A foglalkozási balesetek és foglalkozási megbetegedések kivizsgálására szolgáló eljárások reformjának áttekintése
A szociális partnerek, a Szociális Biztonsági Osztály és a Foglalkozási Kockázati Főosztály képviselőiből álló munkacsoport 18 hónapos munkájának megerősítéséről szóló, régóta várt rendeletet végül a 2019. április 25-i hivatalos folyóiratban tették közzé. 2019. december 1. [1]. Ez a szöveg, anélkül, hogy valódi felfordulást generálna, egyrészt ellentmondásos vizsgálati fázist keretez és soroz el, amely bőséges peres ügyekben áll fenn, másrészt a vizsgálati idők meghosszabbításával reagál a Caisses és a CRRMP strukturális nehézségeire. a további eljárás szerint feldolgozzák. Itt vannak a fő vonalak.
Motivált fenntartások.
A munkáltató által a baleseti nyilatkozat időpontjában tett indokolt fenntartások kérdése döntő fontosságú a nyomozási eljárás további részében, amint azt egy korábbi cikkünkben meg tudtuk magyarázni.
Valójában az ilyen fenntartásoknak a nyilatkozat időpontjában történő kifejezése arra kötelezi az Alapot, hogy vizsgálatot indítson.
Indokolt fenntartás hiányában, és ha az Alap kellően tájékozottnak tartja magát, az átvételi döntés azonnal meghozható, vagyis a foglalkozási megbetegedésről szóló nyilatkozat és az eredeti orvosi igazolás kézhezvételét követő napoktól.
Más szavakkal, ha a munkáltató nem tesz indokolt fenntartást a nyilatkozat benyújtásakor, fennáll annak a kockázata, hogy ezt a balesetet úgy kezelik, hogy ellentmondásos vizsgálatban nem részesülhet, és nincs joga az ellenőrzésre.
Meg kell jegyezni, hogy ezen a területen a Caisse-ok különösen szorgalmasan nyilatkozhatnak egy támogatási határozatról, csak néhány nappal a nyilatkozat kézhezvétele után, beleértve azokat az eseteket is, amikor a lényegesség vitát válthat ki.
Ezentúl a társadalombiztosítási törvénykönyv módosított R. 441-6. Cikke a munkáltató számára a nyilatkozattól számított 10 világos nap időtartamát írja elő, amely alatt ez utóbbi indokolt fenntartásokat fejezhet ki.
Az Alapnak 30 munkanapja van a munkabaleseti nyilatkozat két elemének kézhezvételétől, vagy indokolt fenntartás hiányában a kezdetektől fogva átvállalja a felelősséget, vagy utasítást indít.
Logikailag joggal gondolhatjuk, hogy a valóságban az indokolt fenntartás időtartamának lejártától számított 20 világos nap áll rendelkezésre azonnali felelősségre vonásról szóló határozat kimondására a munkáltató hallgatása vagy indokolatlannak minősített fenntartások esetén.
Ez a munkáltatóknak biztosított időszak jelentős érdeklődéssel bír, tudván, hogy a munkahelyi balesetekről szóló nyilatkozatok, amelyeket gyakran a munkavállaló diktálására tettek, nem teszik lehetővé a vállalat számára, hogy azonnal hasznos módon reagáljon.
Sajnálatos azonban, hogy a szöveg nem törődött azzal, hogy bármilyen hasznos magyarázatot adjon az indokolt fenntartások meghatározására vonatkozóan, ez mindig a bíró mérlegelésére maradt.
Ez az értékelés, az időszerű zárójel megnyitása érdekében, néha nagyon kiterjedt, amint azt a Semmítőszék legutóbbi, 2019. április 4-i ítélete is bizonyítja (Cass. Civ2 - 2019. április 4., 18-11778).
Ezért ebben a bizonytalanságban maradunk.
A munkabaleset kivizsgálásának határideje.
A szöveg ugyanezen kódex R. 441–8. Cikkének módosításával összesen 90 napos időtartamot ír elő a munkahelyi baleseti fájl feldolgozására.
Azt hihetnénk, hogy ez jelentős változás a hatályos hatályos rendszerhez képest, amely kezdeti 30 napos, és további vizsgálat esetén további 60 napos időszakot ír elő. De nem az.
Valójában, amint láttuk, ezen új rendszer keretében ez a kezdeti 30 napos időszak még fennáll, akár kezdettől fogva a felelősségvállaláshoz, akár egy olyan vizsgálat megindításához, amelyet a kézhezvételtől számított 90 világos napon belül kell befejezni. nyilatkozat.
Ezért nincsenek valódi újdonságok, eltekintve a jelenlegi R.441-14. Cikkben előírt tájékoztató levél gazdaságától.
A munkabaleseti iratok és a felek észrevételeinek megtekintésének határideje.
Ez a szakasz véget vet az iratok vizsgálatának, és mind a munkáltató, mind a munkavállaló számára lehetőség nyílik az alap által létrehozott iratba való betekintésre.
A jelenlegi rendszer már 10 napot biztosít mindkét fél számára az iratok megtekintésére.
A rendelet itt a konzultáció/megfigyelés ezen szakaszának valós sorrendjét működteti egy különösen összetett és félreérthető ütemterv kidolgozásával, amely nem fogja elmélyíteni az amúgy is különösen bőséges vitát.