Ukrajna Zelensky turbopolitikájának megvan az ára
Az új ukrajnai vezetés a reformok gyors ütemére utal. Ennek során megfelel bizonyos elvárásoknak. De az első repedések a kormány frakciójában jelentkeznek, és a politikai kockázatok magasak.
Volodimir Zelensky ukrán elnök populista küldetése folyamatosan ütközik a valósággal.
Az ukrán parlament székhelye, a Verhovna Rada közvetlenül a történelmi Marian-palota mellett található, ahol az elnök fogad vendégeket. A kilátóteraszról a jobb oldali magas partról nyílik kilátás a Dnyipro-folyóra és Kijev hegyére. Kevés folyik egy őszi őszi napon. Egészen más volt ez májusban, amikor Volodimir Zelensky új elnököt esküt tették. A választási győztes iránti lelkesedésükkel ezrek mutatták meg, mennyire reménykedik az új kezdet. Fél évvel később a rendhagyó volt színész még mindig váratlan jóváhagyást kap - pontosan azért, mert olyan tempót állít be, amelyet egyesek nem teljesen kényelmesek.
Az új vezetés Ukrajnában a reformok gyors ütemére utal. Ennek során megfelel bizonyos elvárásoknak. De az első repedések a kormányzó frakcióban jelentkeznek, és a politikai kockázatok magasak.
Volodimir Zelensky ukrán elnök populista küldetése folyamatosan ütközik a valósággal.
Az ukrán parlament székhelye, a Verhovna Rada közvetlenül a történelmi Marian-palota mellett található, ahol az elnök fogad vendégeket. A kilátóteraszról a jobb oldali magas partról nyílik kilátás a Dnyipro-folyóra és Kijev hegyére. Kevés folyik egy őszi őszi napon. Egészen más volt ez májusban, amikor Volodimir Zelensky új elnököt esküt tették. A választási győztes iránti lelkesedésükkel ezrek mutatták meg, mennyire remélik az új kezdetet. Fél évvel később a rendhagyó volt színész még mindig váratlan jóváhagyást kap - pontosan azért, mert olyan tempót állít be, amelyet egyesek nem teljesen kényelmesek.
A nászút vége
"A nászútnak vége" - mondta egy interjúban Volodimir Feszenko politológus a Penta kijevi agytrösztől. Utal az elnök nemrégiben kissé lecsökkent népszerűségi osztályzataira, amelyek továbbra is 66 százalékosak, valamint arra a tényre, hogy az újonnan alakult Rada első két hónapja után véget értek a „könnyű győzelmek”, ahogy ő nevezi. A júliusi parlamenti választásokon Zelenski pártja, a Népszolgák (Sluha Narodu), amely a földből fakadt, azonnal elnyerte a mandátumok abszolút többségét - az első az ország történelmében.
Mivel Zelensky elnöki irodája a Rada megalakulása előtt számos törvényjavaslatot készített, a dolgok gyorsan mentek az első naptól, augusztus végén. Gyorsan elfogadták az Országgyűlés létszámának csökkentésére, a képviselők mentelmi jogának eltörlésére vonatkozó törvényeket, és egyszerűbb szabályokat fogadtak el az elnök felelősségre vonására. Selenski így teljesítette a lakosság elvárásait. Ugyanakkor azt is hagyta, hogy kétségek merüljenek fel a jogalkotási eljárás szorgalmával kapcsolatban. Az elnöki hivatal vezetője, Andri Bohdan ezt az „Ukrajinszka Prawda” internetes portálnak adott interjújában azzal indokolta, hogy a legnagyobb kockázatot Ukrajna újbóli változtatásképtelensége jelentette.
Ellenállás a Parlamentben
A gyorsan emlegetett "turbórendszer" saját soraiból ellenállást váltott ki. A parlamenti képviselőknek gyakran az elején fogalmuk sem volt, miről szavazzanak. Olexi Haran, az összehasonlító politikatudomány professzora, a kijevi Ilko Kucheriv Alapítvány a demokratikus kezdeményezésekért igazgatója nem akarja túlbecsülni a lázadás első jeleit Sluha Narodu frakciójában. A képviselők csak most kezdtek magukban gondolkodni. Az elnök által javasolt különféle törvényjavaslatok csak azért jutottak többséghez a parlamentben, mert az ellenzéki frakciók is támogatták őket. Nagyjából azonban a párt követni fogja az elnök javaslatait - véli Haran.
A megfigyelők eleve arra számítottak, hogy a Nép Szolgáinak frakcióját, amelynek 254 parlamenti képviselője van, nem lesz könnyű kezelni. Selenski választási győzelme és az előrehozott parlamenti választások végrehajtása után a párt egyáltalán nem tett fel jelölteket, és gyakran magához vette azokat, akik felajánlották magukat. Szándékosan tartózkodott a tapasztalt képviselők alkalmazásától, akik az újonnan érkezőket akarták szolgálni. A parlamenti csoport a legkülönfélébb tapasztalatokkal, életrajzokkal és politikai meggyőződéssel rendelkező emberek sokszínű csoportját képviseli, néhányan már a saját céljaikat követik - vagy azok, akiknek az előcsarnokához tartoznak. Ez azt mutatja a parlamentben, ami az elnököt már magas beosztásba helyezte: sokféle politikai elvárás, amelyeket soha és soha nem lehet teljesíteni minden választó megelégedésére.
Magas elvárások
Ez nemcsak abban a nehéz kérdésben mutatkozik meg, hogy Zelensky mely kompromisszumokat kellene kötnie a béke érdekében Donbass-ban. Az a remény, hogy a Zelensky-díjak - a fűtés, az áram, a gáz és az egyéb szolgáltatások esetében - csökkennek, aligha indokolt. A Rada által az első olvasatban elfogadott földvásárlási törvény, amely Ukrajna számára teljesen forradalmi, sok polgár haragát ébresztette, akik a parlament és az elnöki szék előtt tüntettek.
Fesenko politológus szerint a fiatal és politikailag tapasztalatlan Olexi Honcharuk miniszterelnök kormánya a legliberálisabb, mint valaha volt Ukrajnában - de egy olyan társadalomban, amely korántsem a liberalizmusra orientálódott. Haran politikai professzor tiszteletét teszi a többnyire nagyon fiatal miniszterek előtt, de felteszi magának a kérdést, hogyan tudják valóban megvalósítani a változásokat az igazgatási apparátus és a politikai folyamatok tapasztalata nélkül. És aggódik a Selenski-ügyintézés első hónapjaiban újra és újra kifejeződő hajlandóság miatt: az az akarat, hogy hosszú viták nélkül átvészelje azt, amit szeretne átélni.
Érzékeny igazságügyi reformok
Az egyik terület, ahol az elhamarkodott reformpolitika ambivalenciája különösen érzékelhető, az igazságszolgáltatás. Az ukrán bíróságok és általában a jogállamiság iránti bizalom nagyon alacsony - annak ellenére, hogy az igazságszolgáltatás reformját különösen sürgősnek tartották a 2014-es maidani puccs után, és bizonyos dolgokat sikerült megvalósítani. Ugyanakkor a társadalom egyértelmű jelzéseket követel a korrupció elleni harcban - letartóztatásokat és bebörtönzéseket a magas rangú korrupt tisztviselők számára is. A legális malom azonban lassabban őröl, mint ahogy azok szeretnék, akik gyors példákat szeretnének hozni.
Roman Kuibida a kijevi Politikai és Jogi Reform Központtól, az igazságügyi reformokkal foglalkozó civil szervezettől alapvetően érthetőnek tartja, hogy Selensky meg akarja reformálni a bírák kiválasztásának és ellenőrzésének rendszerét. Két központi hatóság vesz részt: a bírákat kiválasztó bizottság és a munkájukat felügyelő bizottság. Míg ez utóbbi érintetlen marad, az előbbi megrendelésekor külső szakértők fogynak. Kuibida ezért attól tart, hogy Szelenski apparátusa megpróbálja saját embereit elküldeni és ezáltal jobban ellenőrizni az igazságszolgáltatást - ezt szinte minden ukrán elnök megpróbálta ellenkező tiltakozások ellenére.
Kuibida szkeptikus a Legfelsőbb Bíróság tervezett létszámának 200-ról 100 bíróra történő csökkentésére is. Egyrészt Selenski soha nem adott okot a bírói kollégium felére. Másrészt fennáll annak a veszélye, hogy az amúgy is túlterhelt bíróság még inaktívabbá válik.
Az oligarcha árnyéka
Mint árnyék Zelensky elnökségén, kapcsolata Ihor Kolomoiski oligarchával. Selenski elhatározta, hogy felszámolja a klikkgazdaságot. Kolomoiski közelsége, akinek a környezetéből számos tanácsadója és Bohdan befolyásos elnöke származik, és amelynek 1 + 1 tévécsatornáján karriert futott be, részben meghiúsította ezt a nemes célt. A kormánypárt frakciójában is a képviselők egy csoportja a mágnás befolyása alatt áll. Vissza akarja venni a Selenski elődje alatt kisajátított magánbankot, és nemrégiben váratlanul megszólalt az Oroszországhoz való közeledésről. Fesenko politológus úgy véli, hogy Selenski apparátusa mindeddig hasznos volt Kolomoiski számára kis kérdésekben, de alig olyan nagy kérdésekben, mint a magánbank. Ukrajnában még mindig sokan kényelmetlenül érzik magukat.
Selensky továbbra is a jó közvélemény-kutatási eredményekre támaszkodik, amelyek lehetővé teszik, hogy kockázatot vállaljon és a lakosság egy részét ellene fordítsa - akárcsak a Donbass-ban vagy a földreform során. Határozottnak tűnik, nem fél a világos szavaktól. A kötélen történő járás azonban továbbra is kényes: Selenski populista küldetése folyamatosan ütközik a valósággal. Ez és az általa használt erő arra készteti őt és tapasztalatlan környezetét, hogy mindent az irányításuk alá akarja vonni. Ennek ellenére továbbra is fennáll a remény, hogy a fiatal elnök képes lesz valódi pozitív változásokat kiváltani.