Medvegyev reformfolyamata, Oroszország lemaradt a modernizációról - Handelsblatt
Oroszország alig halad a modernizáció terén. Az eufória Medvegyev elnök ambiciózus reformterveivel kapcsolatban elpárolgott. Csak néhány német vállalat foglalhat konkrét projekteket. A 2018-as világbajnokság beruházásai most lendületet adhatnak.
2011.10.01 írta: Bernd Hones (gtai)
MOSZKVA. Medvegyev elnök alatt Oroszország a modernizáció útjára lépett. De az eddigi eredmények gyengék. És az eufória elmúlt. Csak néhány német vállalatnak vannak konkrét projektjei. 2010-ben kevés mozgás volt tapasztalható, különösen az infrastruktúra építése terén. A 2018-as labdarúgó-világbajnoksághoz szükséges beruházások lendületet adhatnak. Az orvostechnikai piacon a szereplők további állami forrásokra támaszkodnak a megemelt egészségbiztosítási hozzájárulások révén.
Az orosz elnök a modernizációs céljainak bemutatásakor 2009 végén nagy dolgokat jelentett be. Több száz milliárd euró az infrastruktúra-építéshez és az energiaiparhoz, mega-beruházások a kórházakba, az erős gyógyszeripar kiépítése és az úttörő szerep az informatikában és a telekommunikációban - ezek Medvedev stratégiájának sarokkövei.
Ez nagyrészt az orosz állam befektetőként való elkötelezettségén alapult - mindenekelőtt az infrastruktúra, az egészségügyi szektor, az energiaipar és a telekommunikációs piac egyes részein.
Energiahatékonyság, energiaipar
Ez több mint egy éve volt. Az időközi mérleg kijózanító: Kudrin pénzügyminiszter még a 2010-re tervezett összegek nagy részét sem engedte szabadon - ez mindenekelőtt az energiahatékonyság területére vonatkozik. Számos projekt - például Jekatyerinburg zászlós városában - még mindig csak papíron létezik.
A német vállalatok és szövetségek egyöntetűen bírálják a finanszírozási mechanizmusok hiányát. Rainer Lindner, a Német Vállalkozás Keleti Bizottságának ügyvezető igazgatója kritizálja az energiatakarékossági terveket „ez csak a hatóságokban van, ez nem elég”. A Külföldi Német-Orosz Kereskedelmi Kamarával közösen végzett felmérésben az összes megkérdezett vállalat mindössze 40 százaléka nyilatkozott úgy, hogy haladást láthat a modernizáció terén. Ezzel szemben több mint a fele úgy vélte, hogy Oroszország nem lépett előre.
Valójában nem minden vállalat részesül az óvatos reformtörekvésekből. De egyesek igen. Az egyik a bajorországi Mainburgból származó Wolf társaság. Tavaly a fűtési és légkondicionálástechnikai szolgáltató 300 napkollektort szállított Oroszország eddigi legnagyobb napelemes rendszeréhez. Ust Labinskban található, a Krasznodarsky Krai területén.
Az energiaágazatba tervezett beruházások oroszlánrészének a 2008 közepén privatizált termelővállalatoktól kell származnia. De a gazdasági válságra tekintettel sokan csökkentették ambiciózus befektetési céljaikat.
Ennek ellenére: Még akkor is, ha a 2020-ra tervezett 340 milliárd eurót nem fektetik be teljes mértékben az eredetileg tervezett módon - a tényleges beruházások mindenképpen a teljes háromjegyű milliárdos tartományba esnek. Végül az orosz kormány megállapodott az ország villamosenergia-termelőivel az "erőműépítés 2017-ig tartó beruházási programjáról".
Az addig elkészítendő blokkok listája csaknem 140 ingatlant tartalmaz, amelyek teljes kapacitása körülbelül 26 000 megawatt (a lista e-mailben elérhető). Ennek elmulasztása pénzbírságot vonhat maga után. Ezzel szemben a befektetők vásárlási garanciákat és magasabb tarifákat kapnak az elektromos hálózatba történő betáplálásért.
Legalább ennyire érdekesek az áramelosztásba történő beruházások: 2030-ra csaknem 250 milliárd eurónak kell lennie. Ezt a modernizációs munkát az interregionális villamosenergia-elosztó hálózati vállalat (MRSK) végzi (Meschregionalnaja raspredelitelnaja setewaja kompanija).
A német energiaügynökség dena képzési programot szervezett az MRSK Ural 23 vezető menedzsere, a menedzsment, a termelés, az értékesítés, a technológia és a marketing területéről az "energiahatékonyság" témakörében. A központi témák a villamosenergia-hálózat infrastruktúrájának modernizálása és energiahatékonysága, valamint az innovatív energiaszolgáltatások voltak, például a szerződéskötés. Az esély nem rossz, hogy az MRSK nem csak a németországi ismeretekre, hanem az energiatakarékos német hálózati technológiákra is vissza fog térni.
Orvosi technológia
Számos német orvostechnikai szolgáltató valóságos növekedést mutatott a kereslet és az értékesítés terén 2010-ben. Néhány vállalkozó akár kétszámjegyű értékesítés növekedésről is beszámol. 2011-ben és 2012-ben még erősebb növekedésre számíthatnak. Mivel 2011. január 1-jén az egészségbiztosítási járulékokat két százalékponttal növelték.
Az adóhatóság számára ez azt jelenti: 15 milliárd dollárral több jövedelem a 2011-es és 2012-es években. Ennek a pénznek teljesen a kórházi berendezésekbe kell áramolnia. Szergej Sobjanin, Moszkva új polgármestere mintegy 1 milliárd dollárt tervez biztosítani a városi kórházak felújítása mellett 2011-ben.
Oroszországban különösen sürgős szükség van a nukleáris orvostudomány, a telemedicina, az idegsebészet és a szívsebészet felszerelésére. Ezen kívül hiányzik a terápiás berendezés és a laboratóriumi diagnosztika. Különleges, több mint 1,2 milliárd dolláros alap áll rendelkezésre 2016-ig a rák megelőzésére és kezelésére. Az orosz ipari minisztérium előrejelzése szerint az orvosi technológia piaci volumene 2020-ra megnégyszereződik, 13,6 milliárd dollárra.
De az exportőrök vigyáznak: Az autóiparhoz hasonlóan az orosz kormány is egyre inkább támaszkodik az import helyettesítésére az Oroszországban gyártott orvosi technológiával. Jelenleg az összes orvostechnikai eszköz 80 százalékát külföldön kell megvásárolni. Bizonyos területeken - például a mágneses rezonancia tomográfokon - egyáltalán nincs orosz gyártó. A saját kapacitások fejlesztése évekbe telne. Ezért a külföldi vállalatoknak kell megítélniük.
A Philips és a General Electric 2010-ben kezdett együttműködni orosz vállalatokkal. A kormány hosszú távú szerződésekkel csábítja a poliklinikák és kórházak ellátását. Az orosz termékek számíthatnak a közbeszerzési pályázatok preferenciáira. A hazai gyártókkal versenyző importtermékekre vámkorlátokat kell kialakítani.
Infrastruktúra
Különösen nagy a szakadék az igények és a valóság között az infrastruktúra tervezett korszerűsítése során. Medvegyev elnök mindig is hangsúlyozta az infrastruktúra fontosságát. 2010 és 2015 között 325 milliárd euró folyik be az ágazatba.
De ahelyett, hogy a közutak, a vasút, a kikötők és a repülőterek bővítésével valóban a gázra lépne, az infrastrukturális kiadásokat 2010-ben csökkentették. A legjobb példa: útépítés. Míg 2009-ben több mint 1800 km szilárd burkolattal ellátott út készült el, 2010 első kilenc hónapjában még 300 km sem volt új út, 140 km-t rekonstruáltak.
A mega vasúti projektekről 2010-ben is alig lehetett látni valamit. Mindössze 63 km új vasúti pályát raktak le, nagyrészt a szocsi téli olimpiára készülve. Tizenkét kilométert újjáépítettek. Ez több, mint 2009-ben - de a saját maguk által kitűzött célokat tekintve elhanyagolhatóan kicsi. 2010 és 2015 között a Közlekedési Minisztérium 3000 km új útvonalat akart üzembe helyezni és több ezer kilométert felújítani. A jelenlegi ütemben Oroszországnak további 40 évre lesz szüksége ennek eléréséhez.
A 2018-as világbajnokság, amelyet 13 helyszínen, 16 orosz stadionban rendeznek, biztosíthatja, hogy ez ne tartson ilyen sokáig. Földrajzilag ezek Kalinyingrád nyugati exklávéjától Jekatyerinburgig terjednek. A két város között 3100 kilométer van. A világbajnokság Oroszországnak történő odaítélése tehát dinamikusabbá teheti az ország ambiciózus infrastrukturális programját. A Vedomosti szerint 7700 km új útra és 2000 km vasútra lenne szükség a nagy esemény lebonyolításához.
távközlés
A közlekedési infrastruktúrával ellentétben az állam nem fektet be a távközlés bővítésébe. Legalábbis nem az első helyen. Az olyan magáncégek, mint a "Big Three" - az MTS, a Wympelkom és a Megafon - a legmegbízhatóbb és leggyorsabb hálózatokért versenyeznek.
Új szolgáltatásokkal szeretnék az ügyfeleket hűségesek maradni magukkal. Az orosz távközlési piac már részben egyenlő Nyugat-Európával - például a mobiltelefonok elterjedése és használata szempontjából a lakosság körében.
Bizonyos szempontból Oroszország még egy lépéssel előrébb jár a nyugat-európaiaknál - például a 4G hálózatok telepítésével kapcsolatban. Az MTS, a Wympelkom, a Megafon, a Rostelekom és az Osnowa Telekom már teszteli az új LTE technológiát és a megfelelő frekvenciákat. Az eredményeknek 2011 közepén kell rendelkezésre állniuk - ekkor aktiválni lehet az első villámgyors vezeték nélküli internettel rendelkező területeket.
Az orosz informatikai és telekommunikációs piac remekül fejlődik. A berendezések iránti igény ennek megfelelően magas.
Ám a nagy üzletet Ázsia, mindenekelőtt a Kínai Népköztársaság versenytársai végzik. "Elsősorban az ár határozza meg őket" - mondta egy tapasztalt német üzletember a Germany Trade and Invest-nek egy moszkvai telekommunikációs vásáron. És olyan vesztegetésekről, amelyeket hajlandók fizetni az orosz távközlési vállalatok beszerzési vezetőinek jövedelmező megrendelésekért.