni a mai gazdasági és társadalmi kérdésekre.
Oroszország nélkül nem lehet stabilitás
Mivel nyilvánvalóvá válik, hogy a "rendszerváltozás" küszöbön áll, az európai államfők csúcstalálkozót tartottak 2020. augusztus 19-én. Ahhoz, hogy támogassuk a belorusz népet a Lukasenko utáni időszak felé vezető úton, elengedhetetlen számos alapvető felismerést figyelembe venni. Ez magában foglalja annak felismerését, hogy a jelenlegi államválság elsősorban a belorusz kormány elutasítását fejezi ki, de nem az európai integráció felhívására szolgál. Egy biztos: a beloruszok soha nem mutatták meg, hogy az egységes Európa részesei akarnak lenni.
A civil társadalom ellenállása mindenekelőtt nem Moszkva ellen irányul, amely alapvetően különbözik attól a tiltakozó mozgalomtól, amely Viktor Janukovič vezetésével 2014-ben az ukrán kormány megdöntéséhez vezetett. Ennél is fontosabb, hogy Fehéroroszország évszázadok óta Oroszországhoz tartozik, és a mai napig nem tört ki befolyási köréből. Ebből, valamint Moszkva helyszíni gazdasági és politikai súlyából egyértelműen következik, hogy az ország jövőbeli stabilitása csak Oroszország bevonásával lehet sikeres.
A beloruszok támogatják Moszkva politikáját
Ezt az álláspontot a belorusz lakosság többsége is osztja. Az EU keleti államaiban élőkkel ellentétben hozzátartozóik nem látják az orosz külpolitikát fenyegetésként a szabadságukra. A belorusz IISEPS intézet által 2014-ben végzett felmérés ezt megerősítette: Ebből kiderült, hogy a megkérdezettek 60 százaléka Krím annektálását "orosz talaj visszatérésének" vagy "a történelmi igazság helyreállításának" tekintette. Ugyanilyen támogatást kapott az a vélemény, miszerint az ukrán fegyveres erők Donbassba telepítése "a saját népe elleni bűncselekmény" volt. Egy 2017-es CET felmérés során csaknem 40 százalék mondta azt, hogy honfitársként tekint az oroszokra.
Oroszország támogatása korántsem új jelenség: 1991 márciusában a beloruszok 82,7 százaléka felszólalt a Szovjetunió megőrzése mellett; a szocialista állami zászló 1995-ös újbóli bevezetését a fehéroroszok 75 százaléka még üdvözölte.
Mivel Fehéroroszország történelmileg szorosan kapcsolódik Oroszországhoz, gazdaságilag attól függ, és mivel a beloruszok a Szovjetunió összeomlása óta politikailag is konszolidálódtak keleti szomszédaikkal, az EU nem engedheti meg magának, hogy lemondjon Moszkvával való együttműködésről; ezért nem szabad üres ígéreteket adni a belorusz népnek, ahogy ez 2014-ben Ukrajnában történt. Ez azt jelenti, hogy egyértelműen jelezzük, hogy az EU-ba vagy a NATO-ba történő integráció, figyelembe véve az orosz érdekeket, kizárt.
A gazdasági érdekek jelentenek különbséget
Az a tény, hogy Moszkva egyelőre nem tett lépéseket Lukasenko megtartása érdekében, de élesen figyelmeztetett a külső beavatkozásokra, jelzi a stabil belorusz államnak tulajdonított magas szintű jelentőséget. Mindenekelőtt a gazdasági érdekek a meghatározóak: garantálni kell a belorusz tranzitvezetékek problémamentes működését, amelyek Észak-Európát nyersolajjal látják el.
Hogy mennyire fontos ez az üzlet Moszkva számára, azt utoljára 2020. február 17-én mutatták be, amikor Lukasenko az olaj elvezetésével fenyegetett. Már másnap Igor Setčin, a Rosznyeft főnöke Minszkbe utazott válságtalálkozóra. Tekintettel ezekre a gazdasági korlátokra, meggyőződésem, hogy Moszkva nem nyugtalanít Lukasenko elbocsátása iránt. Orosz szempontból egyértelmű: Aki Minszk felett uralkodik, annak folytatnia kell az üzletet.