Miért élhet át Franciaország és Oroszország intézményes válságot Derékszögben
Az Orosz Föderáció alkotmányának 20. évfordulója alkalmat adott arra, hogy számba vegye az intézmények fejlődését és az ezekből fakadó politikai gyakorlatokat. Az Oroszország és Franciaország közötti politikai különbségek ellenére alkotmányaik számos hasonlóságot mutatnak, az elsőt közvetlenül a második inspirálta. Az orosz és a francia politikai intézmények összehasonlító elemzése ezután teljes jelentését kapja. És erős kérdéseket vet fel a két politikai rendszer jövőjével kapcsolatban.
Fejléc illusztráció: CC BY 3.0 licenc - szerző: Fotobank.er
SzerzőRoman Volkov, doktorandusz a Bordeaux-i Egyetemen
Az alkotmány: a politikai válság terméke
Franciaországban a negyedik köztársaság parlamentarizmusát az algériai kérdés körüli mély megosztottság jellemzi. A válság idején, 1958-ban elfogadott, az Ötödik Francia Köztársaság alkotmánya nagyon erős szakítást jelent a korábbi alkotmányos renddel szemben. De Gaulle tábornok hirtelen visszatérése és az alkotmányos változások gyorsasága államcsíny vagy akár államcsíny gyanúját kelti a politikai változás ezen időszakában.
Oroszországban 1993. szeptember 21-én jelentette Borisz Jelcin a törvényhozó testület feloszlatását. Tanácsadó bizottság után az orosz elnök által kihirdetett 1400. rendelet megállapítja, hogy az országot ezentúl elnöki rendeletek irányítják. Jelcin elnök közönséges támogatással hadsereg tankokat hívott be a puccsot elítélő lázadó parlament ellen. Az elnök győztes, egy katonai harckocsin ülve ököllel integetve erővel és tűzzel politikai győzelmet ér el. Három hónappal később az Orosz Föderáció orosz alkotmányát népszavazással elfogadják, és új alkotmányos korszakot jelent.
Túlterhelt ügyvezető: mi hat a hatalom szétválasztására ?
Az "elnöki", a "szuperelnök", a "hiperelnöki", ezen szavak túlzott jellegén túl gyakran használják az orosz és a francia rendszer minősítésére, mi is ez valójában? ?
Franciaországban, míg az Ötödik Köztársaság alkotmánya előírja, hogy az elnök döntőbíró és nem a kormányzati politika kezdeményezője, a gyakorlat ennek fordítottját mutatja. Mivel az elnököt leggyakrabban parlamenti többség támogatja, ezért az elnöki programot hajtja végre a többségből eredő kormány. Bár a miniszterelnöknek lehet mozgástere, az elnök megtartja az utolsó szót. Bármi is változik az elnökség stílusa, a rezsim alapvetően félelnöki marad. A végrehajtó és a jogalkotó hatalom szétválasztása ebben a konfigurációban csak formális; de már nem az együttélés időszakaiban. A ma már egyre ritkább népszavazás által kiváltott félelmek miatt a politikai felelősség fokozatosan megszűnik a jogi, különösen a büntetőjogi felelősség mellett.