A COVID-19 gyengeségeket mutat az élelmiszerrendszerekben
A válság feltárja, mennyire sérülékeny az alapvető dolgokhoz való hozzáférés. De új utakat is mutathat. Egy komment.
A koronajárvány által kiváltott egészségügyi válság nemcsak gazdasági válságot váltott ki, hanem gyorsan súlyosbítja az élelmezésbiztonság és -ellátás parázsló válságát. Tanúi lehetünk annak, hogy a globális élelmiszer-rendszerek mögöttes kockázatok, törékenység és egyenlőtlenségek ki vannak téve és az összeomlás szélére kerülnek. A Covid-19 által kiváltott lezárások azt is mutatják, hogy az emberek mennyire törékenyek az alapvető árukhoz és szolgáltatásokhoz. A válság azt mutatja, hogy a közjavak fogalmát és az azokból profitáló embereket évtizedek óta alulértékelik és elhanyagolják.
Az élelmiszer-rendszer átalakítása minden eddiginél nagyobb szükség van - olyan átalakítás, amely minden szinten erősíti az ellenálló képességet. Ez azt jelenti, hogy lelassítják az élőhelyek pusztulását, amely a betegségek terjedését ösztönzi. Ez azt jelenti, hogy csökkenteni kell a jövőbeni ellátási sokkok és a kereskedelmi zavarok iránti sérülékenységet. Ez pedig azt jelenti, hogy újra össze kell kapcsolni az embereket az élelmiszertermeléssel, és a friss, tápláló ételeket mindenki számára hozzáférhetővé és megfizethetővé kell tenni.
Mit tanít nekünk a Covid-19? ?
A Covid-19 válság három módon emeli ki az élelmiszer-rendszerek sebezhetőségét.
Először is, az ipari mezőgazdaság ösztönzi az élőhelyek elvesztését, és megteremti a vírusok megjelenésének és terjedésének feltételeit. A CBD/WHO 2015 jelentésében leírtak szerint a kórokozók terjedését súlyosbítja az éghajlatváltozás, az ökoszisztémák pusztulása és a földhasználat változásai, az erdőirtás és a biológiai sokféleség csökkenése. A lényeges védőkorlátok leesnek. A világkereskedelem hatékonysága előkészítette az utat az egyre egységesebb mezőgazdasági rendszer előtt, és lebontotta a biodiverzitás tűzfalait.
A második sebezhetőség az élelmiszer-ellátási láncokat érinti.
Az emberek, az alapanyagok és az élelmiszer összetett áramlásától függő hosszú értékláncok miatt az utazási tilalmak idénymunkások millióinak megakadályozták a határátlépést, hogy szántóföldeken és gazdaságokban dolgozzanak, mint minden évben. A világ egyes részein a betakarítatlan élelmiszerek rothadtak a mezőkön, míg az állattenyésztési ágazatban állati takarmányhiány és csökkent vágóhídi kapacitás áll szemben. Időközben gyenge pontok is megjelentek a lánc többi szakaszában. A kereslet hirtelen megugrása megkérdőjelezte az "éppen időben" beszerzési modellt. A polcok kiürültek, és különösen a friss gyümölcsök és zöldségek szenvedtek a friss gyümölcs hiányában a fejlett országokban.
A rövid ellátási láncok kiszolgáltatottá váltak az informális és nyitott piacok bezárása és korlátozása miatt. A magas népsűrűség, a higiénia és a társadalmi távolság reménytelennek tűnő érvényesítése túl magasnak tűnt. Pontosan ez a tendencia ad okot aggodalomra, mivel a "területi piacok" továbbra is a legtöbb déli ember megélhetésének és élelmének gerincét jelentik. Például Afrika-szerte - így Burkina Fasóban, Ruandában, Szenegálban, Dél-Afrikában és Zimbabwében - a piac kizárása elzárta a mezőgazdasági termelők létfontosságú ellátási útvonalait és értékesítési lehetőségeit.
Ami az élelmiszer-ipari dolgozókat illeti, akiket ironikus módon számos országban "nélkülözhetetlennek" tartanak, még mindig az ellátási lánc végén vannak a védőfelszerelésekben, és gyakran veszélyes fizetés nélkül dolgoznak. Különösen a migráns munkavállalóknak van nagy kockázata a Covid-19 fertőzésében és a vírus terjedésében
Az élelmiszer-rendszerek harmadik fő gyengesége akkor nyilvánvaló, amikor emberek százmilliói vannak kitéve globális recessziónak.
A Covid-19 előtt 820 millió ember alultáplált és kétmilliárd embert érintett az élelmiszerhiány. Sokkal több millió él veszélyesen közel a szegénységi küszöbhöz: Megfosztják őket az élelem megszerzéséhez szükséges gazdasági eszközöktől és fizikai lehetőségektől, ha szociálisan elszigetelődniük kell, mozgásuk korlátozott, az ellátási útvonalak megszakadnak, a jövedelmek összeomlanak és az árak emelkednek, vagy amikor Az iskolák bezárnak, a gyermekeket megtagadják az iskolai táplálkozási programoktól.
És amikor a gazdaság megtorpan, a már marginalizálódott emberek érzik majd a hatásokat a legjobban. Világszerte a nők és a lányok jobban ki vannak téve a gazdasági sokkoknak, és a szegény családokban az éhség súlyát viselik. Indiában például a női munkaerő 90 százaléka az informális szektorban dolgozik, és hatalmas jövedelemveszteséget szenved Corona miatt. A mezőgazdasági termelők is a legkiszolgáltatottabb csoportok közé tartoznak. A mezőgazdasági termelők és a mezőgazdasági dolgozók több mint 50 százaléka él a szegénységi küszöb alatt a legnagyobb vidéki lakossággal rendelkező globális déli országokban.
Milyen alapokra van szüksége egy új élelmiszer-ellátási rendszernek?
A sok sebezhetőség egyértelművé teszi, hogy kerülnünk kell a rövidlátó, hagyományos modelleken alapuló megoldásokat. Az IPES-Food a "szokásos üzletmeneten túl" négy lépést azonosított, amelyek kritikusak a nagyobb rugalmassághoz való hozzájáruláshoz minden szinten.
1. ajánlás: Azonnali intézkedések a leggyengébbek védelmére
Létfontosságú, hogy az élelmiszerekhez való hozzáférés és az élelmezésbiztonság fennmaradjon a közegészségügyi válság idején. A kormányoknak sürgősen be kell vezetniük a szociális védelem képernyőit, és ki kell alakítaniuk vagy meg kell erősíteniük a legsérülékenyebbeket: csecsemőket és gyermekeket, időseket, fogyatékkal élő és szegénységben élő embereket. Lehetővé kell tenni az alacsony jövedelmű országok számára ezt az államháztartás túlterhelése nélkül, és anélkül, hogy átcsoportosítanák más sürgős feladatokra, például a klímavédelemre. Az adósságcsökkentés - amint azt az UNCTAD javasolja - és a nemzetközi szolidaritás egyéb formái elengedhetetlenek.
2. ajánlás: Rugalmas agrárökológiai élelmiszer-rendszerek létrehozása
Az ipari mezőgazdaságról a diverzifikált agroökológiai rendszerek felé történő paradigmaváltás sürgetőbb, mint valaha. Az agroökológia egyedülálló képességét a fenntarthatóság gazdasági, ökológiai és társadalmi dimenzióinak összeegyeztetésére a FAO, az IPCC és az IPBES, valamint a Világbank és a FAO által vezetett Globális Mezőgazdasági Értékelés ("IAASTD") alapjelentéseiben mutatta be. ") elfogadott.
Számos olyan intézkedés már elérhető, amelyek kiválthatják az átállást a rugalmas agroökológiai élelmiszer-rendszerekbe, ideértve a mezőgazdasági támogatások átirányítását és a kutatási beruházásokat az agroökológiába. Azonnali fellépésre van szükség a helyi láncok működésének és virágzásának biztosításához, ideértve az élelmiszer-biztonsági előírásoknak való megfelelés megerősítését és a helyi értékesítési lehetőségeket gátló piaci szabályozások eltávolítását.
3. ajánlás: új paktum az állam és a társadalom között
A válságra adott válaszként az állami beavatkozás új alapjaivá kell válnia. A válságból fakadó politikai és gazdasági rendszereknek többszintű döntéshozatalon kell alapulniuk, amelyben a kormányzás bevonja a civil társadalmat, társadalmi és gazdasági szempontból befogadó, megszünteti a szegénység csapdáit, fenntartja a hatékony szabályozást és áttér a hosszú távú, szisztémás gondolkodásra. jobban megbirkózni az új válságokkal. Az élelmiszer-szuverenitásnak, amely hangsúlyozza az élelmiszer-rendszer demokratikus döntéshozatalát, valamint a földhöz és az élelmiszer-termelési forrásokhoz való hozzáférést, vezérelvnek kell lennie.
Dollármilliárdokat öntnek a gazdaságba mentőcsomagok, gazdaságélénkítő csomagok és kötvényprogramok révén. Nem szabad kihagyni a lehetőséget, hogy ezeket az alapokat a gazdaság átalakításába fektessék, ahelyett, hogy egyszerűen zsúfolják őket.
4. ajánlás: A nemzetközi élelmiszer-rendszerek átirányítása
A válság tökéletes lehetőséget kínál a 2021-es élelmiszer-világtalálkozó újragondolására is. Az ellenálló képesség és az agroökológia oszlopaira kell építenie, az ENSZ Élelmezésbiztonsági Bizottságában (CFS) folytatott demokratikus vita alapján, amelyet szintén meg kell erősíteni. A csúcstalálkozóra készülő megbeszéléseket széles körű részvételre kell nyitni, ahelyett, hogy konszenzust kellene találniuk a zárt csoportok között. Mivel az éghajlat-változási csúcstalálkozót (COP26) és az ENSZ biológiai sokféleséggel kapcsolatos konferenciáit már elhalasztották és kevésbé sürgősek, a civil társadalomnak annál is éberebbnek kell lennie. Fontos megakadályozni, hogy az üzleteket a hátsó szobákban tolják el - és ez pozitív lépésekről szól. Most minden eddiginél jobban el kell kerülni a vállalati gyűjtést.