2017. évi költségvetési számla Ökológia, fenntartható fejlődés és mobilitási energia
B. AZ ÉPÜLETEK ENERGIAFELÚJÍTÁSÁNAK ÉS A NAGY ENERGIAFOGYASZTÓI IPAROK VERSENYKÉPESSÉGÉNEK TÁMOGATÁSÁHOZ MOBILIZÁLT KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK
2017-ben a főként a 174. program alá tartozó tizenhét adóintézkedés összköltségét meghaladóra becsülik 2,7 milliárd euró. A program 174 önmagában fedezi az „Ökológia, fenntartható fejlődés és mobilitás” misszió fiskális kiadásainak csaknem háromnegyedét (3,8 milliárd) 83 (*) .
A tavaly már megállapított több mint egymilliárd eurós növekedés után 84 (*) az adókiadások 2017-ben továbbra is megnövekedett kiadások az energiaigényes iparágak javára, (+ 190 millió euró, 550 millió) és „adójóváírás az energiaátállási átmenetért” (CITE), most „utazási sebességgel” amelynek költségeinek 1,7 milliárd körül kell stabilizálódnia.
Fő adókiadások 85 (*) főként a programhoz csatolva 174
(millió euróban)
2014. évi adatok
2015. évi adatok
2016-os költségszámítás
2017. évi adatok
Szálláshelyek
Energiaátállási adójóváírás (CITE)
Cél: a ház energiafogyasztásának csökkentése
1,400
BIA 2016
+60,2%
1,670
BIA 2017
+91,1%
Az esedékes kiadások negyedével megegyező enyhítés energiatakarékos munka az épített ingatlanok ingatlanadójárulékáról (TFPB) HLM és SEM szervezetek számára
Cél: Energiatakarékossági munkákkal segíteni az állami ingatlanszektort
Energiaigényes iparágak
Csökkentett kulcs TICPE, TICGN és TICC a energiaigényes létesítmények és figyelemmel a kvóták üvegházhatásúgáz-kibocsátás a 2003/87/EK irányelv (ETS) alapján 86 (*)
Cél: a szén kettős adóztatásának elkerülése
Csökkentett kulcs TICPE, TICGN és TICC a energiaigényes létesítmények és olyan tevékenység végzése, amelyet jelentős kockázatnak tesznek ki szénszivárgás 88 (*)
Cél: az áthelyezések elkerülése
Üzemanyagok
Belső adócsökkentés fogyasztás a földgáz gáz halmazállapotú elrendelve üzemanyagként használják
Cél: az üzemanyag-gáz fejlesztésének elősegítése
Csökkentett kulcs évi belső fogyasztási adó üzemanyagként használt butánok és propánok foglalkoztatás tárgyát képezi
Cél: az energiamegtakarítás elősegítése
Csökkentett kulcs belföldi fogyasztási adó cseppfolyós petróleum (LPG)
Cél: az LPG fejlesztésének elősegítése
Csökkentett kulcs alkalmazandó szuper ólommentes 95-E10 (legfeljebb 10% bioüzemanyagot tartalmaz) 89 (*)
Cél: a bioüzemanyagok fejlesztésének elősegítése
Megújuló energiahálózatok
Csökkentett hozzáadottértékadó - kulcs (HÉA) 5,5% -kal a a megújuló energia hálózatok általi ellátása
Cél: a megújuló energiák részarányának növelése a fogyasztásban
Összes költség, beleértve az összes adókiadást 90 (*)
1,131
Forrás: a 2016. és 2017. évi pénzügyi számlákra vonatkozó éves teljesítményprojektek
1. Adóköltés az energiaigényes iparágak javára, amelyet a szén-dioxid-komponens növekedése indokol
a) A belső fogyasztási adók csökkentett mértéke
Az EU versenyképességének megőrzése energiaigényes iparágak, két rendszert hoztak létre 2013 végén és 2014 végén:
? az energiatermékek (TICPE), a földgáz (TICGN) és a szén (TICC) hazai fogyasztási adójának csökkentett mértéke a létesítmények javára már az üvegházhatásúgáz-kibocsátási egységek közösségi kereskedelmi rendszerének hatálya alá tartozik (SCEQE). Kibocsátásuk kettős adóztatásának elkerülése érdekében az ezekre a létesítményekre alkalmazandó kulcsot 2013-as szintjére fagyasztották, ami mentesíti őket az éghajlat-energia hozzájárulás (CCE) vagy az energiaadó „szén-összetevője” alól. A tavalyi év majdnem megkétszereződése után költségeinek 2017-ben ismét 55% -kal kell emelkedniük, 310 millió euró;
? csökkentett mértékű TICPE, TICGN és TICC azon létesítmények esetében, amelyek tevékenységnek tekinthetők a szénszivárgás jelentős kockázata 91. (*). Ezek a gyakorlatban olyan kis létesítmények, amelyek ugyan elméletileg az ETS-irányelv hatálya alá tartozó tevékenységeket folytatnak, de a gyakorlatban túl kicsiek ahhoz, hogy jogukban szerepeljenek. A rájuk alkalmazandó ráta ezért 2014-es szintjén befagyasztásra került, hogy ne mentesítsék őket a szén-dioxid-hozzájárulás alól, hanem a díjat tonnánkénti 6,50 euróra, azaz a jelenlegi piaci árához közeli szintre korlátozzák. A kapcsolódó kiadások itt is dinamikusak lesznek: + 57% 2016 és 2017 között, 220 millió euró, miután 2015 és 2016 között már megduplázódott.
Mindkét esetben az adókiadások változása csak azzal magyarázható a szénkomponens folyamatos növekedése ami mechanikusan indukálja a költségek növekedését kedvezményes adókulcsok ezeknek a gyártóknak biztosított.
b) Több támogatási rendszer
Ha természetesen csak az energiaigényes iparágak támogatásának vágyára, a közelmúltban a javukra létrehozott eszközök sokaságára és a különféle költségvetési programokhoz való kötődésre utalhatunk. befolyásolják a politika általános olvashatóságát.
Így a " szén-ellensúly "A 2016. évi pénzügyi törvényben bevezetett 92 (*), amelyet először meglepő módon a 345" Energia közszolgáltatása "program hiteléből finanszíroztak, az idén a" Gazdaság "134" Vállalatok és turizmus fejlesztése "programjára vált át küldetés (116,7 millió euró 2017-ben a 2016. évi 93 millióval szemben, a szén-dioxid árának enyhe emelkedése miatt 2015-ben 93 (*)), amelyekhez szintén három kedvezményes mértékű hozzájárulás a villamos energia közszolgáltatásához (CSPE) egy 2015-re módosító pénzügyi törvényben hozta létre a villamos energia végső fogyasztásának belső adójára (TICFE) és a régi CSPE-re vonatkozó korábbi felső korlátok felváltását, és most adókiadásoknak tekintik (a becsült összköltséget tekintve 2017-ben, 555 millió).
Emlékeztetni kell ráadásul arra is egyéb támogatási intézkedések, Az energiaátállási törvény vizsgálata során a Szenátusban bevezetett törvények szintén végrehajtásra kerültek, vagy hamarosan az elektro-intenzív ipar, aki képviselné 80 000 közvetlen munkahely 94. (*): a nyilvános villamosenergia-hálózatok használatának díjának (TURPE) csökkentése az energiateljesítményre vonatkozó kötelezettségvállalások fejében (187 millió euró 2017-ben 95 (*)), a megszakíthatóság mechanizmusában való részvételért járó magasabb díjazás (96 millió) 96 (*)) vagy a hidraulikus díj módosítása, hogy ösztönözze az új hidroelektromos koncessziók üzemeltetőit, hogy vonzó és garantált áron, hosszú időn keresztül szállítsák őket.