Vostok-Verlag News
Szeptember 1-jén Putyin orosz elnök aláírta az Államtanács létrehozásáról szóló rendeletet. E rendelet szerint az Államtanács a végrehajtó hatalom része, de csak tanácsadói feladatai vannak. Ez magában foglalja a föderáció minden kormányzóját és elnökét. A testület élén maga az orosz elnök áll. Alekszandr Abramovot, az elnöki adminisztráció helyettesét nevezték ki az Államtanács titkárává. Putyin szerint az Államtanács háromhavonta ülésezik. A folyamatos munkához elnökséget hoznak létre, amelyben az egyes szövetségi körzeteket regionális vezető képviseli. Az elnökség összetétele félévente változik a rotáció elvének megfelelően. Szeptember 2-án Putyin rendelettel kinevezte az Állami Tanács Elnökségének tagjait a következő hat hónapra. Ők Habarovszk kormányzója, Viktor Ishajev, Tomszk kormányzója, Viktor Kress, Jurij Luzskov Moszkva polgármestere, Dagestan Állami Tanácsának elnöke Magomedali Magomedov, Tyumen kormányzója, Leonid Roketski, Tatárország elnöke Mintimer Saimievlev és Tatárország polgármestere Mintimer Saimiev.
Az Állami Tanács megalakításáról pletykák május óta szólnak, amikor Putyin megkezdte a Föderációs Tanács reformját. A Föderációs Tanács eddig a szövetségi alanyok megválasztott vezető képviselőiből - kormányzókból vagy elnökökből és a regionális parlamentek elnökeiből állt. Putyin azonban azt követelte, hogy a régiók vezető képviselői összpontosítsanak a helyszíni munkára, és hogy a jövőben csak az általuk kinevezett képviselők gyűljenek össze a Föderációs Tanácsban. Ennek megfelelő törvényjavaslatot júniusban fogadták el a parlamentben.
A regionális vezetők elvesztettek egy fontos eszközt, amellyel közvetlenül befolyásolhatták a kormány és a Kreml politikáját. Annak érdekében, hogy nekik valami kompenzációt kínálhasson, Putyin alternatívát javasolt - az Államtanácsot, amely most háromhavonta Moszkvában ülésezik, hogy megvitassák a szövetségi jelentőségű problémákat és ajánlásokat dolgozzanak.
A regionális vezetők nem titkolják, hogy nagyobb politikai súlyt szeretnének tulajdonítani az Államtanácsnak. Egy részlet: az eredeti terv az volt, hogy a testületet "államtanácsossal az elnökkel" hívják. A kormányzók nyomására azonban "Orosz Föderáció Állami Tanácsának" keresztelték. Súlyos megnevezésétől függetlenül az államtanács nem rendelkezik az alkotmányban, következésképpen alkotmánymódosítás nélkül nem válhat valódi hatalmi testületté.
Néhány regionális vezetőnek, például Jevgenyij Naszdratenkónak, a Primorjei terület kormányzójának az az ötlete, hogy az Államtanácsnak jogalkotási feladatokat adjon, a parlament pedig elveszíti hatáskörének egy részét. Nasdratenko szeptember 4-én kijelentette, hogy a Föderációs Tanácsnak már nincs jelentősége az Állami Tanács megalakításával, amely a Duma ellensúlyaként működik. A tatáriai elnök, Shaimiyev is felszólalt az alkotmány módosítása mellett annak érdekében, hogy az Államtanács "valódi hatalmat" kapjon. De nehéznek bizonyul az alkotmány megváltoztatása. Az orosz duma valószínűleg nem lesz hajlandó átengedni hatáskörének egy részét a kormányzóknak. Az alkotmánymódosításokhoz pedig a dum parlamenti képviselők legalább kétharmadának jóváhagyása szükséges.
A Moldovai Köztársaság az egyik legszegényebb átmeneti ország, és általában a magánvállalkozás fejlesztése szempontjából is alacsonyabb rangú. Ez annak az eredménynek köszönhető, hogy az amerikai forrásokból finanszírozott "Vállalkozói tevékenység Moldovában 2000" címmel tanulmányt készített a Moldovai Stratégiai Kutatási és Reformközpont, az ASISITO civil szervezet és az Ukrán Szociológiai Intézet. 523 magángazdaságot és 398 magánvállalkozást vizsgáltak meg, és értékelték az Igazságügyi Minisztériumnál hivatalosan bejegyzett 19 000 vállalat adatait.
2000 elején Moldovának összesen csaknem 200 000 gazdasági szereplője volt. Közülük 193 000 kisvállalkozás, amelyek körülbelül félmillió embert foglalkoztatnak. Körülbelül 207 000 ember dolgozik az 1700 közepes méretű vállalatban, amelyek 51 és 250 fő közötti foglalkoztatást jelentenek.
A gazdaság magánszektorában összesen 705 000 ember dolgozik, ami Moldova dolgozó népességének 39 százaléka. A magánszférában foglalkoztatottak negyven százaléka kereskedelemben dolgozik, tizenhat százaléka az építőipari vállalatokban, 15,7 százaléka a szolgáltató szférában és csak 1,2 százaléka az ipari termelésben.
A kiskereskedelem azonban nem csak a kisvállalatok körében magas. A középvállalkozások figyelemre méltó 23,5 százaléka a kiskereskedelemben is tevékenykedik.
A legtöbb moldovai vállalkozó az elmúlt négy évben kezdte meg vállalkozását, a többség hivatalosan 1998-ban volt bejegyezve.
A magáncégek összesen átlagosan tizenkét embert foglalkoztatnak. Ehhez képest egy ukrán magáncég átlagosan kétszer annyi alkalmazottat foglalkoztat. A moldovai kisvállalkozásoknak átlagosan hat alkalmazottja van.
A magánszférában foglalkoztatottak 45,9 százaléka nő, az igazgató vagy a tulajdonos rokonai az ágazat összes munkahelyének 46,3 százalékát foglalkoztatják. A magántársaságok fele a moldovai fővárosban, Chisinau-ban koncentrálódik.
Az összes magáncég 83,2 százalékában a béreket és fizetéseket kizárólag készpénzben fizetik. A magánvállalkozások kevesebb mint hat százaléka a bevételek negyven százalékát fizeti áruként. Az összes magáncég 79,7 százaléka időben fizeti ki a bérét, 13,4 százaléka legfeljebb három hónapos késéssel, a többi pedig három hónapot meghaladó késéssel.
A moldovai lakosság több mint fele nő, de a magántársaságok tulajdonosainak csak harminc százaléka nő. A közepes méretű vállalatoknál ez csak 7,4 százalék. A nők által vezetett vállalkozások többsége a vendéglátás és a kiskereskedelem területén működik.
A magáncégek 72,7 százaléka új alapítású, csupán 22 százaléka a régi állami tulajdonú vállalatok magántársaságokká alakításából származik.
A magáncégek többsége pedig az "árnyékgazdaságban" működik. Az összes magánvállalkozásnak csak tizenöt százaléka volt hivatalosan bejegyezve az Igazságügyi Minisztériumba, köztük szinte az összes, ötvennél több alkalmazottat foglalkoztató társaság. A kisvállalkozások közül csak 14,3 százalék regisztrált. Ez különösen azt jelenti, hogy nem fizetnek adót az államnak, sem a bér-, a foglalkoztatási, nyugdíj- és egészségbiztosítási pénztáraknak, sem az adóhatóságnak.
A gazdasági szereplők háromnegyede nem tartja szükségesnek tevékenységeinek engedély megszerzését vagy szabadalmi kérelmet. A jogszerűen működő vállalatok panaszkodnak az állami ellenőrző hatóságok által végzett számos felülvizsgálatra. Az elmúlt hat hónapban az állami adóügyi felügyelet tisztviselői több mint 500 000 látogatást tettek magánvállalkozásoknál, ami azt jelenti, hogy az egyes magánvállalkozásokat átlagosan 2,7-szer ellenőrizték.
A magáncégek csupán hét százaléka adja el termékeit az államnak, amely gyakorlatilag felhagyott a kis- és középvállalkozásokkal folytatott együttműködésével. A külföldre exportáló vállalatok száma körülbelül 2,8 százalék. Ezek 74 százaléka adja el áruit Oroszországnak és a FÁK többi országának. A vállalatok majdnem felének előre kell fizetnie beszállítóinak (alapanyagok, alkatrészek).
Az összes vállalat 41,5 százalékának forgalma nem haladja meg a havi 500 lejt, ami évi 476 dollárt tesz ki. A vállalatok kétharmadának forgalma havi 25 000 lej (ami évi 24 000 dollárnak felel meg). A magántársaságok felének az elmúlt hónapokban jelentős forgalomcsökkenéssel kellett megküzdenie, miközben csak 12,3 százalék növekedést regisztrált.
A 2000. évi éves jelentések szerint a nettó nyereség 56,4 százalékkal csökkent. A tanulmány azt is kimutatta, hogy a magánvállalkozók csupán 11,2 százaléka fektet be termelésének fejlesztésébe.
Több mint 20 000 ember vett részt augusztus 23-án Abulfaz Elchibej néhai volt azerbajdzsáni elnök temetési felvonulásán és hivatalos temetésén. Haidar Alijev elnök is részt vett a temetésen. A 62 éves Eltschibej előző nap rákban halt meg a török főváros, Ankara egyik kórházában. 1992-ben Azerbajdzsán elnökévé választották. Elnökként átnyomta az orosz csapatok kivonulását. Egy probléma, amellyel a szomszédos államoknak, Grúziának és Örményországnak még ma is meg kell küzdenie. Emellett égisze alatt saját hadsereget építettek, és bevezették az azerbajdzsáni nemzeti valutát. Elnöksége alatt a cirill betűt a latin betű váltotta fel. Elnöksége rövid életű volt, mert a hegyi-karabahi enklávé konfliktusának vereségei instabilitást teremtettek. 1993-ban Elchibej katonai lázadás után elmenekült Bakuból. A hatalmat átadta Alijevnek, hogy - mint mondta - megakadályozza a vérfürdőt. 1997-ig szülőfalujában, a Nahcsivani Autonóm Köztársaságban tartózkodott, amikor visszatért a bakui politikába, ahol csatlakozott Alijev elnök ellenzékéhez.