Putyin reformja erősíti az autoriter rendszert; mai esemény
Szerző: Maria Dima/Megjelenés dátuma: 2020-02-14 03:02
LIBERATION (Franciaország). Vlagyimir Putyin január 16-i bejelentése a jelentős alkotmányos reformról Oroszország politikai átmenetének kezdetét jelentette. Az orosz elnök mandátuma 2024-ben ér véget, és biztosítékot adott arról, hogy nem akar újraválasztani.
Az általa javasolt új alkotmány, amely kettőre korlátozza az elnöki mandátumok számát, mindenesetre megakadályozza. Alapvetően átszervezi az orosz állam működését, jelentősen megerősítve a végrehajtó hatalmat.
Különösen az "Államtanács" törvényes létezését kínálja, még mindig körvonalazott kontúrokkal, de a jövőben az orosz elnök előjogainak nagyon nagy részével rendelkezik, mindezt egy "népszavazás" is megerősíti. részleteket még nem magyarázták. Andrej Kolesznyikov, a moszkvai Carnegie Központ szakértője megvizsgálja a reform által hozott változásokat, amelyet kedden a második olvasatban szavaztak meg az orosz parlamentben.
Riporter: Vlagyimir Putyin mindig is azt ígérte, hogy soha nem fogja érinteni az orosz alkotmányt. Miért ez a változás?
Andrej Kolesznyikov: Véleményem szerint a cél kettős. Először is ez egy lehetőség arra, hogy megszervezzen egyfajta bizalmat a személyével kapcsolatban. Világos, hogy már nem érzi magát teljesen jogosnak. Csökkenő népszerűségével úgy véli, tesztelnie kell az oroszok iránta vetett bizalmát. Nyilvánvalóan ez a kérdés foglalkoztatja őt. Az alkotmányos "népszavazás", annak formájától függetlenül, egyfajta második elnökválasztási forduló vagy legalábbis a 2018-as választások megerősítése lesz. Egyesek úgy vélik, hogy a rendszer törékennyé vált. Véleményem szerint ez csak egy jövőkép.
Az orosz lakosság többsége közömbös a politikai játék iránt, de elfogadja, amit a hatalom javasol. Ezzel a szavazással Putyin megbizonyosodhat arról, hogy minden jól megy neki, csak egy kis aktív kisebbség tiltakozik és továbbra is figyelmen kívül hagyhatja. A másik cél a hatalmi struktúra átszervezése az elnökség elhagyása után. Nyilvánvaló, hogy minden az Államtanács körül fog forogni: ez a reform létjogosultságot ad neki, de a törvény, amely részletesen meghatározza annak működését és előjogait, később, egy még nem bejelentett időpontban következik be. Hogyan fog működni, megválasztják vagy kinevezik az elnököt? Milyen gyakran? Ezen a ponton Putyin meghatározza a posztmegosztást leendő utódjával, mint elnök.
Riporter: Biztos, hogy Putyin megbízatása lejártával átveszi az Államtanács elnöki tisztségét?
Andrej Kolesznyikov: Miért, ha nem ezért, létre kell hozni ezt az orgonát? Ez az új hatalom központi tengelye, funkciója nagyrészt átfedésben lesz az elnökével, ami ellentmondásos. A klasszikus elnöki rendszerben nincs helye annak, hogy egy testület versenyezzen az elnökkel: ez azt mutatja, hogy Putyin személyre szabott testülete.
Riporter: Ha a hatalom megmaradása volt a cél, akkor miért húzta meg szigorúbban az elnöki ciklus határát ahelyett, hogy egyszerűen további egy ciklusig maradt volna hivatalában?
Andrej Kolesznyikov: Véleményem szerint ez csak testtartás kérdése. Putyin meghosszabbíthatta volna mandátumát, az elit elfogadta volna őt, és az emberek viszonylag közömbösek maradtak volna ... Úgy döntött, hogy demokratikusként, szimbolikus intézkedésekkel pózol: két ciklus határa - a minisztereket megerősítő parlament - demokratizálás. A valóságban reformja erősíti az autoriter rendszert. Putyin fogja mindig vezetni az országot, egyik pozícióból a másikba. Ez a reform a rendszer kiterjesztésének, legitimitásának megerősítésének egyik módja, anélkül, hogy érintené az alapjait. 2024-ben, bárki is lesz az új elnök, semmi sem változik, Putyin továbbra is ellenőrzi a rendszert.
Riporter: Dmitrij Medvegyev 2008 és 2012 közötti "átmeneti" ideje alatt, bár Putyin irányítása alatt állt, a politikai gyakorlat megváltozott ...
Andrej Kolesznyikov: Ez igaz. Az orosz politikai rendszerben, nagyon megszemélyesítve, minden attól függ, ki tölti be a kulcspozíciókat. Medvegyev hivatali ideje alatt, annak ellenére, hogy a rendszer ugyanaz volt, az országban más, szabadabb, "nyugatosabb" légkör volt a mai retorika nélkül. Ha például Mihail Mihail [az új orosz miniszterelnök] 2024-ben elnökké válik, és liberális miniszterelnököt választ, például Alekszej Kudrint (a Számvevőszék jelenlegi elnökét), akkor ez pozitív jel, annak a jele, hogy a rendszer készen áll egy kicsit ellazulni és tovább mozdulni a demokratizálás felé. De éppen az ellenkező forgatókönyv lehetséges. (RADOR)
Ajánlásaink
Több mint 132,7 millió eurót folyósítanak előre Görögországnak, Németországnak,…