JOGI; Az egészséges étrend a gyermekek számára Európa egészséges jövője
Az Európai Unió Tanácsa:
- EMLÉKEZTET arra, hogy az Európai Unióról szóló szerződés (EU-Szerződés) új állomást jelentett az európai népek mélyebb Uniójának létrehozásának folyamatában, amelyben a döntéseket a polgárokhoz a lehető legszorosabban hozzák meg, és hogy az Unió törekszik előmozdítani a polgárok jólétét népeinek. Az Unió politikájának mindenekelőtt reagálnia kell polgárainak igényeire és érdekeire.
2. EMLÉKEZTET arra, hogy az egészségügy alapvető fontosságú az Unió számára, és hogy mindenkinek joga van a megelőző egészségügyi ellátáshoz való hozzáféréshez a nemzeti törvényekben és gyakorlatokban meghatározott feltételekkel, az Európai Unió Alapjogi Chartájában előírtak szerint.
3. EMLÉKEZTET arra, hogy az összes uniós politika és fellépés meghatározása és végrehajtása során biztosított az emberi egészség magas szintű védelme;.
4. EMLÉKEZTET arra, hogy - többek között az Európai Környezetvédelmi és Egészségügyi Chartában foglaltak szerint - az egyének és közösségek egészségének elsőbbséget kell élveznie a gazdasági és kereskedelmi megfontolásokkal szemben;.
5. EMLÉKEZTET arra, hogy a tagállamok kultúrájának és hagyományainak tiszteletben tartása az Unió egyik alapvető értéke, amint azt a Szerződések elismerték.
6. EMLÉKEZTET arra, hogy az uniós fellépés fontos szerepet játszik a tagállami erőfeszítések hozzáadott értékének létrehozásában a nemzeti politikák kiegészítésével, tiszteletben tartva ugyanakkor a tagállamok felelősségét az egészségpolitikájuk meghatározásában, valamint az egészségügyi szolgáltatások megszervezésében és nyújtásában; és az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 168. cikkének (7) bekezdésével összhangban.
7. EMLÉKEZTET arra, hogy az ENSZ (ENSZ) gyermekjogi egyezménye értelmében a részes államok mindent megtesznek annak érdekében, hogy biztosítsák a gyermek túlélését és fejlődését, és elismerik a gyermek jogát a legjobbak élvezetéhez. lehetséges egészség.
8. EMLÉKEZTET minden uniós intézmény és tagállam határozott elkötelezettségére a gyermek jogainak előmozdítása, védelme és tiszteletben tartása érdekében az összes vonatkozó uniós politikában. A gyermekeket érintő minden akcióban, akár állami, akár magánintézmény hajtja végre, a gyermek mindenek felett álló érdekét kell elsődlegesen figyelembe venni. A gyermeki jogok előmozdítása iránti uniós elkötelezettség koherens megközelítést igényel az Unió által a Szerződések, az EU Alapjogi Chartája és az ENSZ Gyermekjogi Egyezménye alapján vállalt valamennyi releváns fellépés és kezdeményezés tekintetében, mint minden vonatkozó uniós fellépés közös alapja. a gyerekeknek.
9. HANGSÚLYOZZA, hogy Európa jövője a fiatalabb generációban rejlik, és hogy az egészségnek és a jólétnek valóban az összes uniós politika középpontjában kell állnia, a megfelelő környezet megteremtése érdekében minden kezdeményezés és intézkedés emberi egészségre gyakorolt hatásvizsgálatának elvégzésével. az egészséges életmódért. A gyermekkor egyedülálló időszak az egész életen át tartó egészség, az életminőség és a krónikus nem fertőző betegségek (NTD) megelőzésének befolyásolására.
10. ELISMERI, hogy az olyan kulcsfontosságú tényezőkre összpontosító prevenciós politikák, mint az egészséges táplálkozás és a rendszeres testmozgás, az egyik legjobb befektetés az egészséges fiatal európaiak egy generációjának személyes jólétébe. A gyermekek személyes jólétének, testi és lelki egészségének fenntartása és védelme minden egyén, a társadalom egésze és a gazdaság számára előnyös. A jó testi és lelki egészség megőrzésének, valamint az egészség- és jövőorientált életvitel képességének fontosságát az egész életen át tartó tanuláshoz szükséges kulcskompetenciákról szóló tanácsi ajánlás is elismeri.
11. MEGÁLLAPÍTJA, hogy az ilyen beruházások az európai gazdaság, valamint a fenntartható egészségügyi és szociális védelmi rendszerek növekedési tényezője, összhangban az Európa 2020 stratégia célkitűzéseivel.
12. EMLÉKEZTET az egészséges gyermeknevelés fontosságára. MEGÁLLAPÍTJA, hogy az étkezési rendellenességek, például a túlsúly és az elhízás, azon tényezők közé tartoznak, amelyek azonnali hatást gyakorolhatnak a gyermekek egészségére, és összefüggenek az iskolázottság szintjével és az életminőséggel. Az elhízott gyermekek nagy valószínűséggel elhíznak felnőttkorukban, és fokozottan ki vannak téve a krónikus betegségek kockázatának.
13. MEGÁLLAPÍTJA, hogy a gyermekkori elhízás olyan egészségügyi probléma, amelyet a társadalmi és egészségügyi egyenlőtlenségeket meghatározó társadalmi-gazdasági tényezők tágabb összefüggésében is figyelembe kell venni;.
14. EMLÉKEZTET az ENSZ fenntartható fejlődési céljaira, amelyek magukban foglalják a táplálkozás javításának célját, valamint azt a célt, hogy 2030-ig megelőző és kezelési intézkedések révén egyharmaddal csökkentsék az NBT által okozott korai halálozást, valamint Az Egészségügyi Világszervezet (WHO) 2013–2020 közötti, az NBT megelőzésére és ellenőrzésére vonatkozó cselekvési terve, amelynek célja a szív- és érrendszeri betegségek, a rák, a cukorbetegség és a krónikus légzőszervi megbetegedések okozta korai halálozás kockázatának csökkentése.
15. EMLÉKEZTET arra, hogy az NBT-nek négy fő kockázati tényezője van (dohányzás, a fizikai aktivitás hiánya, az egészségtelen étrend és a káros alkoholfogyasztás), és ezért további intézkedésekre van szükség az egészségfejlesztés és a betegségek megelőzése terén.
16. MEGFONTOLJA, hogy a krónikus NBT előfordulásának növelésében riasztó tendenciák uniós és nemzetközi szinten hatással vannak az uniós polgárok személyes és társadalmi életminőségére, és hogy ez a hatás gazdaságilag mérhető: a nemzeti egészségügyi rendszerekre gyakorolt nyomás, az állami költségvetésekre gyakorolt hatás és a kapacitáscsökkentés, ami a termelékenység csökkenését eredményezi.
17. EMLÉKEZTET az élelmiszer és a táplálkozás fontosságára a polgárok egészségének javítása érdekében, amint azt a Tanács a táplálkozásról és a fizikai aktivitásról, az élelem javításáról, valamint a gyermekek túlsúlyáról és elhízásáról szóló legfrissebb következtetéseiben kifejezetten megállapította, foglalkoztak többek között az élelmiszerek átalakításával, az e termékekhez kapcsolódó közbeszerzésekkel és marketingjükkel járó nehézségekkel. EMLÉKEZTET arra, hogy az élelmiszer és az NBT közötti szoros kapcsolatot elismeri a 2013. július 5-i bécsi nyilatkozat, valamint a WHO európai irodájának későbbi, „Európai élelmiszer- és táplálkozási cselekvési terv 2015–2020” című dokumentuma is.
18. ÜDVÖZLI a NBT elleni küzdelemre vonatkozó tagállami nemzeti politikákat és cselekvési terveket, amelyek célja, hogy 2020-ig megkönnyítsék az egészséges fogyasztói döntéseket, többek között az élelmiszerek újrafogalmazásának és az egészséges táplálkozással kapcsolatos közbeszerzések ösztönzésével, korlátozással olyan marketing módszerek, amelyek a magas zsír-, só- és cukortartalmú ételeket vonzóvá teszik a gyermekek számára, valamint a túlsúly és a gyermekkori elhízás megelőzésére irányuló egyéb erőfeszítések révén. Általánosságban az újrafogalmazásnak egészségesebb étrendet kell eredményeznie, és nem vezethet az energiaérték növekedéséhez.
19. EMLÉKEZTET arra, hogy az uniós jogi keret központi eleme annak lehetővé tétele a fogyasztók számára, hogy megalapozott döntéseket hozzanak a megfelelő étrendről;.
20. MEGÁLLAPÍTJA, hogy a fogantatástól kezdve, a terhesség alatt és az élet első napjaiban az egészséges szokások kialakulása az egyik kulcsfontosságú tényező az egészséges várható élettartam megőrzésében, beleértve a reproduktív egészséget és az értelmi fejlődést is. Az élet első három évében alkalmazott táplálkozási szokások megváltoztathatják az anyagcsere reakcióképességét, amely visszafordíthatatlanná válhat az anyagcsere programozása és az epigenetikai mechanizmusok révén. Ezért az étkezési szokások oktatására összpontosító prevenciós intézkedéseknek már kicsi koruktól ösztönözniük kell a jó minőségű tápláló ételek fogyasztását, és továbbra is az élet minden szakaszához igazodó megközelítést kell követniük.
21. ELISMERI, hogy a gyermekkorban és az ifjúságban elsajátított alapvető, egészség szempontjából releváns viselkedési minták az egész életen át továbbra is megnyilvánulnak.
22. HANGSÚLYOZZA, hogy a társadalmi és gazdasági környezetnek kulcsszerepe van az egyes egyének döntéseinek befolyásolásában. Ezért az e környezettel kapcsolatos politikáknak és kezdeményezéseknek elő kell mozdítaniuk és támogatniuk kell az egészséges táplálkozás elfogadását, anélkül, hogy indokolatlanul az egyénre hárítanák a felelősség terhét.
23. ELISMERI, hogy az egészségügyi egyenlőtlenségek csökkentése nem alapulhat kizárólag az egyéni választáson, hanem azt is előírja, hogy minden vonatkozó közpolitika támogassa az egészséges környezet megteremtését;.
24. EMLÉKEZTET arra, hogy a hatékony és ambiciózus prevenciós politika sikere azon megközelítés hatékony végrehajtásától függ, amely az egészségügyet valamennyi politikába integrálja. Az összes ágazat közötti együttműködés elengedhetetlen az egészség fejlődését elősegítő környezet megteremtéséhez, ugyanakkor egyensúlyt kell teremteni az inkonzisztens prioritások között és elkerülhető a széttagoltság. Ez biztosítja az átfogó megközelítést mind az egész közigazgatás, mind az egész társadalom szintjén.
25. úgy ítéli meg, hogy fontos, hogy más uniós politikák, például a közös agrárpolitika, hozzájáruljanak ahhoz a célhoz, hogy a fogyasztók egészséges döntéseket hajthassanak végre, az élelmiszer- és a mezőgazdaság jövőjéről szóló következtetésekben foglaltak szerint, az elnökség nemrégiben 2018. március 19-én fogadta el, 23 küldöttség támogatásával. ELISMERI a program hozzájárulását a gyümölcs-, zöldség- és tejfogyasztás ösztönzéséhez az iskolákban, valamint más mechanizmusokat, amelyeket a KAP támogat a tagállamokban az egészségügyi eredmények javításához az EU-ban.
26. ELISMERI, hogy külön figyelmet kell fordítani a szociálisan hátrányos helyzetű közösségek gyermekeire. MEGÁLLAPÍTJA, hogy az egészséges növekedés esélyei szorosan kapcsolódnak a társadalmi meghatározókhoz. A betegség terhe napjainkban mélyen korrelál e társadalmi tényezők kezelésének módjával, valamint a rendelkezésünkre álló erőforrások elosztásának és felhasználásának módjával.
27. MEGFONTOLJA, hogy a jelenlegi ételválasztás hozzájárulhat az egészségtelenebb étkezési szokások kialakulásához, és túlsúlyhoz, elhízáshoz és az NBT kockázati tényezőihez vezethet. Az elkészített és feldolgozott élelmiszerek könnyen elérhetőek és hozzáférhetőek, és általában egyre inkább a lakosság napi étrendjének részei. Különösen a fiatalok hajlamosak gyakrabban étkezni otthonukon kívül, és könnyen hozzáférhető, magas zsír-, só- és cukortartalmú gyorsétteremeket, valamint cukros italokat és energiaitalokat fogyasztanak.
28. ELISMERI, hogy az ételek sokféleségének, a hagyományos egészséges étrendnek, például a mediterrán étrendnek, az északi étrendnek vagy más regionális étrendnek, az egészséges táplálkozási szokásoknak és életmódnak a megőrzése, valamint azok megfizethetőbbé és fenntarthatóbbá tételére irányuló intézkedések; A vonzó friss és szezonális termékek, valamint az alacsony zsír-, cukor- és sótartalmú ételek elengedhetetlenek a krónikus étkezéssel kapcsolatos betegségek trendjének megfordításához.
29. MEGFONTOLJA, hogy a gyermekek a kiszolgáltatott fogyasztói csoportnak vannak kitéve, akik különösen ki vannak téve a modern marketing módszereknek, például a szponzorálásnak, a termékmegjelenítésnek (az értékesítés helyén található kiállítási standok), az értékesítésösztönzésnek, a keresztmarketingnek a hírességek felhasználásával, a márkák vagy népszerű figurák kabalái, weboldalak, csomagolás, címkézés, e-mailek és szöveges üzenetek, a vállalati társadalmi felelősségvállalás és a márka promóciós lehetőségekkel kapcsolatos jótékonysági tevékenységek, valamint a kommunikáció a " vírusmarketing ”és szájról szájra terjedő közvetítés útján. Bizonyíték van arra, hogy a reklám befolyásolja a gyermekek étkezési preferenciáit, a termékvásárlási követelményeket és a fogyasztási szokásokat. Azt is mutatják, hogy sok összefüggésben a hatékony szülői ellenőrzés gyakorlása jórészt nehéz, ha nem is lehetetlen.
30. EMLÉKEZTET arra, hogy az audiovizuális médiaszolgáltatások nyújtásáról szóló 2010/13/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek megfelelően a médiaszolgáltatókat arra ösztönzik, hogy dolgozzanak ki magatartási kódexeket a programokat kísérő nem megfelelő audiovizuális kereskedelmi kommunikációról; gyermekek számára vagy azokba beletartozva, olyan tápanyagokat és táplálkozási vagy fiziológiai hatású anyagokat tartalmazó ételekre és italokra, mint például a magas zsír-, transz-zsírsav-, só-/nátrium- és cukrtartalmúak, amelyek nem ajánlott a teljes étrendben jelentős arányban jelen lenni. Megjegyzi, hogy egyes tagállamok gyakorlata azt mutatja, hogy a magatartási kódexek összhangban lehetnek az egészséges táplálkozásra vonatkozó ajánlásokkal.
31. EMLÉKEZTET arra, hogy csökkenteni kell az EU-fogyasztók átlagos transz-zsírsav-fogyasztását, amint azt az Európai Parlament 2016. október 26-án elfogadott állásfoglalása elismeri.
32. aggodalommal TUDOMÁSUL VESZI, hogy a meglévő helyi, regionális vagy nemzeti kereskedelmi szabályozás eltérő megközelítései a probléma határokon átnyúló dimenziójára tekintettel, különösen a digitális média vonatkozásában.
33. HANGSÚLYOZZA a több érdekelt felet magában foglaló párbeszéd előnyeit, amely ösztönzi az élelmiszer-ipari vállalkozók társadalmi és etikai felelősségét, mint például a mezőgazdasági termelők és halászok, termelők, kiskereskedők, vendéglátóhelyek és éttermek. MEGÁLLAPÍTJA néhány érdekelt fél szándékát és néhány olyan intézkedést, amelyeket már megtettek az önkéntes kötelezettségvállalások révén az EU táplálkozással, fizikai aktivitással és egészséggel foglalkozó platformja keretében, ideértve a kereskedelmet is. A fokozott interakció és a nagyobb ambíció uniós szinten ösztönzést generálhat az érdekelt felek számára, hogy hatékonyabb és etikusabb közös gyakorlatokat hozzanak létre a magas zsírtartalmú, sós és magas zsírtartalmú élelmiszerek gyermekek számára történő digitális értékesítésében. és ambiciózusabb kötelezettségvállalásokat kell tennie, amelyek valódi hatással lesznek a gyermekek táplálkozásának javítására. MEGÁLLAPÍTJA, hogy olyan helyzetekben, amikor az önszabályozás nem elegendő, jogalkotási intézkedésekre lehet szükség.
34. ÖSZTÖNZI a további előrehaladást a WHO ajánlásainak végrehajtásában az élelmiszerek és az alkoholmentes italok gyermekek számára történő forgalmazásával kapcsolatban, összhangban a gyermek mindenek felett álló elvével és az EU magas szintű egészségvédelem biztosítására vonatkozó kötelezettségével. politikájának és tevékenységének kidolgozásában és végrehajtásában.