PISA, egyre kevésbé lejtős torony Közreműködők
Néhány hetente megtudjuk, hogy a román diákok érmet szereznek a nemzetközi olimpián. A minisztérium honlapján 94 olyan hallgató szerepel, akik 2016-ban eddig nemzetközi díjakat nyertek, és a lista folyamatosan növekszik. Lenyűgöző lista, ha összehasonlítjuk a sportolimpia román győzteseivel: Rióban öten voltak (valójában négy, az egyik érmes utólagos kizárása után), Szocsiban pedig egy sem. Másrészt háromévente egyszer megtudhatjuk, hogy a 15 éves román diákok Európában az utolsók között vannak matematikában, olvasásban és természettudományban a PISA-tanulmány értékelésében. 2012-ben, az utolsó évben, amelyről rendelkezésre állnak adatok, a romániai hallgatók által elért átlagos pontszám a 65 értékelt ország közül a 45. helyre sorolta őket, Bulgária kivételével az összes uniós ország alatt. A két információs kategória együttvéve úgy tűnik, hogy elmondja, hogy a román iskola alkalmas felső tagozatos tanulók számára, de minőségi problémákkal küzd a rendes tanulók esetében.
Rövid időn belül, december 6-án megtudhatjuk egy új PISA-tanulmány eredményeit, 2015-ben 72 országban, köztük Romániában gyűjtött adatokkal. Mi várható? Átlagos pontszámokon, amelyek folytatják az eddigi trendeket, vagy az irányváltásoknál? Mit tudhatunk még meg az új adatokból a rangsorban elfoglalt helyzetek és az időbeli változások mellett az új adatokból?
Először azonban néhány dolgot tudunk a PISA-tanulmány korábbi kiadásaiból. Az első adminisztráció 2000-ben volt, amikor 43 ország vett részt. Románia későn, 2002-ben gyűjtötte az adatokat, és nem vett részt a második adminisztrációban, 2006-ban. Ugyanakkor 2006-ban (57 ország), 2009-ben (65 ország), 2012-ben (65 ország) és 2015-ben szerepelt. (72 ország).
Tehát mit tudunk, miután 15 éves romániai diákok reprezentatív mintáihoz alkalmazzák az összetett eszközöket, beleértve a matematikai, olvasási és természettudományi teszteket, valamint kérdőíveket, amelyek mérik az iskolához való hozzáállást, és információkat nyújtanak azokról a családokról és iskolákról, ahonnan a diákok származnak?
1. Tudjuk ezt A PISA-t kritizálják sok hang a román oktatási rendszeren belül, akik ragaszkodnak ahhoz, hogy a tanulmányi tesztek nem alkalmasak arra, hogy rögzítsék a román hallgatók által tanultakat. Ecaterina Andronescu, háromszoros oktatási miniszter, jelenleg a Szenátus Oktatási Bizottságának vezetője, hazánk leghíresebb támogatója ennek a pozíciónak. A tanárok jelentős része ugyanazt támogatja.
Igaz, hogy ilyen álláspontok Románián kívül is láthatók. A Washington Postban tavaly megjelent cikk "A PISA tornya rosszul hajlik. Egy érv, hogy miért kellene menteni ", foglalja össze a tanulmány főbb kritikáit. Ezek összefüggenek a mérendő megválasztásával, a mérés módjával és az alkalmazott statisztikai módszerekkel, valamint azzal a ténnyel, hogy a tanulmány előnyben részesítené egyes magánvállalatok érdekeit az oktatásban. Ugyanez a cikk azonban felsorolja azokat az okokat is, amelyek miatt nem lehet figyelmen kívül hagyni a PISA-t: jelenleg nincs versenytársa, és hasonló vizsgálat nagysága és kifinomultsága tekintetében nem várható hamarosan. De különösen azért, mert az eddigi adatok több országot arra ösztönöztek, hogy új, mérhető pozitív hatású oktatási politikákat fogadjanak el. Németország, Svédország, Dél-Korea, Brazília és Lengyelország a sikeresnek ítélt országok közül.
2. Tudjuk ezt A romániai PISA-adatokat eddig kevés elemzés jellemezte, és jelentőségük jelentéktelen az oktatáspolitika változásai szempontjából. Az Oktatási Minisztérium alárendelt Nemzeti Értékelési és Vizsgaközpont (CNEE) irányította a romániai adatgyűjtést, és hozzárendeléseik között elemzésük volt. A CNEE honlapján található jelentések több száz oldalt tartalmaznak, a válaszok leíró elemzésével, de az oktatási rendszerre vonatkozó következtetéseket néhány bekezdésre csökkentjük. A többi ország hasonló szervezeteinek elemzéseihez képest nagyon kevés. A PISA 2018-tól kezdődően az adatgyűjtést és -elemzést egy másik, az Oktatási Minisztériumnak alárendelt intézmény, az Oktatástudományi Intézet (ISE) végzi.
3. Tudjuk ezt Románia szerény helyen volt a többi országhoz képest az eddigi tesztek mindegyikében az átlagos pontszámok szempontjából, és az eredmények idővel kicsiben változtak. Az alábbi grafikon a román hallgatók által az olvasás, matematika és természettudományok által elért átlagpontszámot mutatja 2002-ben, 2006-ban, 2009-ben és 2012-ben.
Az átlagos pontszám Romániát a következő országokéhoz hasonló szinten helyezi el: Bulgária, Uruguay, Mexikó, Thaiföld, Trinidad és Tobago; elmarad az EU-országokétól (Bulgária kivételével), Törökország, Oroszország, Szerbia, Chile és Dubai alatt, és messze van Észtországtól és Lengyelországtól, amelyek dominálják a volt kommunista országok rangsorát.
Az átlagos pontszámok mellett a PISA lehetővé teszi azon hallgatók arányának becslését, akik funkcionálisan írástudatlanok, vagyis komoly problémáik vannak az alacsony nehézségű írott szövegek megértésével. A PISA 2012 szerint a romániai 15 éves diákok 37% -a tartozik ebbe a kategóriába. Könnyű megérteni, miért fontos és rendkívül negatív eredmény: még ha iskolai végzettséggel is rendelkeznek, a funkcionális analfabétáknak nehézségeik vannak a munkahelyen és a mindennapi életben - amikor bankkal kötnek szerződést, ha bútorokat vásárolnak. Ikea stb. Végül, de nem utolsósorban vannak olyan emberek, akiknek nehézségeik vannak az ország politikai életének és közpolitikai megbeszéléseinek megértésével.
Végül, de nem utolsósorban, a PISA adatai lehetővé teszik egy általánosan elfogadott állítás tesztelését hazánkban, miszerint Romániában következetes, kivételes teljesítményű hallgatók vannak. Jó lenne így lenni, abból az irányból, hogy a fejlett gazdaságok hogyan változnak: a csúcsszakembereknek egyre nagyobb súlyuk van a fejlődés ösztönzésében. Ezenkívül nem lenne meglepő, ha ilyen körülmények között élnénk ilyen körülmények között, amikor a román oktatási rendszer nagyon egyenlőtlenül, aránytalanul hosszan osztja el az erőforrásokat a városok felé, a vidéki, valamint a „felső középiskolák” kárára, a hétköznapi iskolák kárára. Sajnos az adatok jelzik a PISA pontszámok magasabb kategóriájába tartozó hallgatók kis hányada (5. és 6. szint a maximum 6-ból): matematikában csak 3% (és az olvasáshoz és a természettudományhoz közeli értékek), míg Lengyelországban 17%, Észtországban 15%, Szlovéniában 14% stb. Az alábbi grafikon szemlélteti Románia más országokhoz viszonyított elhelyezkedését a PISA 2012 matematikában.
Amit jelenleg nem tudunk a Romániában gyűjtött PISA-adatokról? Hosszú azoknak a megválaszolatlan kérdéseknek a listája, amelyeket ezen adatok alapján ki lehet értékelni. Elég, ha más országokban végzünk olyan tanulmányokat, amelyek fejlettségi szintje közel áll Románia szintjéhez, hogy lássuk az eddig összegyűjtött adatok lehetőségeit.
Először is, nem tudjuk, hogy a 2002-ben és 2012-ben elért eredmények mennyiben köszönhetők az oktatási rendszernek, és milyen mértékben következményei vannak más tényezőknek, amelyek ebben az időszakban befolyásolták a társadalmat. Analógia alapján nem tudjuk, hogy az egészségügyi rendszer ugyanabban az időkeretben 3 évvel hozzájárult-e a várható élettartam növekedéséhez, és ha igen, akkor milyen mértékben. Az iskolai teljesítményben bekövetkező fontos változások hiánya az oktatási rendszer minőségi eltéréseinek következménye lehet, amelyek átfedésben vannak az iskolán kívüli társadalmi változásokkal.
Íme néhány fontos jelenség, amely 2002 és 2012 között történt, és amelyek mindegyike nagyban befolyásolhatja a tanulási eredményeket:
1. A 15 évesek száma több mint harmadával csökkent. A 2002-ben értékeltek a Ceausescu által vezetett rezsim bukása előtt születtek, amikor az abortuszok törvénytelenek voltak, a 2006 óta értékeltek pedig a rendszerváltás után születtek. Egy olyan oktatási rendszer, amelyben a hallgatók száma hirtelen 62% -ra csökken, valószínűleg további változások nélkül is hatékonyabb lesz.
2. Román migráció gyorsan nőtt 2002 óta, a nyugat-európai vízumrendszer liberalizálása után. Ennek eredményeként nőtt azoknak a fiataloknak a száma, akiknek a szülei elmentek, és akik elmentek magukból, valamint megjelentek olyan személyes kiteljesedési lehetőségek, amelyek kisebb mértékben az iskolai teljesítményt is magukban foglalják.
3. A 15 éves tanulók szüleinek oktatási szerkezete gyorsan változik a PISA-vizsgálatok által lefedett időszakban. Ezen adatok alapján végzett elemzés szerint azoknak a hallgatóknak az aránya, akiknek édesanyja nem végzett középiskolát, a 2002. évi 33% -ról 2012-re 17% -ra csökkent. Ugyanakkor a szülők oktatásának hatása a gyermekek oktatási teljesítményére felnőtt. Ezek a változások az oktatási rendszer fejlesztése nélkül is hozzájárulhattak az iskolai teljesítmény növeléséhez.
4. Az iskolai lemorzsolódás nőtt 2002 és 2012 között, míg a PISA-tanulmányokat csak az iskolába járókra alkalmazzák. Így a pontszámok átlagosan növekedhettek a szerény eredménnyel rendelkező gyermekek idő előtti elhagyása miatt.
5. Fokozott hozzáférés a mobiltelefonhoz, az internethez és a közösségi hálózatokhoz. A Facebook-nak 3 millió felhasználója volt Romániában 2012-ben, a legmagasabb az örökbefogadási arány a 15–24 évesek körében. Nem világos, hogy e változások hatásai összességében pozitívak vagy negatívak voltak-e, de lehet, hogy az iskola hatásaitól függetlenül jelentős hatásokkal jártak.
Tehát hogyan lehet a PISA tornyot rögzíteni? Más szavakkal, melyek a szükséges lépések ahhoz, hogy Románia oktatási politikája legyen, amely figyelembe veszi a minőségi adatokat és a tanulmányokat? Néhány követendő útmutató:
1. A PISA-tanulmány lehetővé teszi az időbeli összehasonlítást, de a szakértői közösségek kritikája nyomán fokozatosan új elemeket tartalmaz, amelyek közül néhány opcionális. Sajnos Románia azon kevés országok közé tartozik, amelyek 2015-ben nem vették fel a számítógépes készségek tesztelésére szolgáló modult (amelynek alkalmazása 2006-ban kezdődött), egy olyan összetevőt, amely lehetővé teszi a képességek tesztelését a csapatban felmerülő problémák megoldására. Ezenkívül a PISA lehetővé teszi az egyes országok specifikus moduljainak felvételét, amelyet Románia eddig nem használt. Fontos, hogy Románia szakértelemmel hozzájárulni a következő szakaszok tervezéséhez PISA és a kutatási eszközök teljes körű alkalmazásához 2018-tól kezdődően.
2. A PISA még teljes verziójában is részleges képet nyújt az oktatásról. Mint már említettük, nem tartalmazza azokat a fiatalokat, akik idő előtt elhagyták az iskolát. Nem értékeli továbbá a demokratikus készségek elsajátítását. Az elmúlt évek megmutatták, hogy a demokrácia egyensúlyi állapotban van azokban az országokban, amelyeket a posztkommunista átmenet nyerteseinek tekintettünk. Sajnos Románia nem szerepelt a Nemzetközi Polgári és Polgári Oktatási Tanulmány (ICCES), a fiatalok körében zajló demokratikus készségek nemzetközi kutatásának legújabb kiadásaiban. Fontos, hogy Az Oktatási Minisztérium támogatja Románia részvételét a főbb nemzetközi oktatási tanulmányokban.
3. Romániában túl kevés szakértő van az oktatáspolitikában. Ennek egyik oka, hogy az aktív kutatók és szakértők nincsenek motiválva a közpolitika fejlesztése szempontjából releváns tanulmányok elvégzésére. Ugyanakkor nincsenek egyértelmű mechanizmusok a kutatók konzultációjára, amelyek jelenleg a releváns közpolitikai projekteket vezetik a politikai döntéshozatali és alkotói folyamatban. Ezért szükségesek kutatási finanszírozási keret létrehozása az állami rendőrség számára valamint a kutatók bevezetése és néhányan az értékelési kritériumokba kritériumok, amelyek tükrözik a közpolitika területén végzett tevékenységet.
A december 6-án nyilvánosságra kerülő PISA 2015 adatok új információkat hoznak a romániai oktatás helyzetéről. Nem valószínű, hogy megváltoztatná az eddigi szinte minden tanulmányból kirajzolódó következtetést, miszerint a román iskolának komoly problémái vannak. Jelentős változások hiányában a román oktatási rendszer iránti bizalmatlanság még inkább megnő, hozzájárulva annak csökkenéséhez. A bizalom hiánya a társadalom fejlődésének létfontosságú ágazatát még kevésbé vonzóvá teszi a motivált és tehetséges emberek számára, mint jelenleg. További érv az oktatással kapcsolatos viták intenzitásának növelése, de különösen az alkalmazott érvek minősége.