Az Egyesült Arab Emírségekkel kötött történelmi megállapodás és Irán fenyegetése teljes béke lehetséges
írta Cătălin Gomboș, 2020. augusztus 21., péntek, 9:03
Az Egyesült Arab Emírségek és Izrael megállapodást kötöttek a kétoldalú kapcsolatok normalizálásáról az Egyesült Államok égisze alatt. Ez csak a harmadik ilyen megállapodás lesz Izrael és egy arab ország között, miután két szomszédjával, Egyiptommal és Jordániával aláírták. Van azonban egy jelentős különbség. Az első két megállapodás gyakorlatilag a béke hivatalos megkötését jelentette két volt ellenféllel, akikkel Izrael fennállásának első évtizedeiben több háborút is folytatott.
Az Emírségekkel kötött megállapodás részben formalizálja a Jeruzsálem - Öböl tengelyt, amely anélkül, hogy szövetség lenne, mégis kölcsönös érdekekből és közös ellenségekre - elsősorban Iránra - reagálva jött létre.
Az arab-izraeli konfliktusok metamorfózisa
Katonák Izraelből. FOTÓ: JACK GUEZ/AFP/Profimedia Images
Arab-izraeli konfliktusok évtizedek óta jellemzik a Közel-Keletet. Kezdetben szórványos összecsapások voltak, majd igazi polgárháború zsidók és arabok között a brit Palesztinában. Az első nagyobb pánarabiai mozgósításra 1948-ban került sor, amikor az Arab Liga megtagadta Palesztina felosztását és Izrael megalakulását: szomszédait (Libanon, Szíria, Transjordan és Egyiptom), de távolabbi arab országokat is, köztük Irakot és Szaúd-Arábia küldte hadseregét az új állam ellen.
Hivatalosan azért tették, hogy arab államot vonjanak ki Brit Palesztina teljes területére, de e megközelítés mögött politikai ambíciók, sőt bizonyos területek megszerzésére irányuló kísérletek álltak (főleg Transjordan, akik Ciszjordániát akarták annektálni).
Ezt követte többek között az izraeli-francia-brit támadás Egyiptom ellen 1956-ban, valamint az 1967-es és az 1973-74-es háborúk, amelyek utoljára az arab exportőrök által a világra kivetett olajembargóval jellemezhetők, valamint a hosszú háború Libanonban, ahol Izrael volt közvetett módon, helyi szövetségeseken keresztül és saját erőikkel is részt vett, amelyek összecsaptak a palesztin harcosokkal, a szíriai hadsereggel, majd a Hezbollah-val.
Az izraeli bevonulás Libanonba a nagy arab – izraeli háborúk korszakának végével kezdődik, amelyet az 1978-as Camp David-i egyezmény és az 1979-es egyiptomi-izraeli békeszerződés jelöl; Addig Egyiptom, mint fő arab katonai hatalom volt Izrael legfélelmetesebb ellenfele. Ezt követte a kapcsolatok normalizálása Jordániával, az egyik legjobban felkészült hadsereggel rendelkező arab országgal, amelynek csúcspontja az 1994-es békeszerződés volt.
Az utolsó nagy vezető, aki megpróbálta mozgósítani az arab világot Izrael ellen, Szaddam Huszein volt, aki 1991-ben rakéták tucatjaival lőtt a zsidó államra. Szaddam abban reménykedett, hogy vonzza az izraeli megtorlást, hogy az arab államok - és az utcák - szolidaritást tanúsítsanak vele és támogassák a koalíció elleni háborúban, amely el akarja szorítani az elfoglalt Kuvaitból.
Azonban senki sem esett csapdájába, és a palesztinok valóban szenvedtek e háború következményeiben, amikor a Palesztinai Felszabadítási Szervezet vezetője, Jasszer Arafat Irakot támogatta; a háború után Kuvait azzal válaszolt, hogy palesztinokat százezreket utasított ki területéről.
A Kuvait inváziója iránti támogatás valójában nem az EPO első hibája volt, amely idővel költséges konfliktusokba keveredett Jordániában és Libanonban, azokban az országokban, amelyek jelentős számú menekültet fogadtak és befogadták a palesztin politikai és katonai struktúrákat.
A palesztin ügy és az arab "testvérek" fáradtsága
Palesztin tiltakozás Trump béketerve ellen. FOTÓ: Mohammed ABED/AFP/Profimedia
Az EPO-val és más szervezetekkel való esetleges konfliktusokon túl az arabok nemzeti szolidaritásból kénytelenek voltak támogatni a palesztin ügyet (de érdemes megjegyezni, hogy a pán-arab nacionalizmus évek óta hanyatlóban van), és részben Jeruzsálem felszabadításának gondolata, Mekka és Medina után az iszlám harmadik szent helye.
Az Öböl-háború utáni években azonban egyre nyilvánvalóbbá vált, hogy az arab világban bizonyos fokú "fáradtság" tapasztalható - legalábbis a politikai osztály szintjén - a palesztin ügy kapcsán. ahol az Izrael-ellenes retorika még mindig erős, és az emberek készek átfogni az antiszemita elméleteket a zsidók és a nyugatiak mindenható globális összeesküvéséről.
Különösen azonban a pragmatikusok elismerik, hogy jó kapcsolatok kívánatosak Izraellel: nemcsak a régió legnagyobb katonai hatalma, hanem technológiai és gazdasági hatalom is, és kiváltságos kapcsolatban áll az Egyesült Államokkal, amellyel sokan Az arab államok partnerséget kötnek vagy akarnak.
Különösen igaz ez a Perzsa-öböl arab monarchiáira. Mindannyian az Egyesült Államokra támaszkodnak biztonságuk szempontjából. Egyiküknek sincs igazán fontos oka konfliktusba keveredni Izraellel - nincsenek közös határok és területi viták, nincsenek túl elfoglalt katonai konfliktusok.
Az öbölbeli arab nacionalizmus mérsékelt, és nagyon különbözik attól, amelyet a második világháború befejezése után az újonnan alakult világi köztársaságok mozdítottak elő, ahol olyan ideológiák voltak túlsúlyban, mint a Ba'ath párté, amely az antikoloniális, pán-arabizmus és szocializmus támogatását hirdette.; Az arab arabok esetében inkább a presztízs és a vezetés gondolatáról van szó az arab és a muszlim világban, amelyet megduplázott a különböző dinasztiák érdeke a hatalomban maradás érdekében - a lakosságot, mint mondtam, megtanították, hogy ne szeresse Izraelt.
Nem szabad figyelmen kívül hagyni az öbölbeli emberek üzleti vágyát. És mindezeken túl, az öbölben élők Izraellel közös érdeke: Irán ambícióinak lágyítása.
Irán: Az öböl és Jeruzsálem első számú ellensége
Iráni Forradalmi Gárda
Iránt tekintik az Öböl-menti monarchiák legfőbb veszélyének. Nagyobb a lakossága, mint mindezek együttese, fegyveres erői jelentősek (itt azonban az arabok a rendelkezésükre álló korszerűbb felszereléseken keresztül mutatnak rá), ideológiailag a velük ellentétben helyezkedik el, mind államként A síita - az öbölbeli arabok főleg szunniták -, valamint egy iszlám köztársaság, amelyet a monarchia megdöntésével hoztak létre.
Sőt, Teherán történelmileg a régió nagyhatalma, és mindig is erőfölényt vallott, ezért az iráni erők még az Öböl-államok megalapítása alatt is megszállták az Egyesült Arab Emírségek szigeteit. amelyeket eddig nem engedtek szabadon, és felvetődött az a kérdés, hogy Bahrein hivatalosan Irán tartományává válik.
Teherán fenyegetése miatt az Öböl-menti monarchiák támogattak egy másik ideológiailag ellenzett államot, és hegemón hajlamai voltak - Szaddam Husszein republikánus és világi Irakja - az 1980-as évek Iránnal folytatott véres háborúja során. Irán veresége után Irak figyelmen kívül hagyta a pánarábiai "testvériséget" vagy segítséget, és megszállta Kuvaitot, fenyegetve Szaúd-Arábiát. Az öböl álláspontja, így visszafogja Iránt, amely több mint egy évtizede volt ellenfele, és soha nem látott biztonságot nyújtott a régió monarchiáinak.
Teherán az Öböl-háború óta eltelt években megpróbálta nem nagyon megrázni a vizeket, de ez nem jelenti azt, hogy a fenyegetésként már nem érzékelték, vagy hogy az 1990-es években még gyerekcipőben jár. Irán fokozta fellépését Irak 2003-as megszállása után, amikor majdnem az Egyesült Államok vette körül, amely Afganisztánt is ellenőrizte.
Fokozatosan, a helyi nem állami szereplők segítségével Iránnak sikerült befolyási övezetet, az úgynevezett "iráni félholdat" kiépítenie Irakon és Szírián keresztül a Földközi-tengerig, ahol meghatalmazottja, a Hezbollah került dominálni. Libanonban és két háborúban - az 1985-től 2000-ig tartó és a 2006-os - háborúban sikeresen kell szembenéznie Izraellel.
Az öbölben az irániak síita közösségekre támaszkodtak, különösen Bahreinben és Jemenben. Amint regionális befolyása nőtt, Teherán két rendkívül aggasztó programba is fektetett ellenfelei számára: a ballisztikus és főleg az atomenergia felé, bár az utóbbit illetően mindig kijelentette, hogy szigorúan civil.
Washington nem sokat tett az iráni terjeszkedés megállításában; Évek óta tartó iraki és afganisztáni háború után az új kormány Barrack Obama vezetésével a katonaságtól eltérő megoldásokat keresett, ennek a megközelítésnek az egyik eredménye az Iránnal kötött nukleáris megállapodás aláírása 2015-ben.
A megállapodás az iraki kivonulást és a szíriai habozásokat követően jött létre; az Öböl-öböl és az izraeli monarchiák számára egyértelmű volt, hogy már nem lehetnek olyan biztosak abban, hogy Amerika beavatkozik problémáik megoldása érdekében. És ez felgyorsította a közeledést közöttük.
Ellenségem ellensége a barátom
Az Obama-kormány közel-keleti politikája ösztönözte az Izrael és az Öböl-államok közeledését, de a folyamat korábban diszkréten kezdődött, különösen a biztonsági és hírszerzési kérdésekben. Az együttműködés fokozódott Donald Trump Fehér Házba érkezésével és az Irán elleni szigorúbb vonal elfogadásával, amelynek legemlékezetesebb pillanatai az Egyesült Államok kivonulása a nukleáris egyezményből és Kasszem Soleimani meggyilkolása volt, aki felelős a Quds Force külföldi műveleteiért. Forradalmi és az iráni félhold egyik építésze.
Az öbölbeli arabokat annyira izgatta az új Fehér Ház-megközelítés, hogy még Trump veje, Jared Kushner által kidolgozott béketervet is elfogadták, annak ellenére, hogy az egyértelműen a palesztinok ellen volt: az Egyesült Arab Emírségek, Omán és Bahrein, nagyköveteket küldött az ünnepségre, amelyen bejelentették, a többi arab állam és a palesztinok bojkottálták.
Az Emirátusokkal kötött megállapodás bejelentése után Eli Cohen izraeli hírszerzési miniszter azt mondta, hogy Omán és Bahrein lehet a következő arab állam, amely elismeri Izraelt, és néhány nappal később a jeruzsálemi diplomácia vezetője, Gabi Ashkenazi telefonbeszélgetés ománi kollégájával - amelyet azonban másnap lecseréltek.
Izrael kapcsolata Ománnal, egy olyan országgal, amely az amerikai párbeszédet Iránnal is közvetítette, különleges: két izraeli miniszterelnök, Yitzak Rabin és Benjamin Netanyahu 1994-ben, illetve 2018-ban látogatott el Muscatba.
Az öböl nagy arab hatalma Szaúd-Arábia, és nehéz elhinni, hogy az izraeli nyitás megtörtént volna, ha Rijád ellenezte volna.
Keleten azonban évek óta beszélnek a szaúdiák és az izraeliek közötti diszkrét együttműködésről, különösen a hírszerzés terén, és Szaúd-Arábia koronahercege, a viharos Muhammad bin Salman (MbS) két évvel ezelőtt fontos lépést tett, amikor, az Atlanti-óceánnak adott interjúban elismerte az izraelieknek a saját országukhoz való jogát.
A szaúdi mozgásszabadságnak azonban vannak korlátai is: gyorsan biztosítékot adtak arra, hogy hasonló megállapodás nem születhet közöttük és Izrael között, legalábbis addig, amíg békemegállapodást nem kötöttek a palesztinokkal. Az Atlanti-óceánnak adott interjújában MbS megemlítette azokat a fenyegetéseket, amelyeket Rijád észlel, az iráni rezsim úgynevezett "gonosz háromszöge" (George W. Bush híres "gonosz tengelyének ihlette)", olyan dzsihadisták, mint ezek az Al-Kaida, az Iszlám Állam és a Muzulmán Testvériség szervezete - egy olyan szervezet, amely a dzsihadistáknál jóval mérsékeltebb iszlámizmust hirdeti, de amelyet minden tekintélyelvű rendszer veszélynek tekint, Egyiptomtól és Szíriától az Öbölig.
A gonosz háromszöget fenyegetésnek tekinti az Egyesült Arab Emírségek tényleges vezetője, Mohammed bin Zayed is, aki valójában bizonyos mértékig mentora volt az MbS-nek. Ez a felfogás nagyrészt megmagyarázza az Öböl-menti monarchiák (kevesebb Katar) elmúlt években tett mozgalmait - a jemeni háborút, a szíriai lázadók támogatását, a partnerséget az egyiptomi Abdel Fatah al-Szisivel, aki megdöntötte a Muzulmán Testvériséget, Khalifa Haftar líbiai marsall támogatását. a testvérekhez közel álló iszlamisták által uralt kormánnyal folytatott háborújában stb.
A monarchiák ellenségeskedése a dzsihadistákkal és a Muzulmán Testvériséggel szemben az Egyesült Államok és Izrael közeledésének újabb oka - a dzsihadisták mindkét országban ellenfeleket látnak (bár valamennyire elkerülik az izraeli érdekek támadását), míg a Muzulmán Testvériség a radikálisabb periódus, hogy letörölje Izraelt a térképről, és a Hamász nagyrészt ugyanazon szervezet palesztin franchise-ként jelent meg.
Az Öböl meggyőző lehet, de Izraelnek is engednie kell
Nem valószínű a teljes béke Izrael és az arab világ egésze között. Az arab utca érzelmileg továbbra is kötődik a palesztin ügyhöz. Az erős síita milíciák olyan országokban, mint Irak és Libanon, továbbra is támogatják iráni főnökük politikáját. Az Öböl-menti Izraellel való kapcsolatok formalizálásáról hozott döntésnek azonban nagyobb hatása lesz, mint az arab államok által aláírt korábbi békemegállapodásoknak.
Az Öböl-ország együttesen sokkal nagyobb befolyással bír az arab és a muzulmán világban, mint Jordánia és Egyiptom valaha - talán Nasser dicsőségének napjait leszámítva. Hatásuk elsősorban a rendelkezésükre álló hatalmas pénzügyi forrásokon alapul; a pénz elsimíthat némi durvaságot, és rábeszélhet néhány Izraellel kötendő béke ellenfelet, hogy kevésbé legyenek hangosak.
A külső pénzügyi támogatástól függő palesztinok rugalmasabbak lehetnek. De nem jut el sehova, ha Izrael viszont nem hajlandó bizonyos engedményeket megtenni, ami nagyobb, mint egyszerűen Ciszjordánia annektálási tervének befagyasztása.