A nukleáris harmadik fél felelőssége

Catherine anya szikla,
A Law Unit Collective tagja
MCF-HDR a közjogban. CERETE EA 4237
Poitiers Jogi és Társadalomtudományi Kar.
Irány Master 2 Ipari Környezetvédelmi Jog.

A fukusimai katasztrófát követően és 25 évvel a csernobili katasztrófa után érdekesnek véltük röviden felidézni a nukleáris balesetek esetén az áldozatoknak járó kártérítés szabályait.

A háború után a polgári nukleáris ipar elkezdett fejlődni néhány iparosodott országban, köztük természetesen Franciaországban is. De a probléma gyorsan felmerült az esetleges balesetek áldozatainak kártalanításában. A probléma több aspektusa pedig arra késztette az elmélkedést, hogy létrejöjjön egy sajátos polgári jogi felelősségi rendszer. Valójában a polgári jogi felelősség általános törvényét nem alkalmazták ehhez a tevékenységhez: az áldozatoknak biztosnak kell lenniük abban, hogy kártérítést kapnak, és ezt anélkül, hogy bizonyítaniuk kellene egyik vagy másik felelősségét (üzemeltető, alvállalkozó ... A polgári jogi felelősségnek tehát kedvezőnek kell lennie az áldozatok számára, ugyanakkor nem terhelhet túl nagy terhet az üzemeltetőre, ami visszatarthatta a jövőbeli befektetőket. Végül, egy nukleáris baleset következményei nem mindig korlátozódnak a nukleáris létesítmény közvetlen és nemzeti szomszédságára, a határokon túl is érezhetők, ezért szükség van egy nemzetközi felelősségi rendszer létrehozására.

én. A párizsi és a brüsszeli egyezmény

1960. július 29-én az OECD tagországai elfogadták a Egyezmény a harmadik felek felelősségéről az atomenergia területén Párizsi Egyezmény néven ismert (2 jegyzőkönyvvel módosítva, 1964 és 1982). 1968. április 1-jén lépett hatályba.

16 állam ratifikálta, köztük Franciaország 1966. március 9-én.

Ez a megállapodás az említett 3 kérdésre ad választ:

Az áldozatok érdekében meghatározza az üzemeltető objektív (hibátlan) és kizárólagos felelősségének elvét (felelősség átirányítása, az áldozatok csak az üzemeltetőt ismerik, függetlenül a baleset okától vagy felelősségétől).
Cserébe az üzemeltető felelőssége mind összegében (lent), mind időben korlátozott: az áldozatoknak a balesetetől számított 10 év áll rendelkezésükre kártérítési igényük benyújtására.

Az áldozatok kártérítésének garantálása érdekében az üzemeltetőnek a felelősségének megfelelő pénzügyi garanciákat kell nyújtania. Ezeket a garanciákat különféle módon és különösen biztosítással lehet megalkotni.

Az egyezmény meghatározza a baleset országa és a szomszédos országok áldozatainak kártalanításának elvét (kiterjesztett fogalom), tekintet nélkül állampolgárságuktól, lakóhelyüktől stb.

Végül ez a kártérítés a személyeknek és a tulajdonnak okozott károkra vonatkozik.

Az egyezmény a nemzeti jogszabályok összehangolásáról is rendelkezik, mivel a baleset helye szerinti állam bíróságainak joghatóságát elismerik, és a baleset helye szerinti állam jogát kell alkalmazni.

Hamar kiderült azonban, hogy a Párizsi Egyezmény által bevezetett kompenzációs rendszer nem lesz elegendő. Ezért a 1963. január 31-i brüsszeli egyezmény a párizsi rendszert kiegészítve további kompenzációs rendszert hoz létre.

Az üzemeltető által fizetendő kártérítésen felül létrehozza,

A baleset helye szerinti állam által garantált alap,
A Brüsszeli Egyezmény részes államainak hozzájárulásával garantált alap

A Brüsszeli Egyezmény (módosítva az 1964. és 1982. évi jegyzőkönyvekkel) 1974. december 4-én lépett hatályba. 12 állam, köztük Franciaország, 1966. március 30-án ratifikálta.

Összefoglalva, a Párizs-Brüsszel kompenzációs rendszer 3 kompenzációs zárójelet ír elő:

- 1. részlet: minden állam törvényben meghatározza az üzemeltetőtől származó pénzügyi garanciák összegét, amelynek legalább 5 millió SDR-nek kell lennie.

- 2. részlet: a baleset helye szerinti állam további kártérítést fizet, legfeljebb 175 millió SDR-ért (1. részlet + 2. részlet).

- 3. részlet: az egyezmény részes felei által biztosított alap: 125 millió SDR (amely az előzőeken felül).

Az SDR-k (Special Drawing Rights) az IMF által használt elszámolási egységek. Értéke négy fő valuta kosarán alapul.

Jelenleg 1 DTR = 1,11727 €.

A csernobili balesetet követően azonban világossá vált, hogy a kártérítési felső határ nem minden áldozatot kárpótol súlyos következményekkel járó baleset esetén.

Ezért 2004-ben a A párizsi és a brüsszeli egyezmény módosításáról szóló jegyzőkönyv.

Ennek a jegyzőkönyvnek az volt a célja, hogy megerősítse a nukleáris balesetek áldozatainak kártérítésre nyújtott garanciákat.

A 2004. évi jegyzőkönyv:

tágítja a nukleáris károk meghatározását, amely már nem csak az emberekre és a tulajdonra vonatkozna, hanem a következőkre is: