Kisebb, drágább - jobb
PARLAMENTI REFORM Több akció, kevesebb kinevezés: A hamburgi állampolgárság unalmasnak találja magát - és újra ki akarja találni magát. Az étrend mérsékelt növekedése a láthatáron
Alapvető étrend az átalányhoz képest
A hamburgi és a bremeni állampolgárság részmunkaidős parlament, csakúgy, mint a berlini képviselőház.
■ Hamburgban 71-et legalább 121 képviselő választ választókerületekben, további 50-et pedig a pártok állami listáján keresztül. Az évente mintegy tucat körüli plenáris ülések 15 órakor kezdődnek, és a bizottságok ritkán ülnek 17 óra előtt. Az országgyűlési képviselő alapvető étrendje havi bruttó 2641 euró.
■ Bréma állampolgársága (Land) 83 parlamenti képviselővel rendelkezik, akik közül 68 szintén bréma állampolgár. A többiek Bremerhaven parlamenti képviselői, amelynek önkormányzatként saját városi tanácsa van. A városi és vidéki állampolgárság összesen 30 plenáris ülése 10 órakor kezdődik, a bizottság általában 14 órakor dolgozik. Az állami médiabizottság kivétel: péntek reggel ül össze.
■ részvételi díjak és minden egyéb speciális költségtérítés az átláthatóság érdekében - Észak-Rajna-Vesztfália példáját követve - 2011-ben Bremenben megszüntették. Azóta minden képviselő havi 4845 euró átalányt kapott, plusz 773 euró nyugdíjat.
SVEN-MICHAEL VEIT ÁLTAL
Ez nem mehet így tovább - ez nagyrészt a hamburgi állampolgárság konszenzusa. Sánta viták, ütős beszédek, átláthatatlan folyamatok, üres nézőállások és jobb esetben közepesen kitöltött sajtószelence: hosszú a parlamenti képviselők által elkövetett saját szemrehányások sora. Ezért gondolkodnak egy reformon: „A parlamenti munka és a vitakultúra vonzerejének és ösztönzésének növelésére szolgáló eszközöket” gyorsan ki kell dolgozni egy tizenegy tagú bizottságnak. Erről fog dönteni a Parlament csütörtökön.
A központi kérdés az, hogy a városállam állampolgárságát utómunkáról teljes munkaidős parlamentdé kell-e alakítani. Eddig a 121 képviselő nagy része legalább részmunkaidőben dolgozott; Ennek megváltoztatása valószínűleg elsősorban a kis csoportok ellenállásának fog megfelelni, mert ez a mandátumok számának jelentős csökkenését eredményezné. Ennek előfeltétele azonban az állami alkotmány megváltoztatása lenne, amely kétharmados többséget igényelne - és ezáltal széles körű konszenzust.
Ezenkívül fennáll annak a veszélye, hogy erőszakos és elhúzódó vita folyik a "Mehr Demokratie" egyesülettel, amely népszavazással érvényesítette a jelenlegi hamburgi választási törvényt. 17 választókerületet biztosít 71 közvetlenül megválasztott képviselővel, valamint 50 listás mandátummal. Az állampolgárság bármilyen csökkentése nagyrészt új szavazati jogokat igényel - és a "Több demokrácia" jóváhagyását.
Úgy néz ki, mint egy újraképzés
Az sem valószínű, hogy olcsóbbá tenné a Parlamentet. A plénum felére csökkentése a teljes munkaidőben foglalkoztatott parlamenti képviselőknek és a fizetésük megduplázása költségsemleges lenne - ugyanakkor kérdéses, hogy a tanárok, az ügyvédek vagy az iparművészek feladnák-e hivatásukat havi bruttó 5000 euróért.
Ezért jelenleg sok jel utal arra, hogy ez csak egy kis reformhoz lesz elegendő. Ez biztosíthatja, hogy az állampolgárok gyakrabban és rövidebb ideig tartsanak találkozókat, és a polgármesternek vagy az egyes szenátoroknak minden ülés elején kérdéssel kell számolniuk. Pontosan ezt szüntették meg 2007-ben: A kormány által általában kitérő információk általában fáradtságot okoztak.
Az EP-képviselők tanácsadását szolgáló tudományos szolgálat létrehozása és a külső szakértők állandó bevonása a bizottságok munkájába szintén vitatott; egy év alatt a reformbizottság konkrét javaslatokat terjeszt elő.
Az viszont biztos, hogy az állampolgárok elfogadják a diéták növelésére szerdán egy szakértői bizottság ajánlásait. Eszerint a képviselők fizetésének visszamenőlegesen, a márciusi törvényhozási időszak elejéig, egy százalékkal - havi bruttó 2641 euróról 26,41-re 2867,41 euróra - kell emelkednie. "Mérsékelt és megfelelő" - mondja Carola Veit (SPD), a Parlament elnöke. Ezenkívül az irodai bérleti díjak átalánydíjait, amelyek 2008 óta változatlanok maradnak, és az egyéb költségeket a megnövekedett reálköltségekhez kell igazítani.
A Bizottság azt javasolja, hogy ezeket a növekedési rátákat folytassák az egész ötéves jogalkotási időszak alatt, összhangban az állami szektor jövedelmi fejleményeivel. "Akkor nem kell évről évre vitatkoznunk" - mondja boldogan Veit -, ami egész időre átláthatóságot teremt. "
Legalább egy részmunkaidős parlament számára - egy reformált, teljes munkaidős állami parlament számára a fizetéseket teljesen át kellene számolni.