Költségvetése; EPLE, az előkészítéstől kezdve; végrehajtás

A költségvetést kormányzóként kell érteni az oktatási és pedagógiai szervezet szolgálatában. A létesítmény vezetőjének ugyanúgy meg kell ragadnia, mint az összes többi rendelkezésére bocsátott eszközt. A költségvetési és számviteli keret (RCBC) 2013-ban végrehajtott reformja összhangban áll a pénzügyi törvényekre vonatkozó szerves törvény (LOLF) szellemével, amennyiben a költségvetési elosztás globalizációjának vagyunk tanúi, vágyunk bemutatni a várható elvárásokat. eredmények a kiosztott források tekintetében (eredmény szerinti kezelés). Az államháztartás ezen korszerűsítése leegyszerűsíti a vezetői dokumentumok olvasását.

költségvetése

Az éves Film lap

Az autonómia elve

Ez az autonómia az EPLE-re ruházott jogi személyiség elismeréséből fakad.
Az oktatási törvénykönyv R421-9. Cikke kimondja, hogy "mint a létesítmény végrehajtó szerve [az intézmény vezetője]:

  • az intézmény bevételeinek és kiadásainak engedélyezésre jogosult tisztviselője;
  • előkészíti az igazgatóság munkáját, és különösen (…) a költségvetés tervezetét;
  • végrehajtja az igazgatóság tanácskozását és különösen az igazgatóság által elfogadott költségvetést ".

Ez azt jelenti, hogy felelősséget vállal érte, még akkor is, ha a vezető asszisztens tanácsolja és segíti őt ezen a területen (vö. Az oktatási törvénykönyv R421-13. Cikkével). Ez hozza szakértelmét, különösen azáltal, hogy a költségvetési osztályoknak javaslatot tesz a releváns "területekre" és "tevékenységekre".

A költségvetés: meghatározás

A költségvetés olyan politikai és közigazgatási aktus, amely visszaveti az EPLE céljait, különös tekintettel a létrehozási projektre, a célok szerződésére és a letétbe helyezés helyi hatóságával aláírt megállapodásra. Még akkor is, ha a keret korlátozottnak tűnik, a költségvetés felépítése mozgásteret hagy a létesítményeknek, és az EPLE általános politikája megérthető a dokumentum elolvasásával.

Ez egy olyan pénzügyi aktus is, amellyel megtervezik és engedélyezik az állami szervek bevételeit és kiadásait (az államháztartás és a számvitel irányításáról szóló, 2012. november 7-i 2012–1246. Sz. Rendelet). .

A költségvetés összeállítása számos alapelvet követ (lásd az EP9-ek költségvetési és számviteli keretrendszerével kapcsolatos M9.6 kodifikációs utasítás 49–52. Oldalát (pdf 5,7 MB):

  • elveMértékegység: a költségvetés fedezi a létesítmény összes kiadását és bevételét;
  • elveegyetemesség: a költségvetésnek le kell írnia az összes bevételt és kiadást (a bevételek és a kiadások nem összehúzódása és a bevételek felosztásának elmaradása);
  • elveévesség: a pénzügyi év és a számviteli év január 1-jén kezdődik és december 31-én ér véget;
  • elve különlegesség: a költségvetésben egy pénzügyi évre megnyitott előirányzatok az egyes szolgáltatásokhoz nem rendelhetők más szolgáltatásokhoz;
  • elvekiegyensúlyozott: minden költségvetést egyensúlyban kell bemutatni. Ha a globális működési allokáció nem teszi lehetővé annak elérését, szükség van a létesítmény forgótőkéjére;
  • elve őszinteség: a létesítmény bevételeit és kiadásait hitelesen kell értékelni, vagyis azokat ki kell értékelni, kizárva minden fiktív növekedést vagy csökkenést.

Költségvetési naptár

  • A globális felszerelésről és működési támogatásról szóló értesítés kézhezvétele a helyi önkormányzattól november 1. előtt;
  • átvételi elismervény küldése, amely megkezdi azt a 30 napos időszakot, amely alatt a költségvetést be kell mutatni az igazgatóságnak;
  • az igazgatóság szavazata a költségvetésről: öt nap áll rendelkezésünkre, hogy a jogszabályt a Demact alkalmazáson keresztül továbbítsuk a felügyeleti hatóságoknak. Címzettjei a helyi hatóságok, az akadémiai hatóságok és a prefektus (aki gyakran átutalja ezt a kompetenciát);
  • a Dém'Act alkalmazás segítségével végrehajtott közigazgatási aktus jogszerűségének figyelemmel kísérése. Tekintse meg a nemzeti pénzügyi szoftveralkalmazást;
  • a költségvetés végrehajtása a felügyeleti hatóságok általi utolsó átvételi elismervény napjától számított 30 napos időszak végén.

Ha egy intézménynek a pénzügyi év január 1-jén nincs végrehajtható költségvetése, akkor az oktatási törvénykönyv L421–13. Cikkének rendelkezéseit kell alkalmazni. Így a költségvetés végrehajtásáig a létesítmény vezetője a pénzügyi év január 1-jétől jogosult a bevételek beszedésére, a működési részleg kiadásainak kezdeményezésére, felszámolására és megbízására a költségvetésben szereplő összegek keretein belül. az előző évi költségvetés, ha ez alacsonyabb, mint a szavazásra előterjesztett költségvetés.

Költségvetés előkészítése

Az igazgatónak el kell osztania az EPLE rendelkezésére álló pénzügyi forrásokat az év oktatási és pedagógiai irányvonalainak megfelelően, biztosítva ezzel az alapvető kiadások finanszírozását.
Erre ő:

  • a lehető leghamarabb meghatározza a pedagógiai és oktatási projekteket. A tanulóknak szorosan kapcsolódniuk kell ehhez a népszámláláshoz;
  • elmélkedést szervez az oktatási közösséggel a prioritások meghatározása érdekében. Az EPLE hatóságai (oktatási tanács, középiskolai vagy főiskolai tanács) kiváltságos helyek ennek a reflexiónak.

A létesítmény fő költségvetése a következőket tartalmazza:

  • egy működési szakasz, amely maga oszlik:
    • Általános szolgáltatások;
    • speciális szolgáltatások (ösztöndíjak, vendéglátás és szállásszolgáltatás _SRH stb.);
  • tőkeműveletek szakasz (OPC), amely leírja az eszközök összetételét befolyásoló műveleteket.

Minden szakasznak (műveletnek és OPC-nek) kiegyensúlyozottnak kell lennie a bevételek és a kiadások tekintetében.
Az általános szolgáltatásokat 3 tevékenységi területre osztjuk: oktatási tevékenységek (AP), hallgatói élet (VE), végül adminisztráció és logisztika (ALO).