Az ABDA gyógyszertári működés alapjai
A letelepedés szabadsága
1958-ban a szövetségi alkotmánybíróság „gyógyszertári ítéletében” kikötötte a gyógyszertárak letelepedésének szabadságát. Ennek megfelelően gyógyszertár bárhol és bármikor létrehozható Németországban, feltéve, hogy betartják a vonatkozó törvényeket. Sok állítólag liberálisabb országban, például Nagy-Britanniában, ez a korlátlan letelepedési szabadság nem létezik. Vannak olyan keresleti jóváhagyások, amelyekben az állam bizonyos kritériumok alapján dönt arról, hogy szükség van-e ellátásra egy adott területen, és megengedett-e új gyógyszertár nyitása.
Cserébe a letelepedés szabadsága azt jelenti, hogy egyetlen gyógyszertár sem védett a „küszöbükön” kialakuló versennyel szemben. Éppen ezért Németország számos régiójában kiélezett a verseny a gyógyszertárak között. A vény nélküli gyógyszerek árversenye csak egy szempont. Különösen az idősebb, krónikusan beteg és multimorbid betegeknél fontosabb a gyógyszertárak közötti szolgáltatás, a teljesítmény és a minőségi verseny: minél gyorsabban adják le vényüket, annál jobban tájékozódnak a mellékhatásokról és az interakciókról, minél több megelőző és megelőző ellátási ajánlatot kapnak, annál fontosabbak jobban értékelik a gyógyszertárat.
Harmadik fél és többszörös tulajdonjog tilalma
A letelepedés szabadsága ellenére a német gyógyszertári piacon meghatározó szabályozási elvek vannak, amelyeket a gyógyszerészeti törvény rögzít. Egyrészt tilos a harmadik fél tulajdonjoga. Azt mondja, hogy a gyógyszertár üzemeltetője csak gyógyszerész lehet. Ez az elv, amelyet 1960 óta rögzítettek a szövetségi törvényekben, hangsúlyozza a szabadúszó és az orvosi gyógyszerész személyes felelősségét és felelősségét. Így leválasztja a gyógyszerek kínálatát harmadik fél specifikációiról, amelyek kizárólag a profit maximalizálására irányulnak, például vállalatokról. 2009. május 19-i ítéletében a luxemburgi Európai Bíróság megerősítette, hogy a harmadik fél tulajdonjogának tilalma Németországban megengedett és hatékony eszköz a fogyasztóvédelemre.
A többszörös tulajdonjog tilalmának elve szorosan összefügg a harmadik fél tulajdonjogának tilalmával. Megakadályozza, hogy a gyógyszerészek bármennyi vállalkozást működtessenek és olyan láncokat hozzanak létre, amelyekben a tulajdonosnak már nincs közvetlen személyes felelőssége a betegellátásért. A többszörös tulajdonjog tilalmát azonban kissé enyhítették 2004-ben. Azóta minden gyógyszerész fő gyógyszertárán kívül legfeljebb három fiókgyógyszertárat működtethet, de ezeknek egymás közelében kell lenniük.
Működési követelmények
A németországi gyógyszertárat csak a gyógyszerészeti törvény szerinti engedély alapján lehet működtetni. A gyógyszerésznek jogi ismeretekkel kell rendelkeznie, rendelkeznie kell a működéshez szükséges megbízhatósággal és egészségügyi helyzetben kell lennie a gyógyszertár vezetéséhez. A helyiségekre és felszerelésekre vonatkozó egyedi követelményeket a gyógyszertár működési szabályzata (ApBetrO) részletesen szabályozza. Rendelkezéseket tartalmaz a gyógyszertár műtőinek elhelyezésére és kialakítására (ApBetrO 4. §), tudományos és egyéb segédeszközökkel való felszerelésére (ApBetrO 5. §), a gyógyszertári műveletekhez szükséges személyzetre (ApBetrO 3. §) és az egyes Működés a mindennapi gyógyszertári gyakorlatban (2a., 6–24. § ApBetrO). A gyógyszerek és a csak gyógyszertárban kapható gyógyászati termékek kiadása mellett a gyógyszertár fő feladatai közé tartozik az ezekre a termékekre vonatkozó tájékoztatás és tanácsadás (ApBetrO 17., 20. §). A gyógyszertár működési szabályai szigorú követelményeket támasztanak a gyógyszerek előállítására is (6–11. §.
Külön előírások vonatkoznak a kórházi gyógyszertárak működésére, amelyeket az ApoG 14. § és az ApBetrO 26–33. § szabályoz. A kórházi gyógyszertárak kizárólag a kórházakban kezelt fekvőbetegek gyógyszerellátását szolgálják.
Biztonsági sorrend
Ha egy régióban bezárják a gyógyszertárakat, és a lakosság megfelelő gyógyszerellátásának biztosításához a vénybevételi pontok és a közeli gyógyszertárakból érkező hírszolgáltatások már nem elegendőek, a gyógyszertárakról szóló törvény többlépcsős eljárást ír elő a gyógyszerellátás vészhelyzetének elkerülése érdekében. Először is lehetőség van arra, hogy a közeli gyógyszertár tulajdonosának kérelemre engedélyt adjon egy úgynevezett fiókgyógyszertár üzemeltetésére kevesebb berendezéssel. Ha ilyen kérelmet a gyógyszerellátás vészhelyzetének nyilvános bejelentésétől számított hat hónapon belül nem nyújtanak be, az önkormányzat engedélyt kaphat sürgősségi gyógyszertár működtetésére az általa alkalmazott gyógyszerész irányításával. Vészhelyzetben az önkormányzatok és az önkormányzati társulások maguk szervezhetik meg az országos gyógyszerellátást. A kereslet hiánya miatt azonban jelenleg nincs egyetlen sürgősségi gyógyszertár országszerte.