PNRS Az általános keretrendszer krízishelyzetének jogi kerete az egészségi állapot miatti vészhelyzet miatt
Míg egy új állami egészségügyi sürgősségi rendszert készül létrehozni a jogalkotó, a válsághatalmak általános keretének rövid áttekintése rendben van. Az Államtanács praetoriánus elmélete, a "kivételes körülmények" lehetővé teszik a központi és helyi közigazgatás törvényes fellépését.

Jogi szempontból a válság fogalma, amely sürgősségi rezsimek létrehozásával más néven szükségállapot [1], ostromállapot [2], teljes jogkör [3], a közjogban túlzott hatáskörök gyakorlását szorgalmazza. "kezelje", mielőtt visszatér a normális helyzetbe. Azon alkotmányos hatalom mellett, amelyet az alkotmányozó hatalom 1958-ban felajánlott a köztársasági elnöknek, csak a jogalkotó adhatja át a közjogtól túlzott hatásköröket, mivel feladata a köz- és az egyéni szabadságjogok védelme (az Alkotmány 34. cikke). a rendelkezésére álló közigazgatási hatóságok kifejezetten kijelölt: szöveg nélkül nincsenek a közjog túlzott közhatalmi előjogai.
Különösen a közjogi, alkotmányos és közigazgatási jog terjed ki az e hatásköröket szabályozó jogi szabályokra. Rendszeresen vitatják a nemzeti válsághatalmak fogalmát: az ötödik köztársaság alatt az 1960-as évektől a 2005-ös külvárosi zavargásokig, még inkább a terrorveszélyre való tekintettel a rendkívüli állapot 2016 és 2017 közötti egymást követő nyilatkozatával és meghosszabbításával. Ez korlátozott ideig magában foglalja a közbiztonsági erők alkalmazásának klasszikus biztosítékainak felfüggesztését (az igazságügyi hatóság a főszereplő) és a holnap egészségét, a gyorsabb normális visszatérés érdekében, amely során nemcsak a köz-, hanem az egyéni szabadságjogok is már nem védik az állam (pl. magánélet megsértése és keresések).
E három kivételes rendszertől eltekintve a kivételes körülmények elmélete lehetővé teszi az adminisztrációnak a bíró felügyelete alatt, amikor az események megkövetelik, és a közszolgáltatások folyamatosságának biztosítása érdekében, nem tartja tiszteletben a szokásos törvényességet.
A Covid-19 járvány, amely jelenleg járvány, sajnos megfelel ezeknek a feltételeknek, és lehetővé teszi az ügyvezetés számára, hogy olyan intézkedéseket hozzon, amelyek általában a törvényhozási hatáskörbe tartoznak, minden szövegen kívül: a joghatósági szabályok és a normahierarchia felborultak. Mára a kivételes helyzet egészségügyi válsággá vált: ekkor kivételes étrendet kell deklarálni, de melyiket? A jogalkotónak dolgoznia kell.
Kivételes körülmények az egészségügyi vészhelyzetben
A jelenlegi egészségügyi válsághelyzet más és soha nem látott sürgősségi rendszert igényel, amelyet mindenki egészségéhez való jog, a szolidaritás, a gazdasági támogatás vezérel.
Az 1955. április 3-i törvény által szabályozott szükségállapot mintájára létrehozott rendkívüli állapot kialakítása a sürgősségi törvényjavaslat zászlóshajó intézkedése a covid-19 járványának kezelése érdekében.