ELEMZÉS Az Egyesült Államok Szíriából való kivonulásának következményei a biztonsági kérdésekben
A 2018 végi események után a Kercsi-szoros területén, amelyek előtérbe hozták Moszkva katonai akcióinak igénybevételének lehetőségét, úgy tűnik, hogy 2019 nem jelenti a biztonság enyhítését a Fekete-tenger térségében.
Adriean Parlog az ICSS társalapítója, tanácsadója és trénere.
Közel öt évvel a Krím-félsziget annektálása, majd a kelet-ukrajnai szeparatizmus támogatása után az ügyek állapota változatlan maradt, a Kreml bebizonyította, hogy képes megváltoztatni szomszédainak határait anélkül, hogy a nyugati tiltakozások túlságosan érintették volna. Sőt, lehetséges, hogy erősebb intézkedések és hatékonyabb elrettentés hiányában Oroszország ugyanúgy folytatja a Fekete-tenger szinte teljes uralmára vonatkozó stratégiai terveinek véglegesítését annak érdekében, hogy ezt vetítési alapként felhasználja. erőinek Szíriába, a Földközi-tengerre és az egész Közel-Keletre.
2019-ben Moszkva folytathatja stratégiai eszközének újradefiniálását a fekete-tengeri régióban, amely erőfeszítés gyakorlatilag 2008 augusztusában kezdődött Grúziában, kihasználva a NATO befektetési egyensúlyhiányát a Szövetség keleti szárnyán: a Fekete-tenger erőforrásai jelentősen magasabbak. alacsonyabb, mint a Balti-tengernél (Lengyelország és a balti államok).
Ukrajna első félévi elnökválasztása nem jelent lehetőséget a régió számára a Kijev és Moszkva közötti gazdasági, energetikai, politikai, diplomáciai, sőt katonai összecsapások lecsendesítésére.
A három NATO-tagállam, Románia, Bulgária és Törökország továbbra is stratégiai lehetőségeket valósít meg az Észak-atlanti Szövetség fekete-tengeri katonai potenciáljának megerősítésére, válaszul az Orosz Föderáció Krímben, a Donbas régióban és az Azovi-tengeren tett lépéseire.
A román területekre tervezett új NATO-struktúrák véglegesítése befejeződik, és kiegészül a Törökországban, Izmirben már meglévő struktúrákkal. Innen a Boszporusz és a Dardanellákat ellenőrzik, valamint betartják az 1936-os Montreux-i egyezményt, amely meghatározza azokat a feltételeket, amelyek mellett a nem partvidéki országok katonai hajói tartózkodhatnak a Fekete-tengeren.
Ankara módja annak, ahogyan a tengerszorosokon áthalad a tranzit, kiválóan alkalmas Oroszország számára, amely kihasználja a fekete-tengeri flotta korszerűsítésére kínált lehetőséget, amely flotta gyakorlatilag mentes a stratégiai meglepetések bármilyen formája irányítása alól.
Törökország és az amerikai hadsereg kivonulása Szíriából
Miután bejelentették, hogy mintegy 2200 amerikai csapatot vonnak ki a szíriai fegyveres konfliktusövezetekből, Törökországnak összetett, de kockázatos regionális külpolitikát kell kialakítania.
Az Egyesült Államok Szíriából való kivonulása bejelentése előtt a török haditengerészeti erők megkezdték az első beruházásokat egy második tengeri katonai bázis építésére a Fekete-tengeren, Camburnuban, Trabzon közelében. Érdekes az az információ, miszerint a bázist nem nyilvánítják szövetséges létesítménynek, annak bizonyítására a nemzetközi közösség számára, hogy Ankara képes kezelni saját biztonsági problémáit a Fekete-tengeren, és kiterjesztve a Földközi-tengeren is.
Az új kontextusban azonban azt mondjuk, hogy a Fekete-tengeren lehetséges, hogy Ankara egyetért bizonyos kompromisszumokkal Moszkvával kapcsolatban, Törökországnak a szíriai és a közel-keleti biztonsági kérdésekbe való új bevonási módjának tágabb összefüggésében.
Az amerikai különleges erők térségből való kivonásáról szóló döntés nyomán Mike Pompeo külügyminiszter 2019. január 8-tól meglátogatott néhány arab országot: az Öböl-menti Együttműködési Tanács hat államát, Szaúd-Arábiát, Jordániát és Egyiptomot, valamint John Bolton biztonsági tanácsadó találkozott B. Netanyahu izraeli miniszterelnökkel és az RT török elnökkel Erdogan, Tel-Avivban, illetve Ankara. Mindkét amerikai méltóságnak fő célja volt az Egyesült Államok stratégiai érdekeinek megőrzésével kapcsolatos tárgyalások a Közel-Keleten és különösen Szíriában, ahol az Egyesült Államok operatív felelősségének legnagyobb részét Törökországra ruházzák át.
Törökországban Boltont ifjabb Joseph Dunford tábornok, az amerikai erők vezérkari főnökeinek vegyes bizottságának elnöke és James Jeffrey, az Egyesült Államok Szíria kormányának képviselője kísérte. Január 4-én kinevezték az Egyesült Államok különmegbízottjává az Iszlám Államellenes Koalícióba. Ő váltotta Brett McGurkot, aki lemondott Jim Mattis védelmi miniszterről.
Miután kezdetben pozitívan értékelte a számára felajánlott stratégiai lehetőséget, áttérve a térség fő szereplőjének pozíciójára Iránnal és Oroszországgal együtt (az EU, Németországon keresztül, Franciaország kisebb szerepet játszik a Fehér Ház közleménye szerint) rájött, hogy katonai kötelezettségvállalásainak hatékonyságát erősen korlátozza a valós idejű operatív hírszerző elem hiánya, amelyet csak az Egyesült Államok vagy esetleg Oroszország tud biztosítani. Szerkezetileg a török erők nem hajthatnak végre csak a hírszerzés által vezérelt műveleteket, mivel a személyzetben nincs ez a rendkívül drága erőforrás (csak az USA-ban, a NATO-ban és az Orosz Föderációban van ilyen).
Oroszország és az amerikai hadsereg kivonulása Szíriából
A legtöbb nemzetközi kapcsolatokért felelős tisztviselő azonban úgy véli, hogy az Egyesült Államok Szíriából való kivonulása Oroszországnak az első befolyásoló tényező státuszt adja a régióban, a stratégiai kockázatokkal együtt e státusz magában foglalja, miközben Erdogant vagy konfrontációra, vagy pedig Vlagyimirral való partnerségre taszítja. Kevés, mind a Közel-Kelet biztonsága, mind a Fekete-tenger biztonsága szempontjából.
A Kreml vezetőjének további lehetőségei lesznek az ISIS-re gyakorolt nyomás kontrollált enyhítésével, a PKK-val és közvetetten az YPG-vel való újbóli közeledéssel, újradefiniálva Bashar al-Assad új regionális szerepét, miközben növeli annak jelentőségét Irán, amelyet megkönnyít az azonnali konfrontáció lehetősége az Egyesült Államokkal. Végül, de nem utolsósorban Moszkva más, mindkét fél számára kedvezőbb megvilágításban tudja megközelíteni a Tel-Avivval folytatott párbeszédet.
Különösen a szíriai helyzet által generált lehetőségeket lehet kiaknázni az Oroszország-NATO politikai-katonai konfrontáció összetett kérdésében a Fekete-tenger övezetében.
A 2018-as év nagyon aktív volt Oroszország számára, a Fekete-tenger térségében. Az orosz fegyveres erők déli katonai körzete információkat közölt, amelyek szerint 2018-ban a Fekete-tengeri Flotta mintegy 200 katonai gyakorlatot indított és hajtott végre, amelyek több mint 600 taktikai és operatív alkalmazást tartalmaztak, beleértve a harci lövöldözéseket, amelyek több mint 140-et szimuláltak képzési missziók, amelyek 40 csatahajó vagy logisztika részvételével jártak.
Ugyanakkor a légvédelmi rakétaegységek, valamint a parti rakéta- és tüzéregységek 28 gyakorlatot hajtottak végre tüzérségi tűzzel, valamint légvédelmi és hajóellenes rakétaindítással. Először, a Fekete-tengeren indították útjára a Kalibr rakétát, amelyet Gregorovici admirális fregattból indítottak, egy olyan hajó ellen, amely cirkálórakéták indítását szimulálja.
Az ilyen tevékenységeket követően Jens Stoltenberg NATO-főtitkár (2018. december) részt vett a NATO-Grúzia bizottság munkájában, amelyben kijelentette, hogy a Szövetség kiterjedt együttműködési missziókat tervez Grúziával, Oroszország tengeren történt agresszióit követően. Fekete. A grúziai nyilatkozata előtt Stoltenberg Brüsszelben, az ukrajnai elnökkel folytatott megbeszélés után kijelentette, hogy az Észak-atlanti Szövetség elősegíti az ukrán fegyveres erők, köztük a haditengerészet harci képességének növekedését.
A fenti kijelentések a 2018. november végi Kerch térségében történt incidens után hangzottak el, amelyet valószínűleg Kijev szándéka indított, hogy az Azovi-tenger egyik kikötőjében, Berdianszkban haditengerészeti támaszpontot működtetjen. Ugyanezt az elképzelést követte az ukrán haditengerészet vezérkari főnökének, Andrii Taraszov helyettes tengernagynak a nyilatkozata is, amely kimondta, hogy a tavaly novemberihez hasonló új konfrontáció esetén az ukrán erők erőszakhoz folyamodhatnak, anélkül, hogy meghatároznák milyen fegyverek használhatók.
A kijevi nyugati támogatás első gesztusát 2018. december végén regisztrálták, amikor az Egyesült Királyság megfigyelő hajót (HMS Echo) küldött Odesszába, amely 2019 január elején támogatja a közös haditengerészeti gyakorlatok tervezését. Az Egyesült Államok a USS Fort McHenry erődet (fotó) a Fekete-tengerhez is elküldte.
A brit hajó megérkezésével egyidejűleg az Egyesült Államok ukrán különmegbízottja, Kurt Volker elmondta, hogy Washington fegyvereket küld Ukrajnába az év első felében. Ebben az összefüggésben az Egyesült Államok Keith Dayton tábornokot nevezte ki a Honvédelmi Minisztérium és Ukrajna Vezérkarának különleges képviselőjévé és tanácsadójává.
Első példa erre az ukrán légierő Il-76 szállító repülőgépének jelenléte 2018. december 3-án a Salt Lake City nemzetközi repülőtéren, Ottawából. Érdekes, hogy az ukrán katonai repülőgép egy Dniproavia kereskedelmi utasszállító repülőgép UR-IVK kódjával repült, amely nem az USA-ba repül.
Bár a szállított rakományt senki sem erősítette meg, felmerül a gyanú, hogy nagy teljesítményű, ukrán erőkkel felszerelt radarrendszert szállítottak. Kijev számára létfontosságú, hogy növelje katonai egységeinek harci képességét az ország keleti részén, ideértve az elektronikus megfigyelő rendszerek korszerűsítését is.
Anélkül, hogy gyanítanánk a kijevi hatóságokat, hogy képesek lesznek kihívásokhoz folyamodni Kerch térségében, azt is értékeljük, hogy Ukrajna aligha képes a katonai felszerelések átjutását a Kercs-szoroson át kényszeríteni, mert a térségben telepített orosz erők összehasonlíthatatlanul felülmúlják Ukrán. A térségben az ukrán katonai potenciál további újragondolását csak a Nyugat nyomásának fenntartása Moszkvára gyakorolja.
Az orosz Fekete-tengeri flotta válságkezelési tervet dolgozott ki az Azovi-tengeren folyó novemberi haditengerészeti incidens eredményeként. A tervet a Szövetségi Biztonsági Szolgálat, az FSB támogatásával is végrehajtották. Az orosz különleges szolgálatok, különösen a GRU bevonása az egyik legnagyobb hibrid jellegű kihívás, amellyel Ukrajnának a közeljövőben szembe kell néznie, különösen az országbeli elnökválasztások előtt.
Egy 2018-as év után, amelyben a fekete-tengeri térség biztonsága nem javult, és Oroszország növelte befolyását, az Egyesült Államok Szíriából való kivonulása növeli az orosz befolyást ebben az összekapcsolt térben is.
Törökország kénytelen együtt élni Oroszországgal Szíriában, amely Ankara számára a legérdekesebb terület, még a fekete-tengeri helyzetnél is magasabb.
Ez a kontextus számos stratégiai lehetőséget kínál Oroszország számára, amelynek számos lehetősége van érdekeinek kivetítésére, többek között a szíriai „kereskedelmi” koncessziók révén a fekete-tengeri ellátásokra. A Fekete-tengeren nincs komoly ellensúly az orosz érdekekkel szemben, Törökországnak érzékenyebbnek kell lennie Oroszország igényeire.