Iohannis felülvizsgálatra küldte az újságírók számára lehetőségeket biztosító törvényt
Szerző: Valentina Drăgoi/Megjelenés dátuma: 2020-03-19 03:03
Remek hír az újságíróknak. Románia elnöke, Klaus Iohannis szerdán az Országgyűlésnek újbóli vizsgálat céljából megküldte az Országgyűlésnek az 1. sz. Az adótörvénykönyvről szóló 227/2015.
Ez a törvény bizonyos adókedvezményeket biztosít az újságírók számára.
Pontosabban, ha elfogadják a törvényt, az újságírók mentesülnek a jövedelemadó megfizetése alól
Hogy néz ki az elküldött kérelem
Az újraközölt román alkotmány 77. cikkének (2) bekezdése alapján,
Törvény a teljesítéshez Az adótörvénykönyvről szóló 227/2015
Törvény a teljesítéshez Az újságírás tevékenységét meghatározó, az adótörvénykönyvről szóló 227/2015. Sz.
1. Művészet által. törvény egyedüli 1. pontja felülvizsgálat tárgyát képezi, az 1. sz. Törvény 7. sz. A 227/2015. Pont egy új ponttal egészül ki, a 48. pont, amely szerint az újságírói tevékenység a közéleti hírek és információk újságokon, televízión, rádión és más tömegtájékoztatási eszközökön keresztül történő kutatását, nyomozását, értelmezését és közlését jelenti, illetve az irányítást. képek és hang rögzítésére és szerkesztésére, valamint rádió- és televíziós adások, valamint más típusú földi, tengeri vagy légi távközlési jelek munkaszerződés alapján történő továbbítására szolgáló berendezések technikai működtetése; és szerzői jogi megállapodás.
Véleményünk szerint az újságírás tevékenységének a költségvetési törvénykönyvben történő meghatározásának törvényi megoldása legalább két problematikus kérdést vet fel.
Másrészről úgy gondoljuk, hogy az újságírói tevékenység jogi meghatározása anélkül, hogy biztosítaná a korrelációt a médiára vonatkozó általános jogi kerettel - Audiovizuális törvény Nr. Törvény és/vagy az 504/2002. A szerzői és szomszédos jogokról szóló 8/1996. Sz. - zavart és problémákat okozhat a megvalósításban mind a tevékenység területén, mind a véleménynyilvánítás szabadságához közvetlenül kapcsolódó szakma gyakorlása során, ideértve az elvtől való eltérés kockázatát is az állampolgárok törvény előtti egyenlősége és implicit módon a fiskális egyenlőség.
Következésképpen a hivatkozott érvekhez képest úgy gondoljuk, hogy a Parlamentnek újra kell elemeznie a törvényhozó azon lehetőségét, hogy az újságírói tevékenység jogi meghatározását az adótörvénykönyvbe foglalja, amint azt a kihirdetésre továbbított törvény előírja. költségvetési, valamint a kérdésben szereplő normatív jogi aktusokkal való összefüggés. Ugyanakkor a helyes megértés biztosítása és az esetleges félreértelmezések elkerülése érdekében úgy gondoljuk, hogy újra kell elemezni ezt a fogalmat annak hatálya szempontjából, amely nem maradhat kizárólag illegális szinten.
2. A művészet által. törvény újbóli megvizsgálás alá eső 2. pontja, art. Az adótörvénykönyv 60. pontja kiegészül egy új ponttal, a 41. ponttal, amely szerint a természetes személyek mentesülnek a jövedelemadó megfizetése alól a fizetésekből realizált jövedelmek után, amelyek a művészetben biztosított fizetésekhez hasonlíthatók. 76. bek. (1) - (3) bekezdései, valamint az újságírói tevékenység folytán a szellemi tulajdonjogokból származó jövedelemért, a munkaügyi és szociális védelmi miniszter és az államháztartásért felelős miniszter közös parancsában megállapított feltételek mellett.
A méltányosság, az arányosság, az ésszerűség és a megkülönböztetésmentesség minimális kritérium, amelyet a jogalkotónak figyelembe kell vennie mind az adó törvényi megállapításakor, mind az adókötelezettségek alóli mentességek megadásakor. Így az állami költségvetésből fizetendő adók és vámok meghatározása az Alaptörvény szerint a jogalkotó kizárólagos hatáskörébe tartozik, akinek joga van meghatározni az adók és vámok összegét, valamint az adófizetők bizonyos kategóriáinak javára mentességeket vagy mentességeket adni azok megfizetése alól., bizonyos ideig, a gazdasági helyzet függvényében, de nyilvánvalóan az ország gazdasági-pénzügyi helyzetéhez viszonyítva ezekben az időszakokban is. Ezzel a joghatósággal kapcsolatban az Alkotmánybíróság kimondta, hogy "az adózásnak nemcsak jogszerűnek, hanem arányosnak, ésszerűnek, tisztességesnek és nem szabad megkülönböztetnie az adókat az állampolgárok csoportjai vagy kategóriái alapján" (3/1994. Sz. 176/2003 határozat, 940/2010 határozat, 1.394/2010 határozat és 39/2013 határozat).
Véleményünk szerint minden olyan fiskális politikát/fiskális rendszert, amely az adózók kategóriájának kritériuma alapján különböző kezeléseket tartalmaz, megfelelő és objektív, gazdaságilag és társadalmilag megalapozott igazolással kell alátámasztani. Csak így lehet a minden polgárra alkalmazandó általános kerettől eltérő jogi rendszereket létrehozó szabályozás szükséges eszköz a valódi társadalmi szükségleteket kielégítő gazdasági és társadalmi fejlesztési megoldások megvalósításához. Az újravizsgálandó jogalkotási kezdeményezés motivációs eszközeiből azonban nem lehet azonosítani azokat a gazdasági és társadalmi igényeket vagy konjunkturális helyzetet, amelyek újságírói tevékenységet folytató természetes személyek számára megkövetelnék a jövedelemadó megfizetése alóli mentesség megadását.
Ebben az összefüggésben az indokolásban foglalt egyszerű állítások, amelyek szerint "a román média nagyon nehéz gazdasági helyzetben van", vagy hogy "a médiapiac korlátozott mind az üzemeltetők, mind a munkaerő tekintetében" - még ha valósak is - valószínűleg nem egészítik ki a javasolt jogalkotási megoldás megalapozottságát. Törvény szerint. Ezeknek a motivációs eszközöknek kiemelniük kellett volna egy konkrét és valós értékelés meglétét, amelyet konkrét, releváns adatok/információk/statisztikák támogatnak, valamint az érintett ágazat dinamikájának objektív értékelését, amely igazolhatja egy másik adórendszer létrehozását. azok számára, akik újságírói tevékenységből származó jövedelmet könyvelnek el. Ugyanakkor felhívjuk a figyelmet arra, hogy egy ilyen motivációt/értékelést, amely valószínűleg felvázolja ezúttal azt az okot, amelyet a jogalkotó figyelembe vett az új rendelet létrehozásakor, a parlamenti dokumentumok és viták sem emelik ki.
Ebből a szempontból szükséges, hogy a művészet rendelkezései. törvénynek csak a kihirdetése céljából benyújtott törvény 2. pontja szükséges, amelyet az Országgyűlés konkrét és megalapozott adatok és elemzések alapján újból elemez. 24/2000. Ezenkívül még a szabály kedvezményezettjei előtt álló erőteljes nyilvános kihívás kapcsán is - akik ezt a rendeletet az újságírói etikával közvetlen összefüggésben látják - úgy gondoljuk, hogy a javasolt jogalkotási megoldás felülvizsgálatát valódi párbeszéd útján kell elvégezni az összes érintett szereplővel.
A fentiekben ismertetett érvekhez képest, és tekintettel a Parlament kizárólagos jogalkotási hatáskörére, arra kérjük Önt, hogy vizsgálja felül a Törvényt, hogy kiegészítse a törvényt. A költségvetési törvénykönyvről szóló 227/2015. ”Címet viseli.