A hatalommegosztás diszfunkciói az Egyesült Államokban Le Devoir
Elisabeth Vallet
Mintha ennek az elnökségnek a 3. év vége a történelem oldalát fordította volna. A felszínen az amerikai politikai élet az elnök által 2017 januárja óta bevezetett ritmust követi, a hírek eszeveszett egymásutánjával, az etikai jogsértések, a süti-vágó nyilatkozatok felhalmozódásával ... De a jég alatt az árapály hullám valóságos. A változások mélyrehatóak. Fenntartható.
Addig a pontig, ahol a hatalmi ágak szétválasztásának diszfunkciói is látszólag jobbá teszik az alkotmányos gyakorlat két évszázadát. Természetesen ezeket a sáncokat soha nem zárták le, és az ország történelmét botrányok, korrupció és visszaélések fokozzák, amelyek a politikai gyakorlatok újradefiniálásához vezettek. Elég felidézni a kormányok Grant (Whisky Ring botrány), Harding (Tea Pot Dome botrány) vagy Nixon (Watergate-tel) kormányainak túlkapásait, olyan kirívó és ellentmondásos figurákat, mint Andrew Jackson. Gondoljunk csak az olyan elnökök súlyára, mint Woodrow Wilson (a kongresszus mindenhatóságának heves felmondója) vagy Franklin Delano Roosevelt, aki szó szerint átalakította az elnököt (egészen addig a pontig, hogy kialakuljon, amit Schlesinger „császári elnökségnek” nevezne). Valójában az amerikai alkotmányos rendszer, mivel a függetlenségi és elszakadási háborúkon, a világkonfliktusokon, az atomforradalomon, a hidegháborún és szeptember 11-én ment keresztül, mert alkalmazkodott a világ evolúciójához, kongresszusi rendszerből elnöki rezsim megszilárdította az alkotmány által meghatározott fékeket és egyensúlyokat.
A bürokratikus feszültségek (például a Védelem és a Külügyminisztérium között) és a tanácsadók központi szerepe révén végül más fékeket és mérlegeket vonott le, néha magában a végrehajtó hatalomban. Az "állam egy államban" (a híres "mély állam") alatt állíttatott közigazgatás tehetetlenségi ereje néha csak egyfajta lengéscsillapító, amely politikai földrengések esetén kisimítja a sarkokat. Ez a lengéscsillapító - az adminisztratív ellensúlyok - vált az "Ellenállás" szívévé, amelyet Anonymous testesít meg (a New York Times 2018-ban egy robbanó rovatának és az A Warning című könyv szerzője, amely beszámol a Fehér Ház).
De az elmúlt egy évben az Ellenállás lehelhette az utolsót. Az elnök elbocsátotta az irracionális és impulzív döntéseket védő tanácsadók maradékát. Felszentelte a Külügyminisztérium lemorzsolódását, a környezetvédelemért felelős hivatalok vagy a nemzeti parkok áthelyezését. Az eljáró osztályvezetők száma rekordmagasságot ért el, és sokan túllépték azt a határidőt, amely után le kellett volna mondaniuk állásukról vagy a szenátus megerősítéséről. Ezzel csak az elnökre reagálnak, akinek de facto alárendeltek. Nem mintha a szenátus akadályozná kinevezésüket, de a republikánusok a megerősítésre fordított időt helyezik előtérbe a szövetségi bírákéval szemben - 185 az elnökség kezdete óta, ott is rekord, amely hosszú távon meghatározza a kontúrokat. konzervatív szövetségi törvény.