Nyugdíjba vonja a magas kockázatú reform öt kihívását - L Express Your Money
Az Emmanuel Macron által kívánt nyugdíjreformot 2019 júniusában, az európai választások után kell benyújtani, hogy 2019 végéig megvitassák a Parlamentben.
Igazi nagy durranás, az Emmanuel Macron által ígért jövőbeli egyetemes nyugdíjrendszer az ötéves időszak szociális munkája.
Az ötéves reformok anyja. Az ISF vége, a munkaügyi rendeletek vagy az SNCF-ről szóló törvény anekdotikusnak tűnhet a nyugdíjakkal küszködő ősrobbanás fényében. Ezúttal nem látható sokadik ápolás, az ötlet egy univerzális rendszer kiépítése, mindenki számára azonos nyugdíjszámítással, annak érdekében, hogy tiszteletben tartsák Macron jelölt ígéretét: "egy befizetett euró ugyanolyan jogokat ad, státusztól függetlenül".
Mit tudunk konkrétan a jövő rendszeréről? Az új rendszer továbbra is felosztó-kirovó alapon működne: a jelenlegi dolgozók járulékai finanszíroznák a mai nyugdíjasok nyugdíját. És a törvényes minimális életkor 62 év marad. A negyedeket azonban elfelejtették: a jövőben a jogokat csak pontokban fejeznék ki, és mindenkinek csak egy nyugdíja lesz.
Ennyit a fő vonalakról. A részletekért az információk a szakszervezetekkel folytatott konzultációk során csepegésbe esnek. Másfél év telt el azóta, hogy az ügyért felelős ember, Jean-Paul Delevoye lebontotta a mezőt. Kiterjesztett ütemterv, amely a kihívások nagyságrendjét tekintve nem meglepő.
1. A rezsimek egyesítésének rejtvénye
Hogyan lehet összehangolni a nyugdíjak kiszámítását? Ez a reform valódi nehézsége Jean-Hervé Lorenzi közgazdász számára, aki emlékeztet arra, hogy "ma 42 rezsim létezik és nagyon különböző logikákra reagálnak". Az alapnyugdíjat tehát a munkavállalók 25 legjobb évének jövedelme alapján számolják, de a köztisztviselők után legalább hat hónapig kapott utolsó fizetés alapján. Az Agirc-Arrco oldalán további munkatársak számítanak, minden évben.
Ugyanaz a logikai kaleidoszkóp a megfordulásokhoz: egyes rendszerek minden özvegynek megadják őket, mások a legszerényebbeknek tartják fenn őket, és az arányok változnak, csakúgy, mint az életkoruk: az általános rendszerben 55 évesnek, míg a néhány liberális, miközben a köztisztviselők számára nincsenek feltételek. Be kell hangolnunk ezeket a hegedűket. "Ami mindenekelőtt változni fog, az az egész karrier figyelembe vétele" - elemzi Simon Rabaté, a Közpolitikai Intézet közgazdásza. A profilok szerint lennének nyertesek és vesztesek. Sok tisztviselő például attól tart, hogy a második kategóriába esik. Még korai megmondani, hogy a kormány nem részletezte szándékait.
Elfogadható-e a szabályok drasztikus megváltoztatása, amikor egyesek, különösen a köztisztviselők vagy a speciális rendszerek alkalmazottai között, képesek voltak legalább részben pályaválasztást hozni a nyugdíjak kiszámításának módszereitől függően? "Csak egy hosszú, véleményem szerint tíz év átmenet engedheti meg a konvergenciát" - jegyzi meg Jean-Hervé Lorenzi. A Reform Főbiztosa a maga részéről óvatosan beszél a többes számban szereplő "átállásokról": ha arról van szó, hogy a reformot 2025-től kezdjük alkalmazni, akkor ezt nem lehet egyszerre mindenki számára megtenni.
2. A szolidaritás kihívása
Ma a nyugdíj nem a munka életének szigorú tükröződése. A munkanélküliség, a betegség időszakaira, de a szülőkre is jogosultak. A minimális nyugdíjak azért is léteznek, hogy javítsák azok nyugdíját, akik hosszú ideig, megszakítás nélkül, de alacsony bérekkel járultak hozzá. Összességében a rendszer jól újraelosztó: a nyugdíjak különbségei kisebbek, mint a javadalmazás közötti különbségek.
Mi lesz ezekből az eszközökből? Megmarad ez a szolidaritás? Ez komoly aggodalomra ad okot. A pontrendszerben nagyon szoros összefüggés van a járulékok és a nyugdíjak között (X befizetett euró = Y pont = Z euró nyugdíj).