Összefoglaló lap Politikai csoportok - Az Országgyűlés szerepe és hatásköre - Közgyűlés
Kulcspont: az összefoglaló lap összefoglalása
Az Alkotmány által a 2008. júliusi felülvizsgálat óta elismert politikai csoportok a politikai pártok és formációk szervezett kifejeződését képviselik a Közgyűlésen belül, és lehetővé teszik a képviselők számára, hogy összefogásukat az affinitásuk szerint.
Az általuk elfoglalt helyek teljes számának arányában képviseltetik magukat az Elnökségben és az állandó bizottságokban. Számuk szerint az is, hogy a beszédidőket nyilvános üléseken osztják szét.
A képviselőcsoportok elnökeinek a jogalkotási eljárás során külön előjogaik vannak. Ezek célja különösen az ellenzék jogainak védelme.
Az elnökök kiváltságaitól függetlenül az ellenzéki és kisebbségi csoportok számára külön jogokat ismernek el az Alkotmány 51–1. Cikkével összhangban.
A parlamenti csoportok a politikai pártok és formációk szervezett megnyilvánulása a Közgyűlésen belül. Ezek azonban különböznek az utóbbiaktól, és a szabályzat olyan alkotmányos és szervezeti szabályokat ír elő, amelyek teljesen függetlenek a politikai pártok lététől és jogi rendjétől.
I. - A politikai csoportok létrehozásának szabályai
A Közgyűlés szabályzata előírja, hogy " a képviselők politikai hovatartozás szerint csoportosulhatnak ".
A csoport létrehozásához két feltételnek kell teljesülnie:
- hozza össze a minimális számú képviselőt, amely az Országgyűlésben húszról tizenötre nőtt a 2009. május 27-i szabályzat reformja óta;
- az elnökség elé terjesszen egy politikai nyilatkozatot, amelyet a csoporthoz csatlakozó tagok írnak alá, és amelyet az általuk választott elnök nyújt be.
Ugyanaz a képviselő csak egy csoport tagja lehet.
Csoporthoz is lehet tartozni, nem tagként, hanem "rokonként" ahhoz a csoporthoz, az utóbbi Elnökségének jóváhagyásával. A hozzátartozók nem számítanak bele a csoport létrehozásához szükséges minimális létszámba, de a parlamenti élet minden egyéb vonatkozásában beletartoznak a csoport tagságába.
Nem kötelező csatlakozni egy csoporthoz vagy ahhoz kapcsolódni: a parlamenti képviselők ebben az esetben olyan képviselők listáján jelennek meg, amelyek nem tartoznak egyetlen csoportba sem, közismert nevén "nem tagok".
A módosítások a csoport kezdeti megalakulását követően történhetnek: tagság vagy tagság esetén az elnök és az érintett személy kettős aláírásával, a csoportból való törlés vagy lemondás esetén az egyik vagy a másik egyszerű aláírásával.
A Szabályzat azt is előírja, hogy nem állhat olyan csoportokból, amelyek csoportként jelentkeznek bizonyos, helyi vagy szakmai érdekek védelmében, és amelynek eredményeként tagjaik elengedhetetlen megbízást fogadnak el.
II. - A politikai csoportok belső szervezete
A csoportok egyesületként jönnek létre, amelynek elnöke a csoport elnöke. E fenntartás alapján szabadon meghatározhatják belső szervezetüket és működési szabályaikat (mint ilyenek alapszabályt vagy belső szabályzatot készíthetnek). Működésüket a felelősségükre felvett igazgatási titkárság biztosítja, amelynek hozzáférési és telepítési feltételeit a Közgyűlés állapítja meg az Elnökség.
A csoportoknak működésük biztosítása érdekében van egy pénzügyi allokáció, amelyet az Országgyűlés oszt ki számukra, és amelynek összege tagságuktól függ.
Általános szabály, hogy a képviselőcsoportok az ülések során legalább hetente egyszer üléseznek, hogy meghatározzák álláspontjukat a napirenden szereplő szövegekkel kapcsolatban, összeállítsák előadóik listáját, jelöljék jelöltjeiket bizonyos testületekben és megvitassák a releváns témákat.
A politikai csoportok jelentőségét a Közgyűlés életében az ülésteremben való jelenlétük megszervezése jelképezi, az elnöki szék "baljától" a "jobbjáig".
A törvényhozás kezdetén az elnök összehozza képviselőiket, hogy folytassák a terem "politikai megosztását", vagyis azoknak az ágazatoknak a körülhatárolását, amelyeket mindegyiküknek kijelölnek tagjai telepítéséhez. félciklus. Majd a csoport feladata, hogy ezután kijelölje minden egyes tagjának azt a helyet, ahová ebben az ágazatban el kell foglalni, és amelyhez az egyéni szavazati egységét kijelölik.
III. - A politikai csoportok szerepe az Országgyűlés működésében
1. - A képviselőcsoportok képviselete az Elnökségben és a bizottságokban
A Közgyűlés belső szerveinek felépítését illetően a csoportok beavatkoznak annak érdekében, hogy a jogi szabályoknak vagy a bevett szokásoknak megfelelően kinevezést biztosítsanak számos beosztásba.
Így megválasztják az Országgyűlés Elnökségét " azáltal, hogy megpróbálta reprodukálni a Közgyűlés politikai konfigurációját "(A szabályzat 10. cikkének (2) bekezdése), vagyis a csoportok közötti megállapodás alapján a különböző érintett pozíciók (alelnökök, quaestorok, titkárok) felosztásáról. Ha a csoportok között nincs megállapodás, szavazást szerveznek.