Vásárlási kötelezettség, a villamosenergia-piac szabályozott árának átlátszatlansága IFRAP Alapítvány

Tudtuk a kényszerértékesítés, súlyosan elnyomva, eladás megtagadása, - általában illegális, és vásárlási korlátozások, hiány esetén kiszabják. De nem az vásárlási kötelezettségek, egyfajta erőszakos táplálás. Azzal, hogy a vásárlókat arra kényszeríti, hogy vásárolják meg az összes Franciaországban előállított szélenergiát, fotovoltaikus elemet stb., A kormány által meghatározott árakon, a vásárlási kötelezettség megfosztja a felhasználókat attól, hogy befolyásolhassák ezen energiák termelőit. A tej, cement vagy mosószerek árában megállapodó gazdákat vagy iparosokat szigorúan megbüntették. De az új villamosenergia-termelők kartelljét éppen ellenkezőleg ... az állam szervezi, a piaci szabályok számos megsértésének köszönhetően: vásárlási kötelezettség, adminisztrált ár, az elkerült költségek kiszámítása.

2015-ben a villamos energia közszolgáltatásához nyújtott hozzájárulás (CSPE adó) [1] négymilliárdjának 71% -a megfelelt az új energiák vásárlásának kötelezettségével kapcsolatos többletköltségeknek. megújítható (szél, nap, biomassza, geotermikus energia stb.) ill felépülés (kapcsolt energiatermelés, hulladékégetés). Az EDF-re, de az egykori, 1946-ban nem államosított mezőgazdasági villamosító táblákra és szakszervezetekre is rótt kötelezettség, amelyet nemrégiben helyi elosztó társaságoknak (ELD) neveztek el [2]. Ennek az adózásnak a fogyasztók rovására történő jelentőségét gyakran alábecsülik, különösen ezen energiák termelői vagy ezen termelési módszerek támogatói (környezetvédők, ADEME), de a CRE (az energiaszabályozás bizottsága) is. 2015-ben évi négymilliárd euró összege öt év múlva tízmilliárd lesz. Amint a függelékben látható, ez a CSPE pozíció is a leggyorsabban növekszik: + 155% 10 év alatt.

Ha az előbbiek védik pénzügyi érdekeiket, utóbbiak pedig meggyőződésüket (akár a karrierjüket is), akkor a CRE kétségtelenül nem akarja megijeszteni a közvéleményt vagy nem tetszik a kormánynak: 2014.10.15-i tanácskozásában így zárja ki a kapcsolt energiatermelést. (2. táblázat).

Ez a cikk a kötelező vásárlások létrehozásának eljárásait és azok további költségeinek kiszámítását kizárólag a rejtett és ismeretlen adó nyomon követéséért felelős CRE tanácskozásai alapján értékeli (hivatkozás: 2014. október 15-i CRE-tanácskozás).

További költség = vételár - elkerülhető költség

Mivel ezeknek az új elektromos energiaforrásoknak az átlagos termelési költsége magasabb, mint a hagyományos erőműveknél, elengedhetetlen meghatározni e többletköltség összegét: először a végfelhasználókra hárítani, valamint a politikusoknak és a francia értékelni a döntött energiapolitika következményeit. Bonyolult díj értékelése, a jogalkotó úgy ítéli meg, hogy az EDF által vásárolni kényszerített MWh megakadályozza, hogy azonos mennyiséget szerezzen be ügyfelei igényeinek kielégítésére. Ezért nevezzük ennek az egyébként nem termelt energiának a költségét "elkerülhető költségnek".

Az elkerült költségek és a többletköltségek sematikus példája

Vételár az EDF által

Az EDF elkerülte a költségeket

(az EDF általi megtakarítás, ha nem "termeli meg" ezt a MWh-t)

Az EDF többletköltségei

(és ezért a fogyasztók számára)

A fenti adatok szemléltetik a számítási mechanizmust, de nem feltétlenül felelnek meg a tényleges adatoknak. Valóban, ha a többletköltség kiszámításának elve egyszerű, a gyakorlatban a két tényező mindegyike (vételár, elkerült költségek) változó és komplexen értékelhető.

Milyen vételár ?

A megújuló MWh beszerzési árának rögzítésére számos módszert alkalmaznak vagy mérlegelnek Franciaországban: 1) a kormány előzetesen döntött és nyilvánosságra hozta, 2) a vállalatok ajánlati felhívásra válaszul (ismeretlen: titkos reklám) 3 ), amelyet a vállalatok ajánlattételi felhívásra válaszoltak, valamint a beépített üzemenként rögzített állami támogatást. Az állam minden vámtarifához meghatározhat termelési felső határt, vagy sem.

A termelés "állam által rögzített és mennyezet nélküli árai", az úgynevezett "nyitott ablak" módszer, amelyet szinte kizárólag új energiákhoz használnak. A fotovoltaikus buborékhoz (2009) vezető eljárás, amelynek során felesleges épületeket építettek a panelek elhelyezésére a tetőn. Az ajánlattételi felhívás módszere a szárazföldi szélenergia (de a nyitott ablak mellett gyorsan elhagyták), és mindenekelőtt a tengeri, az állam által az általa kiválasztott helyszíneken a termelés mennyiségét ellenőrző állam esetében is alkalmazandó. A gyártók válaszként válaszolnak rájuk a megtermelt MWh árára, valamint más tényezőkre (alkalmazott technika, gyárak elhelyezkedése, létrehozott munkahelyek), és szabadságot hagynak az államnak a nyertes vállalatok kiválasztásában. Végül megemlítették az árapályturbinák esetében az átalánytámogatás összegének módszerét, amely kiegészíti a MWh/vételárat. A "versenypárbeszéd" néven ismert negyedik módszert a következő nyílt tengeri szélpályázati felhívásra írják ki [3].

Végül az EDF új villamosenergia-termelési eszközök előállítására vonatkozó felvásárlási árai nagyon változatosak, a termelés típusától függően (szárazföldi vagy tengeri szélenergia, fotovoltaikus vagy termikus napenergia, árapályenergia, biomassza stb.) És gyártásuk időpontja szerint.gyártásba helyezték. Minden termelő létesítmény megfelel az EDF-nek a hálózatba juttatott villamos energia [4] eladási árának, amelyet évről a másikra indexálnak.

Előírások

A gyakorlatban ezek a módok megnehezítik ezen energiák valódi vételárainak megismerését:

a fent említett K és L együtthatók kiszámítása nincs a CRE-n kívüli megfigyelő (vagy mindkét vállalkozó) számára elérhető, mert feltételezi, hogy ismeri a "teljes csatlakozási kérelem dátumát", a megfelelő INSEE indexeket stb.;
a szárazföldi szélenergia tarifája, amely elméletileg 10 év működtetés után kedvezményben részesül, a kérdéses telephely termelési kapacitásától függ, amelyhez lehetetlen hozzáférni (a 2001-630 és a ° 2007-1674).

Ez az átlátszatlanság lehetővé teszi az érintettek számára a számukra megfelelő számadatok előterjesztését. Így a szárazföldi szélenergia vételárát 82 euró/MWh mindig előterjeszti anélkül, hogy valaha is meghatároznánk, hogy ez a 2006. július 10-én meghatározott (ez átlagosan több mint 90 euró 2015-ben), vagy hogy a csökkenés A fotovoltaikus tarifa 2011 márciusa óta drasztikusnak minősül, míg különösen erős azokra a tetőberendezésekre, amelyek tévhitek voltak (2010 elején több mint 600 €/MWh).