Rövid idejű munka és nyaralás - a koronajárványon kívül is
Mutatjuk a rövid munkaidõ elrendezése és a nyaralási szabadság megadása közötti kapcsolatot.
Legutóbbi blogbejegyzésünkben beszámoltunk a rövid munkaidő működéséről. A következő kérdés az, hogy a rövid munkaidő milyen hatással van a szabadságra való jogosultságokra.
A társadalombiztosítási törvényeket tekintve a nyaralás elsőbbséget élvez a rövid munkaidővel szemben
A rövid ideig tartó munkabérlet célja a munkaviszony stabilizálása ideiglenes munkából való távollét esetén és a munkanélküliség elkerülése. Mivel a szolidaritás közösségének biztosítási járulékaiból és esetleg adókból finanszírozzák, nyilvánvaló, hogy a rövid ideig tartó munkaviszonyokat nem szabad könnyedén nyújtani, hanem csak akkor, ha másképp nem orvosolható vészhelyzet áll fenn.
A jogalkotó ezt azzal fejezte ki, hogy a rövid ideig tartó munkavégzéshez nyújtott juttatások megkövetelik, hogy a munka elvesztése elkerülhetetlen legyen (SGB III. 96. § (1) bekezdés). A törvény szerint a munka elvesztése egyebek mellett elkerülhető, ha azt részben vagy egészben meg lehet akadályozni fizetett nyaralási szabadság megadásával, kivéve, ha a munkavállalók elsőbbségi szabadság iránti kérelme kizárja a nyaralási szabadság megadását (SGB III. 96. § (4) bekezdés).
A társadalombiztosítási törvény tekintetében a válasz egyértelmű: a Foglalkoztatási Ügynökség csak azoknak az alkalmazottaknak nyújt rövid távú juttatást, akik nem tudják fedezni a munka elvesztését nyaralás nyújtásával. Az ördög azonban itt van a részletekben.
A rövid ideig tartó munkavégzés miatt a munkajog szerint a nyaralási jogosultság összege bizonytalan
A rövid időtartamú munkafázis kezdetén a munkáltató nem tudja, hogy mely munkavállalóknak van még hány nap szabadságuk. Mivel a rövid munkaidő csökkentheti az éves nyaralási jogosultságot.
Ez a következőkön alapul: A munkavállaló pihenhet vagy szabadidős tevékenységeket folytathat, amennyiben a rövid munkaidő miatt nem kell dolgoznia. Ezen túlmenően a rövid ideig végzett munkának el kell kerülnie az operatív okokból történő elbocsátásokat. Az a munkáltató, akinek rövid távú munkavégzés során néznie kellene a nyaralási jogosultságok hegyét, kezdettől fogva ellenezheti a rövid munkaidőt, és úgy határozhat, hogy felmondja a felmondást. Ez a rövid munkaidőt nem vonzóvá tenné a munkaadók számára.
Ennek megakadályozása érdekében megengedett a rövid távú munkavégzés időtartama alatt a nyaralási jogosultság csökkentése, amennyiben a munkavállaló munkavégzési kötelezettsége már nem alkalmazható (EB, 2012. november 8-i ítélet - C-229/11). Például, ha a „rövid idejű munkavégzés nulla” (= a munkavégzési kötelezettség teljes megszüntetése) elrendelését három hónapos időtartamra rendelik el, akkor az éves szabadságjogosultság negyedével csökken.
A szabadság biztosítása csak ideiglenes munkából való távollét esetén akadályozhatja meg a rövid munkaidőt
Emiatt a nyaralási szabadság megadása csak a rövid ideig tartó munkavégzés megakadályozásának eszköze lehet, ha előre egyértelmű, hogy a munka elvesztése meddig tart. Ha ezt nem lehet pontosan megjósolni - ahogy ez jelenleg a koronapandémia esetében van -, akkor nem világos, hogy az alkalmazottak hány napos szabadságra jogosultak, és hány napot tölthetnének be a rövid munkaidő megakadályozása érdekében. Mert ha rövid munkaidőt rendelnek el, minél hosszabb ideig tart a rövid munkaidő, annál inkább csökken a nyaralási napok száma.
Azoknak, akiknek már teljes éves vakációjuk volt a rövid idejű munka szakasza előtt, nem kell "átdolgozniuk"
Csak annyi biztos, hogy annak a munkavállalónak, aki az összes éves szabadságát már teljesítette, mielőtt rövid munkaidőt rendelt volna, nem kell "újrafeldolgozni", még akkor sem, ha több nap szabadsága volt, mint amennyire a rövid munkaidő miatt csökkentett szabadság miatt jogosult volt. Ilyen „átdolgozási” kötelezettség ugyanis akkor sem áll fenn, ha a munkaviszony az év első felében megszűnik. Ebben az esetben az éves szabadságra való jogosultság is arányosan csökken, és ebben az esetben sem annak a munkavállalónak, aki a neki járó összeget meghaladó szabadságot kapott, nem kell "átdolgoznia", és nem is vissza kell térítenie a neki fizetett üdülési díjat (BUrlG 5. § (3) bekezdés).
A rövid idejű munkafázisba eső nyaralás sorsa bizonytalan
Nehezebb, ha a munkavállaló szabadságot kapott a rövid munkaidő megrendelése előtt, amely most a rövid munkaidő szakaszába esik. A már megkapott szabadság és a rövid munkaidő ilyen egybeesése különösen a koronajárvány idején fog bekövetkezni, mert a húsvét küszöbön áll, és sok alkalmazott számára biztosított szabadságot az ünnepek előtti és utáni időszakra.
Erre az esetre még mindig nincs „varázsrecept”, mert különböző vélemények vannak. Először is sok mondanivaló van ahhoz a feltételezéshez, hogy a munkavállaló a megadott távolléte miatt már mentesül a munkavégzési kötelezettség alól. Ez idő alatt a rövid időtartamú munka valójában nem érinti őt. Mert a munkaidő csökkentéséről csak ott lehet megállapodni, ahol továbbra is kötelező a munkavégzés. Ezen az alapon a munkáltató szabadságra hagyhatta, amikor a munkavállalónak nyaralási díjat és így a bérek 100% -át fizetik a nyaralás alatt, míg a munkaerő többi része csak rövid ideig tartó munkabérben részesül, így a nettó bér 60–67% -ában (plusz minden olyan önkéntes támogatás, amellyel a munkáltató növeli a rövid munkaidős juttatást).
Elképzelhető lenne ugyanakkor azzal érvelni, hogy a rövid munkaidős munkavégzésről szóló megállapodás megszünteti a munkavégzés kötelezettségét is, ami azt eredményezné, hogy utólag feloldják a szabadságot. Az alkalmazott rövid ideig dolgozik azon a napon, amelyre a nyaralásról ténylegesen megállapodtak. A vakáció nincs felhasználva. A munkavállaló ekkor csak rövid időre szóló munkakedvezményeket és bármilyen önkéntes támogatást kap a munkáltatótól, vagyis kétség esetén alacsonyabb pénzösszeget, mint ha nyaralást adnának. A BAG 2008-ban döntött erről a megoldásról (BAG, 2008. december 16-i ítélet - 9 AZR 164/08).
A rövid munkaidő után a nyaralási díjat csökkentés nélkül nyújtják
Milyen nyaralási díjat kap a munkavállaló, ha rövid munkaidő után azonnal szabadságot vesz ki? Elvileg a szabadság fizetése azon átlagkereseten alapul, amelyet a munkavállaló a nyaralás kezdete előtt az elmúlt 13 hétben kapott. A kereset rövid távú munkavégzés eredményeként bekövetkezett csökkenését az elmúlt 13 hétben nem veszik figyelembe (BUrlG 11. § (1) bekezdés). Ezért ezeket nem veszik figyelembe a nyaralás díjának kiszámításakor, így a rövid munkaidőnek nincs negatív hatása.
A kollektív szerződések nem írhatják elő a nyaralási bér csökkentését
A BUrlG 13. § (1) bekezdése megengedi a kollektív szerződésekben a megállapodást, amely szerint a nyaralás díjának kiszámításakor figyelembe kell venni a nyaralás előtti utolsó 13 hét rövid munkájából eredő keresetkiesést. Ez a német jogszabályi rendelkezés azonban nem egyeztethető össze az uniós joggal, amennyiben a munkaidő-szervezés egyes kérdéseiről szóló, 2003. november 4-i 2003/88/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 7. cikkének (1) bekezdése szerinti négyhetes minimális éves szabadságot érinti. (EB, 2018. december 13-i ítélet - C-385/17). Az a tény továbbra is fennáll, hogy a rövid időtartamú munkavégzésnek nem lehet negatív hatása a szabadság fizetése kiszámítására, legalábbis amennyiben a minimális éves szabadságra való jogosultság (amelyet a rövid munkaidő arányosan csökkenthet).