Összefoglaló lap A helyettes anyagi helyzete - Az Országgyűlés szerepe és hatásköre -
Kulcspont: az összefoglaló lap összefoglalása
A parlamenti mandátum szabad gyakorlását nem garantálhatja pusztán jogi függetlensége. A politikai rendszerek demokratizálásának alapvető tényezője, hogy a parlamenti kompenzáció célja a megbízatás gyakorlásával járó költségek ellensúlyozása. Lehetővé teszi minden állampolgár számára, hogy belépjen a Parlamentbe, és biztosítja a megválasztott tisztviselőknek azokat az eszközöket, amelyek teljes függetlenségben a feladatuknak szentelhetik magukat.
Franciaországban 1938 óta elfogadták azt az elvet, hogy a parlamenti juttatásokat az idősebb köztisztviselők javadalmazásával összehangolják; ezt az indexálási módszert 1958-ban megerősítették (az ökológiai törvényről szóló, 1958. december 13-i 58–1210. sz. rendelet).
Ezenkívül a parlamenti képviselők szükséges pénzügyi autonómiáját, amelyet régóta szimbolizál a parlamenti kompenzáció kifizetése, a végrehajtó hatalom eszközeinek fejlesztésével együtt megerõsítették az egyéni vagy kollektív anyagi erõforrások különféle adottságai és adottságai. Ez a tendencia a parlamenti mandátum növekvő professzionalizálódását tükrözi.
I. - A parlamenti pótlék
1. - A kompenzáció különböző összetevői
A juttatás három összetevőből áll: az alapvető parlamenti juttatásból, a tartózkodási támogatásból és a hivatalos támogatásból.
Az alapvető parlamenti juttatásokat az állam legfelsőbb tisztségét betöltő köztisztviselők fizetése alapján állapítják meg. Ez megegyezik a legkevésbé és a legmagasabb fizetés átlagával a tisztviselők közül a "skálán kívüli" kategóriában.
Ezenkívül a parlamenti képviselők a köztisztviselők javadalmazásának módszerével analóg módon tartózkodási támogatást kapnak. Ez a parlamenti alapjuttatás havi bruttó összegének 3% -át teszi ki.
Ezekhez a juttatásokhoz hozzáadódik az összegük negyedével megegyező szolgálati támogatás.
2019. január 1-jétől a bruttó havi juttatások a következők:
- alaptámogatás: 5623,23 euró;
- tartózkodási támogatás (3%): 168,70 €;
- hivatalos juttatás (a teljes összeg 25% -a): 1 447,98 EUR.
Vagy egy összeg havi bruttó: 7239,91 euró.
Ezenkívül külön juttatásokat kapnak, amelyek kompenzálják az egyes funkciók gyakorlásához kapcsolódó korlátokat, a különféle beosztások birtokosainak. Ezek felső határa a parlamenti juttatások és a hivatalos juttatások összesített összegének 1,5-szerese.
Havi bruttó összegük a következő:
- Elnök: 7297,82 euró;
- Kvestúrák: 5024,49 euró;
- Alelnökök: 1042,55 euró;
- A pénzügyi bizottság és a szociális ügyek bizottságának elnökei és általános előadói: 883,27 euró;
- A számlák ellenőrzéséért felelős szakbizottság elnöke: 883,27 EUR;
- A Tudományos és Technológiai Választási Iroda elnöke: 883,27 euró;
- Irodai titkárok: 695,03 €.
Költségvetési területen az alap parlamenti juttatást, a tartózkodási támogatást és a hivatalos pótlékot, valamint a speciális juttatásokat a fizetésekre és a bérekre alkalmazandó szabályok szerint állapítják meg.
2. - Levonások a kártérítésből
Lényegében ezek a társadalombiztosításhoz kapcsolódó kötelező levonások.
Különböző levonásokat kell végrehajtani a havi bruttó összegből:
- a kötelező nyugdíjpénztári rendszerhez való hozzájárulás 765,98 EUR;
- általános szociális hozzájárulás és a társadalmi adósság megtérítéséhez való hozzájárulás: 702,27 EUR;
- hozzájárulás a jövedelem-garanciaalaphoz: 56,23 €.
Vagy egy összeg Nettó havi, 5 715,43 eurótól.
3. - A helyi mandátum gyakorlásához kapcsolódó kompenzáció csökkentése
A parlamenti juttatásnak az egyéb mandátumokra elkülönített juttatásokkal történő felhalmozása tekintetében a mandátumok felhalmozódása esetén a kártalanítás általános felső határának elvét az 1992. február 25-i 92–175. Sz. Helyi választási mandátumok vagy funkciók betöltésével csak az ezekhez a mandátumokhoz vagy funkciókhoz kapcsolódó juttatásokat lehet az alap parlamenti juttatásaihoz kötni, az utóbbinak másfélszeresén belül. Az ilyen juttatásokat jelenleg egy helyettesre korlátozzák, havi 2811,62 euróban.
II. - A tagok rendelkezésére bocsátott anyagi források
A parlamenti képviselők számára egyéni eszközöket biztosítanak arra, hogy megbízatásukat saját szükségleteiknek megfelelően gyakorolhassák.
1. - megbízási és titkársági költségek
2018. január 1-je óta a tagok a megbízatásuk gyakorlásával kapcsolatos különféle kiadások fedezésére, amelyeket a Közgyűlés nem közvetlenül támogat vagy térít meg, a fejlett megbízási díjak amelynek összege átértékelődik, mint a közszolgálat fizetése. Az előleg havi összege 5373 euró. Ez az új rendszer az ügynökségi díjakkal járó ellentételezés helyébe lép, az Elnökség 2017. november 29-i 12/XV. Sz. Rendeletének rendelkezéseivel összhangban.
A tagoknak a munkavállalói ellentételezéshez rendelt hitel. Három alkalmazottra elvileg kiszámítva azonban a tag belátása szerint egy és öt közötti változó személyek javára fizethető. A helyettes rendelkezik a munkaadó minőségével: toboroz, elbocsát, rögzíti munkatársainak munkakörülményeit és fizetését.
Az egyes képviselők számára biztosított hitel átértékelődik, mint a közszolgálat fizetése. 2018. január 1-je óta a havi hitelösszeg 10 581 euró. Az ezen hitel által finanszírozott javadalmazáshoz kapcsolódó munkáltatói, szociális és adóterheket az Országgyűlés viseli, a hitel kivételével.
A teljes hitel felhasználásának elmaradása esetén a rendelkezésre álló összeg az Országgyűlés költségvetésében marad, vagy a képviselő a csoport képviselőinek díjazására átcsoportosíthatja képviselőcsoportjába.
2. - Forgalmi létesítmények
Az Országgyűlés támogatja a képviselők utazását az SNCF fővárosi hálózaton I. osztályban. Ebből a célból kiállítja azokat a képviselőket, akik rendszeresen indulnak vonattal, hogy a választókerületükből érkezzenek egy névadó utazási kártyával.
A Párizsba és a párizsi régióba történő utazás tekintetében a Közgyűlésnek tucatnyi gépkocsija van sofőrrel, amelyeket a képviselők a rendelkezésre álló mértékükig használhatnak parlamenti mandátumukhoz kapcsolódó utazásaikhoz, és amelyeket a Palais Bourbon-ból hajtanak végre. Párizsba vagy a repülőterekre. Ezeket a járműveket külföldi küldöttségek vagy protokollmissziók fogadására is használják.