A hatalmak szétválasztása Superprof
2017. december 15. ∙ 9 perc olvasási idő
Ez az elv is a 18. században született és célja az abszolút monarchiát jellemző hatalomkoncentráció elleni küzdelem volt.
Ennek az elméletnek a legsikeresebb formája Montesquieu írásaiból származik, különösen a "törvények szelleme" című munkájában
A hatalommegosztás elmélete
Montesquieu már nem először látja gondolkodni a hatalmi ágak szétválasztásának kérdésén Arisztotelész már jóval előtte megtette.
Meghatározta a kormányt alkotó különböző hatalmakat.
"Annak érdekében, hogy ne élhessünk vissza a hatalommal, szükséges, hogy a dolgok rendezésével a hatalom leállítsa a hatalmat" Montesquieu
Utána John Locke elméletének bizonyítására elméletének ezt a hatalmi szétválasztását fogalmazta meg. Montesquieu régóta figyeli az angol kormány gyakorlatát.
Az elmélet célja a királyi abszolutizmus elleni harc a szabadságjogok garantálása érdekében.
Amit Montesquieu megjegyez, amikor egy király uralkodó mindezeket a hatalmakat magában összpontosítja, a rezsim tekintélyelvű: "Ha egy személyben a törvényhozó hatalom egyesül a végrehajtó hatalommal, nincsenek szabadságjogok; mert félni lehet attól, hogy ugyanaz az uralkodó zsarnoki törvényeket hoz azok zsarnoki végrehajtására " .
A hatalom szétválasztása a demokrácia feltétele: a végrehajtó hatalom irányítja és alkalmazza a törvényeket, a törvényhozás megszavazza a törvényeket, az igazságszolgáltatás pedig igazságszolgáltatást bocsát ki.
Ezért ezt a negatív elvet több szakaszban kell megkérdőjeleznünk:
- Határozza meg a különböző energiaforrásokat, Montesquieu szerint: „minden államban háromféle hatalom létezik: a törvényhozó hatalom, a nemzetek jogától függő dolgok végrehajtó ereje és a polgári jogtól függő végrehajtó hatalom.” Ennek magyarázatául Montesquieu azt mondja: " Az első, a herceg egy ideig vagy örökké törvényeket hoz, és kijavítja vagy hatályon kívül helyezi a megalkotottakat, a másodikra békét vagy háborút küld, vagy fogad nagyköveteket, amelyek biztonságot teremtenek (ami most a közrend fenntartása), és megakadályozza az inváziókat, harmadikként bűncselekményeket büntet vagy egyének közötti vitákat bírál el, ez utóbbiakat fogjuk megítélési hatalomnak nevezni ” .
- Korlátozza az önkényt: "Bárkinek, akinek hatalma van, kísértésbe esik, hogy visszaéljen vele, addig megy, amíg meg nem találja a határt. Annak érdekében, hogy ne élhessünk vissza a hatalommal, a hatalmat a dolgok rendezésével le kell állítani. Minden elveszne, ha ugyanaz a férfi gyakorolná ezt a három hatalmat ”.
A hatalmi ágak szétválasztásának módszerei
Jogalkotási funkció
A jogalkotó szerv felépítése
A jogalkotási funkciót egy testület kapja meg: a parlament.
Ez a parlament lehet egykamrás vagy kétkamarás. Az unitárius államoknak mono- vagy kétkamarás parlamentjük lehet, míg a szövetségi államok nem nélkülözhetik kétkamarás parlamentet.
Példa a hatalmi ágak szétválasztására Svájcban.
A parlament szerepe:
A jogalkotási funkció egy modern funkció, amely törvényalkotásból áll.
Ezért mondjuk a törvényről, hogy formális funkciója van: a törvényalkotási hatalommal rendelkező testület által kidolgozott és elfogadott aktus az. Néha a törvényt materiális és nem formális módon tekintik meg
- a törvény tartalma határozza meg, és ez utóbbi határozza meg fejlesztési eljárását; ha csak megtartjuk a törvény formális meghatározását, az azt jelenti, hogy a parlament bármely területen felléphet
- a parlament, tehát a törvény mindenütt jelenlétéről beszélünk.
Ha viszont csak a törvény anyagi meghatározása marad meg, akkor lehetséges a parlament hatalmának korlátozása vagy korlátozása; elég, ha az alkotmány meghatározza a jogalkotó hatáskörét a jog területének korlátozására.
Az 1958-as alkotmány megtartja a törvénynek ezt az anyagi meghatározását, valójában annak művészetét. A 34. cikk meghatározza a jogalkotó hatáskörét, ahogyan a 37. cikk is a szabályozó és végrehajtó hatalom illetékességi területe.
Végrehajtó funkció
A végrehajtó funkciót egyetlen szervre lehet bízni, mint például az Egyesült Államokban, ahol az elnök testesíti meg a végrehajtó hatalom gyakorlását: akkor azt mondjuk a végrehajtó hatalomról, hogy ő Egyfejű.
- az elnöki rezsimről beszélünk.
Néha előfordul, hogy ez az egyetlen testület kollegiális módon szerveződik. Leggyakrabban az ügyvezetõ két fejbõl áll - Kétfejű ügyvezető. Ezután van egy fej, amely az államot és annak folytonosságát testesíti meg (államfő, király, királynő, Egyesült Királyság), a második fej pedig a kormányt és annak tevékenységét (a miniszterelnök, a kancellár.). Néha előfordul, hogy az államfő végrehajtó funkciókat lát el, mint az egyfejű vezetők esetében (mint Svájcban).
Történelmileg a végrehajtó hatalom a legrégebbi hatalom, mivel felelős lesz a közügyek intézéséért, valamint az állam gondozásáért
A bírói vagy bírósági funkció
A bírói hatalom felépítése
A nyugati országokban viszonylag egyszerű, amennyiben két modell ellentétben áll:
- Az első modell az angolszász országok modellje, és abban áll, hogy egyetlen bírósági végzést bíznak meg az ügyek elbírálására a vita jellegének (kereskedelmi, polgári, büntetőjogi) megkülönböztetése nélkül, vagy a vitában érintett személyek megkülönböztetése nélkül. Ezután a bírói hatalomról beszélünk.
- A második modell: francia, amely a francia forradalom idején született, pontosabban egy 1790. augusztus 16–24-i törvényből; Ettől az időponttól kezdve Franciaország ismeri azt a szervezetet, amely két joghatósági rend megkülönböztetéséből áll, mivel a forradalmi szellemben a közigazgatás megítélése továbbra is és mindig az adminisztrációs módszer, onnantól kezdve pedig a hatalmi ágak szétválasztásának rendjét mindaddig végrehajtja, amíg a bírósági bíró nem foglalkozhat adminisztratív ügyek. Ebből az előfeltevésből született meg empirikusan egy közigazgatási joghatóság az egyének és a közigazgatás, illetve a helyi hatóság és az állam közötti viták rendezésére. Az igazságügyi bíró továbbra is illetékes a magánszemélyek közötti, illetve közöttük és a magánjogi jogi személyek közötti viták rendezésében.