A gázháború irányítja az orosz-ukrán kereskedelmi versengést
1A közelmúltban Oroszország és Ukrajna között zajló "gázháborút" két testvérnemzet egzisztenciális vetélkedése magyarázza, amelyek gazdasága egymást kiegészítő és egymással versengő erősen függ egymástól. Részben gyakori történet, de két ellentmondásos változatból származik. Fájdalmas civilizációs válás. Az első ukrán elnököt, Leonyid Kravcsukot idézve: "Oroszország Ukrajna legfontosabb problémája [1]". Ezzel szemben Oroszország újraszületése császári hatalomként összeegyeztethetetlen lenne a független Ukrajna létével.
2 Itt hagyományosan jelen van az energia dimenzió. Például 1993 augusztusában Oroszország 50% -kal csökkentette Ukrajna gázszállítását a fekete-tengeri flotta jövőjével kapcsolatos döntő Jelcin-Kravcsuk találkozó előestéjén, Oroszország együttesnek vallotta magát, míg Ukrajna ragaszkodott a megosztáshoz. Ez az első "gázháború" lehetővé tette az összes épület átadását orosz igazgatás alatt egy 2,5 milliárd dollárra becsült ukrán adósság ellen, amely főleg az energiaszámlának felelt meg. Kravtchoukot, akit közvéleménye hazaárulással vádolt, ennek ellenére később felmondták ezt a megállapodást, amelyet utódjának újratárgyalni kellett [2].
3 Más viták is megjelennek a két ország között. Oroszország felszólította Ukrajnát, hogy adja fel a nukleáris fegyvereket; Kijev pénzszerzésre szánta katonai eszközének nukleáris leszerelését olyan nyugati partnerekkel, amelyek ukránjai orosz beavatkozás esetén garantálják biztonságukat. Az orosz parlament 1993. július 9-én határozatot fogadott el a Krím oroszországi tagságáról [3], amely a régió legfontosabb haditengerészeti bázisának helyet adó Szevasztopol statútuma. Hasonlóképpen problematikus volt az orosz nyelv és az ukrán oroszul beszélők státusza, valamint az állam és a társadalom ukrainizálása. Ezeket a kérdéseket 1997-ben rendezték, eltekintve az orosz státusztól, amely továbbra is a feszültségek középpontjában áll Ukrajnán belül és az Oroszországgal fenntartott kapcsolataiban. Ukrajnának valószínűleg sikerült engedményeket elérnie azáltal, hogy mobilizálta tranzittérként elfoglalt helyét az akkori orosz gázexport több mint 90% -ának Nyugat-Európába [4].
5A 2004-2005 években Ukrajna évente körülbelül 80 milliárd köbméter gázt fogyasztott, ebből 20 milliárdot az ország belsejében állítottak elő, 36 milliárdot Türkmenisztánban vásároltak, 17 milliárdot Oroszországtól kaptak az orosz gáz átutalásáért Európában 6 és 7 milliárd közötti összeget vásároltak Oroszországban [8].
Ugyanakkor évente 120 milliárd köbméter gáz haladt át ukrán területen. Ukrajna Oroszországtól függ a türkmén gáz szállításában, mivel Türkmenisztánnak nincs más útja az orosz terület megkerülésével; Oroszország Ukrajnától függ az Európába irányuló gázszállítása során. Három másik pálya is létezik: a jelenleg alulhasznált Blue Stream, amely Törökországon halad át (jelenleg 5 milliárd köbméter a török piacra szánt 16 milliárdos kapacitásból); Fehéroroszországon áthaladó Iamal-Európa (30 milliárd köbméter); A Balti-tenger alatt lévő Északi Áramlat tervezett.
Ez a kettős függőség lehetővé tette Ukrajnának, hogy kedvezményes tarifákon 50 dollár/1000 m 3 vámkedvezményt szerezzen az orosz gáz számára az előnyös tarifák mellett végzett tranzit ellenében, ugyanakkor kedvezményes tarifákat is kínál Türkmenisztánból a Gazpromon keresztül, amely monopóliumban van a türkmén gáz szállítására. A 2001. október 4-i orosz-ukrán kormányközi megállapodás elvben garantálta, hogy Kijev a Gazprom vezetéket használja a türkmén gáz szállítására [9]. Oroszország tehát nem tudta megfosztani Ukrajnától a Gazprom hálózathoz való hozzáférést, de ezt úgy tette, hogy Türkmenisztánból éves mennyiségű gázt szerzett be, amely megfelel a közép-ázsiai gázvezeték teljes kapacitásának. Ukrajna abban a paradox helyzetben találta magát, hogy szerződés szerint Türkmenisztántól vásárolhat gázt (Ukrajna – Türkmenisztán megállapodás) anélkül, hogy a Gazprom gázvezeték képes lenne szállítani. Ezért ezt a türkmén gázt a Gazprom által ellenőrzött közvetítőtől kellett megszereznie.
8Egy másik orosz-ukrán vita az ukrán fél által az ukrán gázvezetékek kompresszorállomásainak ellátása céljából elvégzett orosz „műszaki minták” mennyiségét érintette. Ukrajna 15% -ot tartott, mivel a Gazprom szerint 4% elegendő volt az orosz gáz szállításához, Moszkva pedig azzal vádolta Kijevet, hogy kihasználta helyzetét.
Ugyanez vonatkozik az orosz gáz ukrán tározókban történő tárolására. Az ukrán fél az alkalmazott tarifákat alacsonyabbnak ítélte meg, mint a nyugat-európai tarifákat; az orosz fél azt javasolta, hogy tárolt gázának egy részét Ukrajna vette igénybe szükségleteire, és nem fizették meg. Egy másik vita az újrakivitellel kapcsolatos. A "gázháború" előtti években Ukrajna több milliárd köbméter éves többletet regisztrált, amelyet újra exportált Romániába "nyugat-európai" áron, 265 dollár/1000 m 3. Az 1990-es években emellett az országot rendszeresen azzal vádolták, hogy "szippantja" a gázt és újból exportálja azt.
10 Moszkva szerint a WTO volt az, amely "korrekciót" vezetett be Oroszországgal az addig a volt szovjet köztársaságokban, de a saját orosz területén is alkalmazott gázárakban. Az előző árakat a nemzetközi szervezet energiaigényes termékek, például alumínium és acél "rejtett dömpingjének" tekintette. Az emeléseket olyan barátságos országokra, mint Örményország és Fehéroroszország, valamint olyan rivális vagy ellenséges országokra, mint Grúzia, Moldova és Ukrajna vetették ki. Putyin csak azokra a kérésekre válaszolt, amelyeket Európa egy ideje tett [10].