A népesség nyugdíjazása és öregedése, milyen kilátásokkal rendelkezik a Caisse des Dépôts Group
- Összekapcsolva
Ronan Mahieu
Fejlesztési és intézményi kapcsolatok igazgatója a Nyugdíjak és Szolidaritás Osztályon
Laurent Soulat
Közgazdász, a Nyugdíjak és Szolidaritás Osztályának kiadványvezetője
A francia népesség öregedése folytatódik. Az INSEE előrejelzései szerint, ha az eddig megfigyelt demográfiai tendenciák folytatódnak, 2040-ben körülbelül minden negyedik lakos 65 éves vagy idősebb lesz. Ez a jelenség korántsem csak Franciaországot érinti: hasonló helyzeteket figyelhetünk meg Franciaországban. az elmúlt tizenöt évben. A demográfiai öregedés ilyen felgyorsulása számos kérdést vet fel, kezdve a nyugdíjakkal, de az idősek autonómiájának elvesztésével és a függőség gondozásával is.
Ennek a jelenségnek és kihívásainak jobb megértése érdekében, különös tekintettel a nyugdíjakra, az autonómia elvesztésére és a függőségre, több mint 170 nemzetközileg elismert kutató és állami döntéshozó gyűlt össze a 2019. november 7-én és 8-án rendezett tudományos konferencia a Caisse des Dépôts Nyugdíj- és Szolidaritási Osztálya a Párizsi Egyetem Közpolitikai Intézetével 1, valamint a Caisse des Dépôts Kutatóintézet támogatásával.
A konferenciát Éric Lombard, a Caisse des Dépôts Group vezérigazgatója, Marie-Anne Montchamp, a Nemzeti Szolidaritási Autonómia Alap elnöke és Camille Chaserant, az ESoPS projektért felelős és a Paris 1 Panthéon-Sorbonne egyetem oktatója nyitotta meg. Két plenáris ülés és kerekasztal összehívta a kutatókat és az állami döntéshozókat: Patrick Aubert, Didier Blanchet, Antoine Bozio, Pierre-Louis Bras, Courtney Coile, Roméo Fontaine, Nicolas Glière, Agnès Gramain, Albert Lautman, Florence Leduc, Dominique Libault, Virginie Magnant, Ronan Mahieu, George Stoye. Párhuzamos tudományos jellegű foglalkozások követték egymást, amelyek során 25 kutatási cikket mutattak be.
Ez a cikk összefoglalja e nemzetközi konferencia főbb tanulságait.
A nyugdíjrendszerek reformjai és az idősek aktivitása
A legtöbb fejlett országban az időskorúak részvételi és foglalkoztatási rátája évtizedekig tartó, szinte folyamatos csökkenés után ismét emelkedni kezdett. Az Ökonómiai Kutatások Nemzeti Irodája (NBER) által koordinált projekt keretében 25 éves nemzetközi kutatási együttműködés lehetővé tette a pénzügyi ösztönzők, a nyugdíjrendszerek szabályai által kiváltott korlátok és a magánszemélyek tevékenységi magatartásának mélységes elemzését. idősek.
A legfrissebb eredmények tehát azt mutatják, hogy a nyugdíjreformok megmagyaráznák az idősek foglalkoztatási rátájának az elmúlt 20 évben tapasztalt növekedésének jelentős részét az évtizedes csökkenés után: a 66-69 év közötti növekedés mintegy 1/3-át. 1992 és 2014 az Egyesült Államokban, az 55-65 évesek növekedésének 70-85% -a 1985 és 2015 között Németországban.
A társadalmi normák mindazonáltal továbbra is fontos szerepet töltenek be a pénzügyi ösztönzők mellett a tevékenységi magatartás meghatározásában: nagyon fontos kérdés annak a projektnek az összefüggésében, hogy Franciaországban létrehozzanak egy univerzális nyugdíjrendszert, amely azonos egyensúlyi kor körül épül fel az azonos generációhoz tartozó emberek számára.
Az autonómia és a nyugdíjak elvesztése
A megbeszélések középpontjában az autonómia elvesztésével és a nyugdíjakkal kapcsolatos kérdések globális elmélkedésének megkezdése állt, amelyeket gyakran szétosztva kezelnek. Az eltartott emberek nagyrészt nyugdíjasok; 20 vagy 30 évesen a pótlási ráta beprogramozott csökkenése azonban megnehezíti az otthoni házi segítség egyórás kifizetését az öregségi nyugdíjjal.
A konferencia előadói azonban egyetértenek abban, hogy a nyugdíjak növelése az emberek eltartottjaik finanszírozási képességének megőrzése érdekében nem megoldás: nem minden nyugdíjas válik eltartottá, és az eltartottvá válók csak az élet végéig, és nem a teljes nyugdíjig időszak.
Másrészt a nyugdíjak GDP-ben mért súlyának csökkenése lehetővé teszi a költségvetés hasznos mozgásterének felszabadítását a függőség nyilvános fedezetének finanszírozásához. A nehézség azonban abból fakadhat, hogy nemcsak a finanszírozott függőség függ a létrehozott pénzügyi mozgásterétől. Van ökológiai átmenet is.
Ezenkívül a nyugdíjak bérekbe történő indexálása, korrigálva a nyugdíjasok és az aktív munkavállalók arányának változásával, lehetővé tenné a demográfiai sokk okozta terhek megosztását a munkavállalók és a nyugdíjasok között, valamint a növekedés jobb megosztását a munkavállalók és a munkavállalók között. nyugdíjas.
Ha a függőség monetáris költségeinek 79% -át az államháztartás fedezi (vagyis egy olyan adat, amely hasonló ahhoz, amit a betegség esetében megfigyelünk, a kiegészítő szervezetek beavatkozása előtt), akkor ez az adat figyelmen kívül hagyja az informális segítség nagyon súlyos terheit. Ennek az informális segítségnek az értékelését integrálva a függőséggel kapcsolatos kiadások összevonási aránya csak 60% -hoz közelít.