Zsugorodó városok étrendje a szalonnaövért - DER SPIEGEL
Amikor a város- és regionális tervezők kongresszusokra és szimpóziumokra jönnek össze, Bert Brecht nemrég megpróbált egy komor szót használni: "Ami ezekből a városokból megmarad, az az, ami áthaladt rajtuk, a szél."
Időnként Frits Bolkestein, a holland EU-biztos régóta nem kevésbé pesszimista előrejelzése teszi a kört: "Városaink, amelyek hajdan jólétéről híresek voltak, a szegénység zónáivá válnak."
Saját ház külterületen: Az állami támogatások évtizedekig lehetővé tették a külvárosok növekedését.
A végzet ilyen jövendölései hitetlenül rázzák meg az embereket, akik csak a csillogó gazdasági központokat ismerik, mint München és Hamburg, vagy az újonnan virágzó Drezda vagy Jena környéke.
Azok, akik ismerik a haldokló városokat Kelet-Németország holt zugaiban - és azokat a nyugatnémet önkormányzatokat is, amelyek a Ruhr, Saar és a partvidékeken találhatók, amelyekben a klasszikus bányászati és hajóépítő ipar hanyatlása a munkanélküliséget és az emigrációt maga mögött hagyta, kevésbé reagálnak megértés nélkül.
A dolgok még az erős Bajorországban is lefelé haladnak
"A zsugorodó és növekvő települések egyre kontrasztosabbak" - állítja Herwig Birg német demográfiai szakértő: "A falvakban és kisvárosokban elhagyatott városközpontok, a nagyvárosokban pedig a gettók, a dekonstrukció, a bontás és az üres lakások egyfelől virágzó településekkel és régiókkal váltakoznak. tól től."
A csekély születési arány miatt azonban valószínűleg a gazdasági központok sem érzik magukat biztonságban. Mert a professzor szerint: "Senki sem tudja ma megmondani, hogy a növekedési pólusok húsz vagy harminc év múlva is profitálnak-e a migrációs területek rovására, vagy a zsugorodás végül utoléri-e a virágzó régiókat, és bénító álmossággal fedi-e az egész országot. "
A gazdaságilag erős Bajorországban is gyengülnek az ország szélén fekvő városok. "Csak a metropoliszok fejlődnek még mindig" - panaszolja Dieter Döhla, Hof főpolgármestere az egykori zónahatáron. Irigykedve nézi az állam fővárosát: "Münchenben forral a forraló."
Bajorország számára az ottani városi tanács komor kilátásokra mutat: "A városok megváltoztatják arcukat, amikor már nem hallható több gyermek az utcán, a játszóterek elhagyatottá válnak, és az iskolák padjai üresek maradnak". Miután a lakosság 2020-ban 12,4-ről 13 millióra nőtt, a kormány tanulmányai szerint a Szabad Állam is lefelé halad 2050-ig - 11,5 millió emberre.
Aki először a választónak mond igazat.
Addigra Bajorország is eléri azt a tendenciát, amely Kelet-Németország teljes városrészeit kiürítette, és például nyugaton teljesen átfogta Ruhr területét. "A Rajna-Ruhr régió - mondja Hans Heinrich Blotevogel dortmundi regionális kutató -" a régi szövetségi területen a demográfiai probléma úttörője ".
A deindusztrializált övezetek, mint például a Saar-vidék vagy Alsó-Szászország egyes részei, nincsenek sokkal jobb helyzetben. "Már szétszedjük a lakásokat Hannoverben, Bremenben és Braunschweigben" - mondja Wilhelm Gehrke, az észak-német ingatlanvállalat ügyvezető igazgatója. Salzgitter óvárosában minden hetedik lakás már üres.
Ennek ellenére, amint a Deutsche Bank panaszolja, sok nyugati politikus a fejleményekre való tekintettel még mindig "homokba temeti a fejét". Matthias Platzeck, az SPD vezetője kifejtette, hogy kollégái elnyomták a demográfiai dilemmát azzal a tapasztalattal, hogy a politikusok „inkább olyan problémákkal foglalkoznak, amelyekre gyors megoldásaik vannak”, majd egy keserű bon motot idéznek: „Ki a választó elsőként elmondani az igazat elveszett. "
Számos városházán gyakran "tanácstalanság" tapasztalható, amikor a zsugorodásról van szó - ítéli meg a Szövetségi Lakástulajdonosi és Városfejlesztési Egyesület. Néha a "negatív dinamika" kifejezés még mindig zavarba jön, amikor zsugorodást jelent.
"Csak A csoportok: külföldiek, idős emberek, antiszociálisak"
A szövetség szerint "legkésőbb 2015-ig Nyugat-Németországban strukturális megüresedések várhatók a nyugat-németországi régiókéhoz közel eső dimenzióban". A "Kelet/Nyugat városának újjáépítése" témájú egyesületi jelentés szerint Ruhr térségében a lakóterület akár 13 százaléka is kihasználatlan. A Bochumi Egyetem tanulmánya szerint Herne-ben, amely tíz éven belül várhatóan körülbelül 12 000 lakost veszít, a piac stabilan tartása érdekében évente 270 lakást kellene lebontani.
De széttöredezett tulajdonával nyugaton nehezebb a szétszerelés politikáját gyakorolni, mint keleten. A "Nyugat városának újjáépítéséhez" a szövetségi kormány az elmúlt években mindössze 15 millió eurót bocsátott rendelkezésre, főleg kutatási célokra.
És míg keleten a tömeges elvándorlás miatt az elsivatagosodás általában azonnal megüresedik a megüresedés után, a nyugati városrészek pusztulását agonizáló folyamat kíséri - elszegényedés, öregség, gettók.
Például az asszociációs tanulmány szerint a "negatív szelekció" a duisburgi zsugorodási folyamat során figyelhető meg, amelynek lakossága 30 év alatt 650 000-ről 500 000-re csökkent, és ahol 2016-ig további csökkenés várható 450 000-re. A lap szerint politikailag nem éppen korrekt, a város zsugorodó magjában "csak az A-csoportok maradtak meg: külföldiek, idős emberek, antiszociálisak".
A szövetségi németeket, a magas jövedelműeket, az iskolázott állampolgárokat időközben kiválasztott, okos kerületek vonzzák, ha nem is a környék külvárosaiba. A Bertelsmann Alapítvány, amely nemrégiben átfogó adatsort mutatott be az elkövetkező évtizedek települési tendenciáiról, megerősíti a társadalmi polarizáció felé vezető növekvő tendenciát. Más kutatók az Egyesült Államok mintáján alapuló "kettős város" felé történő fejlődésről beszélnek, élesen megkülönböztetve a "csípő környékeket" és a "veszélyes helyeket", és Ulrich Beck szociológus szerint városi társadalmak "brazilizációjára" számítanak, ahol az ember szegény A szolga osztály a munkaadók gazdag csoportjával néz szembe.
A szalonnaöv kabaré gúnya azték kályhákkal
Az egyre növekvő térbeli szegregációt felgyorsították a politikusok, akik évtizedek óta ösztönzik a városok körüli zöld mezőkre való migrációt - mindaddig, amíg ezt a fejleményt az utóbbi időben egyre inkább fatális hibának tekintik.
Míg sok városközpont elhagyatott volt, milliók, főleg fiatal családok telepedtek le azokban a környező régiókban, amelyeket a tervezők Szuburbia vagy Exurbia néven emlegetnek - ez az egyetlen olyan településtípus, amely mindenhol folyamatosan növekszik. Míg a csecsemő atrófiája és a belső migráció elnéptelenedik számos magvárosban, valamint a periféria falvaiban, a környező területek szalonnás övei, amelyeket az Egyesült Államokban "fánkvárosoknak" neveznek, a közepén lyukakkal rendelkező pékáruk után megnőttek.
A második részben elolvashatja, hogyan küzdenek a városok újjáéledésükért
A kabaré művészei, mint például a rhenish szatirista, Achim Konejung, megtréfálták a "wüstenrot stílusú klinkersivatagokat", a "hét négyzetméteres kertben azték kályhás ikerházakat" vagy a "kocsibeállók előnyben részesítését, hogy a szomszéd is megtehesse". új autót, és irigységtől sárgára harapta a fenekét ". Pedig ez még mindig az összes német 80 százalékának álma: a kis ház a városon kívül, de még mindig az ingázás közelében van, valahol a félidillben a tehénlegelők és a bútorpiac között.
Különösen fiatal gyermekes családok telepedtek le egykori burgonyatáblákon, standard stílusú, csípett tetős házakkal, amelyeket gyakran modulokból állítottak össze, és a vasbolt applikációival díszítették. Ily módon a városok pályáján mindenütt azok az egységes körzetek jelentek meg (és keletkeznek ma is) a visszavágásból, amelyet a régóta lakók csendesen "tenyészvárakként", "adós településekként" és "jelzálog kerületekként" csúfoltak.
A szomszéd Nies távolságában lakik
Igaz, hogy a szép új fejlesztési területeken, ahol a szomszéd gyakran Niesweitben él, hiányzik a parasztfalvak rusztikus nádtetős varázsa, valamint a városi Wilhelminian stílusú kerületek sziporkázó városiassága. És mégis: az ezredfordulón a Szövetségi Építésügyi és Területrendezési Hivatal szerint "többen éltek a magvárosok környékén, mint magukban a magvárosokban".
Tervezők és politikusok a vérző nagyvárosokban, valamint az elfeledett vidéki közösségekben még távolabbi nemtetszéssel követték a környező területre történő hatalmas lépést. Mivel az új utcák és iskolák szalonnaövébe fektetendő milliárdok, a villamosenergia-, a gáz-, a víz- és a szennyvízhálózatok másutt hiányoznak annak érdekében, hogy az emigráció által érintett körzeteket és falvakat úgy alakítsák át, hogy az ott még meglévő infrastruktúra megmaradjon, az óvodától az idősek otthonáig, az autóbusz-hálózattól az uszodáig teljes kapacitásig használható.
Németország óriási államcsínyt hajt végre. Míg a zsugorodó városokban és a zsugorodó falvakban hiányzott a pénz és a vágy a részben értékes épületszerkezet fenntartására és a kihasználatlan lakóterület korszerűsítésére, az épületőrület és a szalonnaövek földfogyasztása erősen támogatott volt. Csak az év elején megszűnt lakástulajdonosi támogatás évente mintegy 10 milliárd euróba került az államnak, miközben a karbantartást és a felújítást általában nem támogatták.
A gyermekek 10 évig részesülnek az ország házából
A környező közösségek bölcsődékbe és óvodákba, általános iskolákba vagy középiskolákba történő beruházása egy generáción belül leértékelődik. Mert ahol ma még mindig a babakocsival rendelkező fiatal családok dominálnak, ott többnyire azonos korú szürke lények vannak, akik idősek és idősek otthonát akarják, miközben az utódok elszabadultak.
A Naturschutzbund Deutschland tanulmánya szerint a gyerekeknek "maximum tíz évig", két és tizenkét éves korukig hasznukra válna egy kis ház az országban: "Később a cselekvési kör kibővül, a kinti játék érdektelenné válik, és az egyéb szabadidős tevékenységekhez való hozzáférés egyre fontosabb. . "
Az olyan műértők, mint a kölni Frank Kirsch, az ingatlanmarketing szakembere, óva intenek attól, hogy bármely külvárosi házban stabil befektetést lássanak: "Véget értek azok az idők, amikor az ingatlanfejlesztőket letépték valahol a külterületen a nyolc-tizenöt soros ház kezéből. biztosan nem tér vissza. " Matthias Kirchner, a nürnbergi ingatlanszakértő is észrevette a trend megfordulását: "Először a vidéki, majd a városi és most újra a vidéki elvándorlás következett."
Valójában a külvárosokba történő masszív kivonulás évei után egyre inkább az ellentétes fejlődés jelei mutatkoznak, amelyet a közelmúltban az otthoni támogatások csökkenése, valamint a csökkenő jövedelmek, az emelkedő benzinárak és a városok sikeres erőfeszítései tettek a magok újjáélesztésére. "A családalapítás után az emberek már nem reflexszerűen költöznek el a városból" - erősíti meg Hasso Brühl a berlini Német Várostudományi Intézetből.
"Emellett a legfontosabb helyeken lévő üres helyekkel is küzdünk"
Tehát az esély nem rossz, ha megfordítja a kormányt évekig tartó sikertelen elszámolási politika után. "A népességfogyás és az ezzel járó öregedés miatt valójában egyáltalán nem szabad építkeznünk a zöldmezõre" - követeli Albert Speer, a nemzetközileg elismert építész: "Van elég helyünk a városokban."
Nagyon szükségük volt offenzívára a meglévő anyag újjáélesztéséhez. Észak-Rajna-Vesztfália községek, mondja a zöld politikus és az ex-várostervezési miniszter, Michael Vesper, "nemcsak a periférikus területeken, hanem a legfontosabb helyeken is harcolnak üres helyekkel, néha akár 30 százalékkal is".
Időközben sok várostervező újat tanult és a város újjáépítését alkalmazza a korábban elkövetett hibák kijavítására. Szegény Bréma viszonylag messze van a nyugati városfejlesztésben.
Ott például a Tenever kerületben megkezdődött a részben kopott, részben üres sokemeletes épületek lebontása és újratervezése, amelyekre a városállam egykor büszke volt; a 2650 lakással rendelkező nagy lakótelepet, amely az 1970-es évek szövetségi demonstratív építési projektje volt, akkoriban a legújabb őrületnek tekintették. Az NRW-ben is a külvárosban lévő sokemeletes épületeket bontják le vagy bontják le, amelyek társadalmi hotspotokká és bűnözés fellegváraivá fajultak.
És országosan az előbbi modellt, az 1933-ban elfogadott "athéni chartát" a lakó-, a munka- és a szabadidős területek dogmatikus elkülönítésével, nagyrészt felváltotta az "új urbanizmus" hite, amely éppen az ellenkezőjét hirdeti: vegyes funkciók helyett Lélektelen hálótermek és hideg irodaházak, valamint visszatérés az ismert ereszhez és otthonos építőanyagokhoz - tégla beton és üveg helyett.
A városoknak újra gyermek- és idősbaráttá kell válniuk
A bontás okozta réseket egyre inkább felhasználják a hagyományos egyhangúság lazítására és a legyengült városok még gyorsabb megtizedelésének megakadályozására. Cselekvésre van szükség nem utolsósorban a központi városokban - mondja Christa Thoben, a Ruhr Regionális Szövetség korábbi igazgatója. Az egykori szénfazékban számos, a városhoz közeli utcát továbbra is tisztán lakóövezetként jelölnek meg, bár, mozi vagy kávézó nélkül. Thoben: "Ott még hirdetési irodát sem lehet megnyitni."
A funkciók színes keverékével és az "ismerős képek, terek és dimenziók" megalkotásával a Ruhr-Kommune Gladbeck - amint azt Michael Stojan építési tiszt bejelentette - akár "az új urbanizmus mintavárosa" is lenni akar. Az új épületfilozófia célja a "lakosok és környékük közötti érzelmi kötelék erősítése" - és ezáltal a migráció lelassítása.
Különösen Észak-Rajna-Vesztfáliában nőtt fel a felismerés, hogy az esedékes felújítást arra is fel kell használni, hogy a kerület városait folyamatosan idősödő népességük követelményeihez igazítsák. A düsseldorfi városfejlesztési minisztérium "országszerte trenddiktátornak" tartja magát, amely pénzügyileg támogatja az idősek közös lakásaihoz speciálisan kialakított lakóegységek telepítését a meglévő településeken.
Az a tény, hogy a nagyvárosok és a gyermekbarátság nem zárják ki egymást, látható a felújított berlini Prenzlauer Berg kerületben, ahol 134 000 ember él: Tucatnyi játszóteret hoztak létre üres telkekben; 13 500 gyermeket gondoznak majdnem 180 napközi; Kávézók és kocsmák százai, valamint az art house mozik és mindenféle üzletek lehetővé tették az egykori Kelet-Berlin kerületének virágzását, miután öt évvel ezelőtt gyermekhiány miatt be kellett zárni az általános iskolákat.
"A zsugorodás nem a polgármester hibája"
Nincs azonban egy mindenki számára megfelelő recept, amely szerint az idősebb korosztályok ugyanolyan egészségesek lehetnek, mint a köztársaság szélén lévő elhagyatott területek.
A Németországi Szövetségi Köztársaság fejlõdési tendenciáinak elemzése során a Bertelsmann Alapítvány kutatói azt találták, hogy 15 régiónként különbözõ "demográfiai típus létezik". Ezen eseti csoportok mindegyikéhez feltették az internetre a cselekvési terv alapjait, letölthető és kinyomtatható fájlként, amely a www.wegweiserdemographie.de címen érhető el.
A városházák új politikájának előfeltétele azonban az a hajlandóság, hogy tudomásul vegyék a tabutrendszereket, és megértsék, mit hirdet fáradhatatlanul Heinrich Mäding berlini várostudományi professzor: "A zsugorodás nem szégyen és a polgármester hibája."
Egyébként a tudós szerint "a szerénység a nap rendje" a városházákon: "Az összlakosság csökkenésével máris siker lassítani ezt a folyamatot a saját városában."