V. köztársasági elnöki vagy parlamenti rezsim tanfolyam
Az Ötödik Köztársaság parlamenti vagy elnöki rendszer? Változó geometriájú alkotmányos szöveg
Koncentráljon egy kérdésre: mi az Ötödik Köztársaság jogi jellege? Elnöki rendszerről van szó? Parlamenti? Mindkét ? Az Ötödik Köztársaságban kvalifikációs különbségek voltak.
- 1958 és 1962 között az Ötödik Köztársaság rendszere parlamenti volt.
- 1962-től a köztársasági elnök közvetlen és általános választójog alapján történő megválasztása (amely nagyobb legitimitást ad neki, mint az összes többi intézmény): a törvényhozó többség tehát az elnök számára kedvező, ő az igazi a parlamenti többség vezetője a miniszterelnök hátrányára.
A Wikipedia (https://fr.wikipedia.org/wiki/Régime_parlementaire) szerint két időszak is létezik:
- az együttélés időszakában monista parlamentáris rendszer, a kormány csak az Országgyűlésnek számol be. Az elnök továbbra is jelen van, de az ötödik köztársaság gyakorlata révén a belpolitikára gyakorolt befolyásának nagy részét elveszíti.
- az egyeztetés időszakában dualista elnöki parlamentáris rendszer, mivel az elnök a gyakorlatban azt a miniszterelnököt kéri, akit kinevezett, hogy előzetesen bemutassa lemondását (a kormány tehát ténylegesen elszámoltatható az elnök előtt)
Maurice Duverger azt javasolta, hogy ezt a rezsimet minősítsék félelnöki rezsimnek. Az ötödik köztársaság politikai rezsimjének két jellemzője van:
- - mind a parlamenti rezsim (a kormány felelőssége és az Országgyűlés feloszlatásának lehetősége)
- - és a elnöki rezsim (elnök megválasztása általános választójog alapján és elnök kormányfő).
Ezt a doktrínát azonban kritizálja a doktrína többi része (a valóságban a doktrína szerint a Duverger által leírt összes félelnöki rezsim a parlamentáris rendszer sajátosságai: dualista parlamenti rendszerek); itt a legfontosabb jellemzők a visszavonhatóság kölcsönös eszközei a törvényhozás és a végrehajtó hatalom között, ami parlamenti rezsimmé teszi az Ötödik Köztársaságot. Figyelembe véve az elnök hatalmának megragadását a kormány felett, a rezsimet azonban elnökölt parlamenti rezsimnek vagy elnöki korrekciónak kell minősíteni (hivatkozva a francia prezidentalizmusra) .
A) Parlamenti vagy elnöki rendszer?
Az 1958. június 3-i törvény megköveteli a kormánytól, hogy tiszteletben tartsa bizonyos elveket. Először is, a hatalommegosztás elvének (kormányzati felelősséggel): ez a parlamenti rendszer meghatározó kritériuma.
De Gaulle konferencia 1961. április 11-én: Nem látja, miért hajolnánk egyik vagy másik mellett.
Debré azt mondja az államtanács előtt: "Parlamenti rendet kell adnunk Franciaországnak".
A parlamenti rendszer elemei ott vannak:
- kétfejű diéta
- kormányzati felelősség
- nem mondhatjuk, hogy elnöki rendszerben vagyunk, mert a felelősség.
De az a zavaró elem, amely megakadályozza az Ötödik Köztársaság klasszikus parlamenti rezsimbe való asszimilálódását, a köztársasági elnök fontos szerepének megerősítése és előjogainak megerősítése már az alkotmány szövegében is.