A fordított választások megnyerik a szavazást, de mindenképp veszítenek
Karbantartás | Nem az Egyesült Államok az egyetlen ország, ahol megszerezheti a szavazatok többségét és elveszítheti a választásokat. A helyzet Franciaországban történt az önkormányzati választások során, és bár valószínűtlen, a törvényhozási választásokon lehetséges lenne; mint az Egyesült Királyságban. Benjamin Morel jogprofesszor elemzése.
Az amerikai elnökválasztás furcsaság a demokrácia minden támogatója számára. A közelmúltban kétszer az amerikaiakat egy kisebbség által megválasztott elnök irányította: George Bush Jr 2000-ben, 550 ezer szavazattal kevesebb, mint Al Gore, és Donald Trump 2016-ban, 3 millióval kevesebb szavazó ellenére választották meg, mint Hillary Clinton. De ez a rendszer nem egyedülálló: hasonló forgatókönyv már előfordult a párizsi, lyoni és marseille-i önkormányzati választások során. A törvényhozási választásokon egy párt több szavazatot is nyerhet, de nem nyerhet eleget a választási körzetekhez a kormányzáshoz: az eset valószínűtlen és soha nem történt meg, ellentétben az Egyesült Királysággal. Interjú vki.-vel Benjamin Morel, közjogi előadó a párizsi Panthéon-Assas Egyetemen.
Franciaországban is elveszíthetünk egy választást a szavazatok győzelme ellenére. Az önkormányzati választásokon fennáll a lehetőség a PLM néven ismert törvény (Párizs, Lyon, Marseille) 1982-es elfogadása óta. ?
Valóban, ebben a három városban van egy nagyon sajátos, önkorlátozás útján történő szavazási rendszer, amelyben kissé amerikai stílusú jelenség van, és a „lengőállamok” helyett „lengőkörzetekkel” rendelkezik. Amint betölti szavazatait az egyik körzetben, de gyengébb egy másikban, akkor az egész város szintjén megfordulhat a megválasztott tisztviselők többsége és a demográfiai többség.
És ez a forgatókönyv 2001-ben történt Párizsban és Lyonban Bertrand Delanoë és Gérard Colomb győzelmével: ők voltak az élen a második fordulóban, de a velük szemben megosztott jobboldal több szavazatot gyűjtött. 1983-ban a szocialista Gaston Deferre is ilyen feltételek mellett nyert Marseille-ben (a PLM-törvény építésze és belügyminiszter, ő maga volt az elnöke a városának önkormányzati felosztásának). Miért választottuk ezt a szavazási módot, amely demokratikusnak tűnhet ?
Arról volt szó, hogy hatalmat adtak a kerületeknek. Olyan városokkal van dolgunk, amelyek nagysága és fontossága a hatalom decentralizálásához vezet az önkormányzaton belül, és ezért helyi szinten súlyt ad a kerületeknek. Hirtelen arra is szükséged van, hogy szinergiát teremtsen a helyi önkormányzatok ezen különböző szintjei között, az interkommunalitásokra vonatkozó modell alapján. Ez a hatalom egyesítésének és egyúttal megosztásának szükségessége olyan szavazási rendszerekhez vezet, amelyek valóban bizonyos számú perverz hatással járhatnak.
Úgy gondoljuk, hogy a hatalom valódi szintje a körzet ?
Ez attól függ, hogy melyik területre vonatkozik: a hatalommegosztás az önkormányzat és a körzetek között geometriában változik az idő múlásával és a várostól függően. Szükség van mind a hatalom egyesítésére a polgármester kezében, mind pedig arra, hogy elegendő levegőt és szélességet biztosítson a nagyon helyi területeken - szemétszállítás stb. - a városrészekre. És szükségesnek tartjuk egy olyan hatalom felépítését, amely egyszerre egységes és megosztott számos más területen: a közösségközi keretek között, de más szavazási rendszerrel.
Vitatják ezt a PLM törvényt? ?
Mindig mélyen vitatták, és mindig volt hajlam arra, hogy megkérdőjelezze. De ennek a törvénynek a megtámadása érdekében meg kell kérdőjelezni a körzetek közötti egyensúlyt és azt is, hogy a politikai pártok miként tudták helyi szinten felépíteni magukat. Ezért ebben a szakaszban ez soha nem valósult meg.
Franciaországban elméletileg egy másik helyzet lenne lehetséges a törvényhozási választásokon. A többségi szavazattal rendelkező párt kisebbség lehet a választókerületek számában, és a kormány nem olyan, mint az ország ?
Ez elméletileg lehetséges, de valójában nagyon bonyolult, amikor két tábor áll egymással szemben (ami 2017 óta kevésbé jellemző). Valóban, a második körben leegyszerűsödik a választási rendszer: egy baloldali blokk, amely szembeszáll a jobboldali blokkkal. Tehát, még akkor is, ha ennek vagy annak a listának a pontszámai eltérnek, és a demográfiai többség nem egyértelmű, ez a második fordulóbeli egyszerűsítés viszonylag kicsi a valószínűsége a többség megfordulásának. A kétfordulós szavazási rendszerrel kapcsolatos probléma valójában ellentétes probléma, vagyis azt jelenti, hogy Önnek nagyon nagy a amplitúdója a többségi hullámoknak. Ha megtartja az összes törvényhozási választást 1958 óta, akkor azt látja, hogy a felülről kijött, néha néhány szavazattal rendelkező többség gyakran igen nagy abszolút többséget szerez az Országgyűlésben. Ha az első körben szavazók száma és a végén a képviselők száma közötti különbséget vesszük, akkor olyan számadatokkal állunk elő, amelyek rendkívül lenyűgözőek lehetnek.