Amerika és Kína kontra Minden fel van készülve egy kereskedelmi háborúra
Februárban e ritka jelentések egyike jelent meg: Az amerikai Ford autóipari vállalat bejelentette, hogy megkezdte Kínába a nagysikerű F-150-es modellsorozat különösen terepjáró furgonjainak exportálását. A járműveket raptoroknak nevezik, és ideálisak arra, hogy áthaladjanak a Gobi-sivatagban - írja büszkén a Ford. Az amerikai kormány elégedett a hírrel, mert a Raptor gyártója Dearborn, Michigan: "Made in America".
Az amerikai autók Kínába irányuló exportja ritka, és amikor mégis, olyan speciális autókkal kereskednek, mint a Raptor vagy az ohiói gyártmányú Jeep Wrangler. Peking 25 százalékos vámot vet ki az autóimportra. Amerikai, európai és ázsiai autógyártók ezért gyárakat hoztak létre Kínában. A kínai kormány általában csak akkor hagyja jóvá az ilyen munkákat, ha a kínai partnerek fele részt vesznek és hozzáférnek a technológiához. Kína például a világ legnagyobb autógyártójává vált, 5 százalékos importkvótával.
A külföldi vállalatok eddig elnyelték a követelményeket, mert hatalmas piacra jutottak. Ráadásul Kína nem sért semmilyen törvényt a tarifákkal. Az ország 2001 óta tagja a Kereskedelmi Világszervezetnek, fejlődő ország státusszal, amely számára engedélyezett protekcionista intézkedések meghozatala meghatározott keretek között. De egyre több jel utal arra, hogy mindenekelőtt az amerikaiak toleranciája véget ér. A Fehér Házat egy olyan elnök irányítja, aki választási győzelmét Michigan, Ohio és Pennsylvania régi ipari és autóipari fellegvárainak fehér munkásainak köszönheti. A Kínával folytatott kereskedelem veszteseinek érzi magát. Amikor Donald Trump a héten Floridában találkozik Xi Jinping kínai elnökkel, az autóipar korlátozásáról fog beszélni, mondják.
Amerika ellenállása Kínával szemben
Az éghajlat Amerikában megváltozott, nemcsak azóta, hogy Trump szenzációt váltott ki nacionalista gazdasági menetrendjével. A Kínával folytatott kereskedelem elvesztette az Egyesült Államok legfontosabb szószólóit - mondja Daniel Ikenson, a Cato agytröszt kereskedelmi szakértője. A kínaiak nem hibásak ezért a fejleményért.
A távol-keleti verseny ellenállása Amerikában régi. Kínával folytatott versenytől szenvedő szakszervezetek és iparágak támogatták. Ugyanakkor különösen Amerika multinacionális vállalatai mérsékelt politikát folytattak, hogy ne rontsák el a kínai lehetőségeket. A geostratégiai megfontolások és az a remény, hogy a kereskedelem demokratizáló hatású lesz, szintén befolyásolta az amerikai kormányokat. És végül a közgazdászok a kereskedelem örök érdemei mellett érveltek. Az eredmény egy olyan kereskedelempolitika volt, amelynek célja a nyitás, a kínai behozatal engedélyezése az országba és egyúttal annak gyanúja, hogy Kína megnyílik. Amerikai szempontból Kína eleget tett a piacnyitás követelményeinek, különösen az első évtizedben. Kína átlagosan kilenc százalékra csökkentette vámjait.
De legkésőbb a pénzügyi válság óta a kapcsolat romlott - mondja Ikenson. Az Amerikai Kereskedelmi és Iparkamara két jelentést tett közzé 2009-ben. Az egyik a Kína növekvő protekcionizmusával kapcsolatos panaszokat csoportosította: az amerikaiak panaszkodtak a kínai szabályozás átláthatóságának hiányára, a törvények érvényesítésének nehézségeire és a hazai versenytársak preferenciális elbánására. A második jelentés még robbanásszerűbb volt: Kína iparpolitikájának hálózatát írta le azzal a céllal, hogy nemzeti kölcsönbajnokokat fejlesszen ki "kölcsönvett" nyugati technológiával.
A pénzügyi válság protekcionizmust vált ki
A pénzügyi válságnak nyilván súlyos pszichológiai következményei voltak. Kína nagyrészt érintetlen maradt. Az olyan intézmények, mint a Nemzetközi Valutaalap, stilizálták az országot a globális gazdaság megmentőjeként. A neves elnöki tanácsadók és a kínai szakértők által februárban közzétett, párton kívüli jelentés arra figyelmeztetett, hogy a pénzügyi válsággal kapcsolatos események fokozták a kínaiak nemzeti büszkeségét és elhatározásukat, hogy saját érdekeiket érvényesítsék a szomszédos országokkal és az Egyesült Államokkal szemben. A jelentés szerint a protekcionizmus Kínában 2008 óta meredeken növekszik. Az állami vállalatokat támogatják, a külföldi vállalatokat pedig diszkriminálják. A kínai kormány aláássa a régóta fennálló kapcsolatokat.
A megkülönböztetés, legalábbis az amerikaiak által érzékelt módon, nem volt következmény nélküli. Ikenson, a Cato szakértője úgy látja, hogy az amerikai multinacionális vállalatok, akik Kína fő szószólói voltak az Egyesült Államokban, elbátortalanodtak. A kínai hatóságok évek óta tartó zaklatása után kevésbé hajlandóak pártot állni.
Nem csak ezeket a barátokat veszítette el Kína. A közelmúltban még a természetes szövetségesek, a közgazdászok is kissé elhallgattak. Ehhez hozzájárult a három szerző, David Autor, David Dorn és Gordon Hanson esszéje a "The China-Shock" címmel. A munka ugyanolyan erőteljes volt a nemzetközi kereskedelem értelmezésében, mint Thomas Piketty közgazdász munkája az egyenlőtlenségről. A tanulmány lényege, hogy azokban a régiókban Amerika dolgozói gyakran elmaradnak, amelyeket a kínai importverseny különösen sújtott. Munkahelyük elvesztése után ritkán találtak megfelelő pótlókat, és jövedelmük általában csökkent. Betegek lettek, ritkábban találtak feleséget, és korábban haltak meg. Röviden: a kínai sokk sokkal erősebben érte az amerikai munkavállalókat, mint azt a gazdasági elmélet sugallja.
Kína importpolitikai elnökévé tette Trumpot?
E tanulmány publikálása óta a közgazdászok mindig korlátozták véleményüket a szabad kereskedelem mellett, azzal a figyelmeztetéssel, amely a fogyasztók számára nyújtott nagy előnyök mellett társadalmi költségeket is jelent. A szerző, Dorn és Hanson novemberben az elnökválasztás után újabb tanulmányt tett közzé, amely nehéz volt. A bekebelezett Michigan, Wisconsin, Pennsylvania és Észak-Karolina államok Hillary Clintont választották volna, ha nem szenvednek annyira a kínai importversenytől.
Így alakult ki új hozzáállás Kínával szemben Amerikában. Az amerikai vállalatok csalódása és a közgazdászok elkeseredése feleségül vette Donald Trump és néhány tanácsadója által terjesztett gazdasági nacionalizmust. Az elnök a növekvő Kínával folytatott kereskedelmi hiányt annak jeleként látja, hogy Amerikát lebontják. A választási kampány során bejelentette, hogy 45 százalékos vámokkal bünteti Kína behozatalát, és valuta manipulátorként bélyegzi meg az országot (bár ez már évek óta nem így van).
A teljes tartalom megjelenítése az eredeti bejegyzésben
Március végén Trump elvetette a fenyegető hangú tweetet, miszerint Xi-vel nagyon nehéz lesz tárgyalni. "Már nem tudjuk elfogadni a hatalmas kereskedelmi hiányokat és a munkahelyek elvesztését." Az amerikai vállalatoknak fel kellene készülniük alternatívák keresésére. Hogy pontosan mit is jelent az utolsó mondat, sötétben maradt Trump. De úgy hangzik, hogy a vállalatoknak fel kell készülniük a kereskedelmi háborúra. A kínai állami újságok az Amerikából érkező fenyegetésekre válaszként válaszoltak a lehetséges ellenintézkedésekre. Lehet vásárolni európai Airbus repülőgépeket Boeing helyett, kevesebb kukoricát és szóját vásárolni az amerikai gazdálkodóktól, vagy megtilthatja a kínai hallgatóknak az amerikai egyetemeken való tanulást.
Általában arra lehet számítani, hogy végül a józan ész érvényesül két gazdasági hatalomban, amelyek gazdaságilag oly szorosan összefonódnak. De nemcsak Trump világnézete és temperamentuma állhatna ezzel szemben. Szabadkereskedelmi retorikája ellenére Xi irgalmatlan gazdasági nacionalizmust is folytat. Kereskedelmi háború akár Xi kártyáiba is belejátszhat - vélekedik Ikenson, a Cato szakértője. Ezután más hatalmakat is hibáztathatja a gyengélkedő gazdasági növekedésért.