The Guardian Egy sokatmondó fotó egy brüsszeli folyosón, az EU visszanyeri az irányítást
írta: S. A., 2019. március 25., hétfő, 0:17
A fotók sokat mondanak. Csütörtök este Brüsszelben Bulgária állandó képviselete az EU-ban, Dimitri Tancev a Twitteren közzétett egy fényképet "Az Európai Tanács 50. cikkének folyosóin" címmel - írja a The Guardian, amelyet Rador idéz.
A fény és árnyék játékában, akárcsak az aranykor festménye, amelyet egy modern Rembrandt vagy Frans Hals festett, egy körülbelül kéttucatnyi alakból álló kompakt csoport, amelyek közül néhány áll, mások kuporogva, a képernyő fölé hajolva: magas rangú uniós tisztviselők, tagállami diplomaták, Európa kormányfői tanácsadói.
Hollandiából, Spanyolországból, Németországból, Írországból, Lettországból, Franciaországból érkeztek. Köztük voltak a blokk Brexit-tárgyalóhelyettese, Angela Merkel európai tanácsadói és Emmanuel Macron, az Európai Bizottság főtitkárhelyettese, dublini és hágai nagykövetek. Nyilvánvalóan nem voltak britek. Két évig tartó, egyre elkeserítőbb tárgyalások után a Brexitről, amelynek kormánya kétségbeesetten megosztani akarja, és még azt sem tudja megmagyarázni, hogy mit akar valójában - a való világban - Európának elegem van. "Olyan, mint egy megbukott állam kezelése" - mondta egy tiszt a csúcstalálkozó előtt.
Ez volt az uniós ellenőrzés helyreállítása - ha nem is döntő fontosságú a végső döntés, legalábbis a menetrend felett. A képen látható emberek a csúcstalálkozóban kapcsolódtak az EU vezetőihez, és elképzeltek egy tervet, amely végül és elkerülhetetlenül arra kényszeríti Nagy-Britanniát, hogy nézzen szembe a valósággal és válasszon.
A javasolt kettős határidős mechanizmus értelmében az Egyesült Királyság május 22-ig marad az EU-ban, ha a brit törvényhozók támogatják Theresa May ezen a héten kötött megállapodását, de megállapodás hiányában április 12-én távoznak - hacsak addig nem találjon alternatív kiutat a jelenlegi Brexit-káoszból, vállalja az európai választások megtartását és sokkal hosszabb elhalasztást szorgalmaz.
Okos megoldás volt, ezt a kontinensen sokan érezték. "Garantálja, hogy a britek elismerjék, hogy a Brexit az ő felelősségük, és végül arra kényszeríti őket, hogy vállalják az általuk folytatott válás következményeit" - írta a Le Monde.
A megoldás szerint minden lehetőség - megállapodás, megállapodás hiánya, újragondolás - továbbra is nyitva marad, de három hét múlva kell választani egyet.
És ez egy nagyon európai kompromisszum eredménye volt. Egyes kormányok, köztük Franciaország, Spanyolország és Belgium, kezdetben egy hajthatatlanabb megközelítést támogattak, amelyben a március 29-i eredeti határidőn túli halasztást egy harmadik parlamenti szavazás sikertelensége esetén egy új kifejezett cél, például egy második népszavazás vagy választások szervezése.
A brit kormányban nem bízó vezetők csoportjának élén a francia elnök régóta úgy érezte, hogy a hosszú meghosszabbítás haszontalan, sőt káros is. Theresa May Brexit-megállapodásának harmadik elutasítása "mindenkit a megállapodás hiányának bizonyosságához vezetne" - mondta Macron a csúcstalálkozón, hozzátéve: "Készen állunk".
Merkel azonban lényegesen óvatosabb volt, hisz az EU27-nek mindent el kell követnie a Brexit elhalasztása, megszelídítése, sőt megfordítása érdekében. "Korlátlan a türelmünk" - mondta egy német tisztviselő. "Számunkra az Egyesült Királysággal fenntartott kapcsolatok az EU központi pillére és jövőbeni architektúrájának kulcseleme.".
A hollandok, az írek és mások támogatásával Merkel ugyanakkor úgy érezte, hogy az EU és Nagy-Britannia közötti jövőbeli kapcsolatok szempontjából szörnyű ötlet lenne, ha a kezdetektől az Egyesült Királyság összeomlik. "Mindent megteszünk annak érdekében, hogy ez ne történjen meg" - mondta; számára Macron kemény álláspontja növelte a katasztrofálisan szabályozatlan Brexit kockázatát.
Mi hozta össze őket? Az EU-tervet létrehozó konszenzuson túl három alapvető szempont volt. Először is, az EU27 nem kívánta lehetővé tenni, hogy Nagy-Britannia végtelen határozatlansága gyengítse a blokk jogrendjét vagy politikai stabilitását - ami azt jelentette, hogy a feltétel nélküli halasztás, amely a bizonytalanságot meghosszabbítja a május 23–26-i európai választásokon túl, elképzelhetetlen, nem pedig nemcsak jogilag, hanem politikailag is.
A vezetők attól tartottak, hogy a befejezetlen, nyűgös Brexit lendületet ad a kontinens euroszkeptikus erőinek, amelyek - a francia "sárga mellény" mozgalomtól kezdve a populista nacionalisták felemelkedéséig, mint például a spanyol Holland Demokrácia Fórum és a Vox - már elég ilyen jellegű probléma.
Theresa May halasztást kért június 30-ig, az új Európai Parlament beiktatása előtti napig. Ennek esélye sem volt a sikerre. De most még május 22., a csúcstalálkozó következtetéseinek korábbi tervezetében javasolt dátum is elfogadhatatlanul későnek tűnik.
Kevesen akarták kockáztatni a saját Brexit-választási kampányaik szennyezését. Május 9-én pedig az EU-27 egy romániai csúcstalálkozón megvitatja jövőjüket Nagy-Britannia nélkül; A Brexitről minden bizonnyal ekkor vagy így kell dönteni. Tehát a döntés határidejének korábban kell lennie.
Másodszor, a blokk elhatározta, hogy nem esik bele sokaknak, akiket májusig szándékosan állítottak be, vagy sem: megengedik Nagy-Britanniának, hogy megállapodás nélkül az EU-t okozza a kaotikus Brexitben.
"A megállapodás hiánya gazdaságilag mindenki számára rossz hír lenne, még akkor is, ha Nagy-Britannia számára sokkal rosszabb lenne, mint a 27-esnél" - mondta egy holland tisztviselő. "De politikailag szörnyű lenne. Meg kellett találnunk a módját, hogy minden lehetőséget nyitva hagyjunk London számára - ami lényegében biztosítja, hogy ha szabályozatlan kilépés történik, akkor Nagy-Britannia felelőssége.".
Harmadszor, az EU27 túl akart lépni ezen a ponton, mert egyszerűen más dolgokkal kell foglalkoznia. A múlt heti csúcstalálkozót ismét eltérítette a Brexit, amely elhalasztotta a Kínával fenntartott kapcsolatokkal kapcsolatos találkozót. Feszültségek Oroszországgal, belső feszültségek a blokk nacionalista kormányaival, kereskedelem és biztonság a Trump-korszakban, éghajlatváltozás, gazdasági lassulás - mindezek, és még több figyelmet érdemelnek, mint a Brexit.
A brit Brexit miatt elkeseredettség ellenére az EU27 elismeri, hogy a háború utáni liberális rend most soha nem látott kihívásokkal néz szembe, és a blokkban senki sem részesülhet előnyben a megmérgezett válásból és az erősen ingatag Egyesült Királyság nehezteléséből. Ezért meg kell tartani a Brexit felülvizsgálatának lehetőségét, talán rugalmasabb formában, beleértve May asszony vörös vonalainak enyhítését egy ideig.
A hat órás tárgyalások végén az EU vezetői megállapodtak abban, amit egy tisztviselő "szokatlanul elegáns" megoldásnak nevezett. Macron, Charles Michel belga miniszterelnök és Xavier Bettel luxemburgi miniszterelnök ragaszkodására április 12-ét választották a megállapodás hiánya és az új megközelítés közötti döntéshez, mert ez az "igazi határidő - utoljára, ha szükséges, az Egyesült Királyság megtarthatja az európai választásokat "- mondta egy francia tisztviselő. De ha a törvényalkotók jóváhagyják May ezen a héten kötött megállapodását, akkor az Egyesült Királyságnak május 22-ig engedélyeznie kell a szükséges törvények elfogadását - mert miután a távozásról megállapodtak, az európai választások nincsenek veszélyben. "Ez egy válasz, amely megvédi az érdekeinket" - mondta Macron. "A britek feladata, hogy eltávolítsák kétértelműségüket. Nincs ilyen."
Természetesen nem biztos, hogy működik. Mint Rem Korteweg, a Clingendael holland agytröszt elmondta, az EU-terv feltételezi, hogy az Egyesült Királyság politikusai szerepet fognak játszani: "A konzervatív belpolitika akadályozhatja az utat. Ez nem fogja megállítani a Brexit támogatóit, akik elkezdték felmondani." alázat. az EU nagy diktálja. Még nem jöttem ki a pusztából ".
De ha nem működik, akkor nem az EU-27 vezetőinek hibája - vagy Tancev fotóján szereplő emberek hibája, akiknek közös erőfeszítései segítettek abban, hogy a Nagy-Britannia mostantól a Brexitet illetően döntsön. óhatatlanul Nagy-Britanniához tartozik.