Illegális a kilakoltatások kafkai kihívása Aktuális értékek
Samuel Paty lefejezése után Gerald Darmanin bejelentette, hogy 231 külföldit kiutasítottak az iszlám radikalizálódás miatt. Kivéve, hogy ebben a kérdésben egy világ választja el a döntést a végrehajtástól.
Egy szombat reggel Franciaország legnagyobb adminisztratív fogdájának (CRA) tárgyalótermében, egy kőhajításnyira a Charles-de-Gaulle repülőtértől. A szabadságjogok és a fogva tartás bírója belép a terembe: az ülés nyitott. A prefektúra ügyvédei szembesülnek a külföldiekével, akik vitatják az adminisztratív őrizetbe helyezésüket. A rendőrök ott vannak, hogy figyelemmel kísérjék a „fogvatartottakat”, akik néha fenyegetnek vagy egyenesen erőszakosak; a fordítók felváltva állnak az élen a viták megkönnyítése érdekében.
A nap azzal kezdődik, hogy egy brazil ellen egy szervezett bandában elkövetett csalás miatt indítottak eljárást, amelyre tavaly májusban Franciaország területének elhagyására kötelezték (OQTF). A prefektúra éppen őrizetbe vette, attól tartva, hogy a visszatérő repülésre várva elpárolog a természetben - több nevet és címet adott. Ügyvédje arra hivatkozik, hogy őt szabadon kell engedni, hogy eleget tudjon tenni a bírósági felülvizsgálata keretében meghatározott mutató kötelezettségnek.
Ez akkor egy elefántcsontparti, akit az őrizetbe vétele vége előtt néhány nappal nem sikerült eltávolítani, és megtagadta a belépéshez szükséges PCR-tesztet. Egyértelműen kijelenti, hogy akar "Maradjon Franciaországban", egyszerűen. A bíró blokkolva van: kilencven napos fogva tartás után kötelező lesz kiengedni. Egy afgán ügyvédje, aki telefonon említi a rendőrség őrizetbe vételének jogait: - Semmi sem engedi ellenőrizni, hogy helyesen értette-e, amit a tolmács mondott neki telefonon. " Minden eszköz jó annak bizonyítására, hogy az eljárás szabálytalan: a pontosság hiánya a tolmács jóváhagyott testületben való tagsága tekintetében, a francia nyelv megfelelő megértésének hiánya, a rendőri őrizet ideje alatt felszolgált ételek hiánya, utazási idő a fogvatartó központ túlzottnak minősül, mert megfosztja a külföldit a szállítás közbeni jogainak gyakorlásától, hiányzik az említés olyan jogi formája, amely szerint a külföldi a menekültügyi főbiztoshoz fordulhat ....
A kudarc bevallása vagy a metamorfózis ígérete
2017-ben Emmanuel Macron elindította Franciaország prefektusait: "Nem vagyunk hatékonyak a kiutasításban […] Túl keveset vezetünk! " Tavaly októberben Gerald Darmanin belügyminiszter irányelvet küldött ugyanezeknek az elöljáróknak, és elrendelte őket, hogy utasítsanak el minden illegális bevándorlót, aki bűncselekményt vagy bűncselekményt követett el. Néhány nappal később bizakodott abban a kevésbé ambiciózus vágyában, hogy az iszlám radikalizálódás miatt 231 külföldit kiutasítsák "néhány óra múlva" (Franciaországban 4111 van, ebből 851 szabálytalan helyzetben van.)
Egy hónappal később a kihívást nem teljesítették teljes mértékben. Hogyan lehet megmagyarázni ezeket a nehézségeket a döntések végrehajtásában a megjelenő önkéntesség ellenére, még azokban a származási országokban is, ahol Gérald Darmanin személyesen ment tárgyalni ezekről a visszatérésekről? ?
A válasz nagyrészt az eljárásaink összetettségében és a törvényünk bonyolultságában rejlik. 2012 óta az illegális tartózkodás már nem illegális Franciaországban: az illegális lét nem elegendő ok a letartóztatásra. Csak egy véletlenszerű személyazonosság-ellenőrzés (nagyon szigorú feltételek mellett) vagy bűncselekmény elkövetése esetén vezethet külföld illegális helyzete kitoloncolási intézkedéshez: OQTF, a visszatérés adminisztratív tilalma, a bírósági tilalom a területen, kitoloncolás egy másik európai országba vagy kiutasítási eljárás.
A hatályos szabályok kafkai magmájához számos szabályozási lehetőség adódik, amelyek azonnal megakadályozzák az illegális bevándorló távozását: házasság, Franciaországban született gyermek rokonsága, többéves munka igazolása - minden szabálytalanságban -, egészségügyi sérülékenység… A kiskorúakkal kapcsolatban egyértelmű a szabály: tilos őket távol tartani. Egy párizsi külvárosi biztos „ubuesque” részletet fűz hozzá: „Az ötéves jelenlét után egy külföldi kérheti rendszeresítését… és az OQTF végül Franciaország életének bizonyítékává válik! "
Az ítéletek sorozata
Az esetek 99% -ában OQTF-eket beszélnek. Az illetőnek harminc napja van arra, hogy önállóan elhagyja a területet, vagy fellebbezést nyújtson be a határozat ellen. Ezután házi őrizetet ki lehet hirdetni, de ha a cím változik, az utazáshoz túl alacsony eszközök vagy a franciaországi tartózkodás akarata nyilvánvaló, a prefektus dönthet a CRA-ban történő elhelyezésről a kényszerű kitoloncolás megszervezése érdekében. Ez a forgatókönyv kivétel, a szabadság továbbra is a szabály: a döntést ezért kifogástalanul indokolni kell. "Azonban őszintéknek kell lennünk, néhány támogatott önkéntes távozáson kívül nagyon kevés ember hagyja el Franciaországot anélkül, hogy először CRA-ba kerülne", kommentálta egy prefektusi ügynök. A törvény mellett logisztikai problémák halmozódnak: a helyek szűkösek (a hitelminősítő intézeteknek csak 1500 van), még inkább a Covid időkben.