A Nyugat állapota és jövője - Jelentés az 56-osról

Nyugati "identitásválság"?

A nyugat - több irányba?

A nyugati cselekvési képesség nagyon hiányzott

Beszélj egymással, ne egymásról

Ugyanakkor az MSC 2020 számos multilaterális kezdeményezés találkozási pontja volt. Annegret Kramp-Karrenbauer német védelmi miniszter és amerikai kollégája, Esper meghívására az IS-ellenes koalíció fõbb katonáihoz hozzájáruló államainak képviselõi találkoztak, és a szélsõséges milícia elleni közös mûvelet folytatását kérték. "Nagy előrelépést értünk el", de az "IS elleni küzdelem még nem ért véget" - mondta Kramp-Karrenbauer (idézi a BMVg 2020). Emellett kabinet munkatársa, Maas meghívta a berlini berlini konferencia résztvevő államait, hogy megvitassák a konfliktus további kihívásait - különös tekintettel az Egyesült Nemzetek Szervezetének Líbiával szembeni, jelenleg nagyrészt hatástalan fegyverembargójára. Josep Borrell Fontelles, az EU külügyi és biztonságpolitikai főképviselője ezért határozottabb európai megközelítést szorgalmazott a konfliktus lecsendesítése érdekében. Az EU-nak "képesnek kell lennie a cselekvésre [. ] és ne tegyen minden nap észrevételt, amelyben aggodalmunkat fejezzük ki ”(Borrell Fontelles, idézi a zdf.de 2020).

Európa a hatalom és a megvalósíthatóság között

Emmanuel Macron francia elnök az EU külügyi képviselője mellett nagyobb európai képességért is kampányolt az MSC 2020-ban való fellépésért. Ischingerrel és a müncheni közönséggel folytatott beszélgetésében azt követelte, hogy Európának inkább egyhangúan kell szólnia a külpolitikai kérdésekben - és sokak szemében ő lett a konferencia „sztárja” (Joffe 2020). Hogy hogyan hangozhat a jövőben egy európai „hatalmi nyelv” (Borrell Fontelles 2019, saját fordítás), elsősorban a gazdaság, a technológia és a katonaság dimenzióiban fogják eldönteni, amelyekben rejlő lehetőségeket (még) nem aknázták ki teljes mértékben.

Az EU gazdasági súlyát - a globális nemzeti jövedelem hatodát - azonban nem lehet egyszerűen átalakítani geopolitikai befolyássá. Valójában Európa már most is megpróbálja ezt széles körben megtenni 42 folyamatban lévő szankciós programmal (Russell 2018). A líbiai konfliktus már említett példája azonban azt is mutatja, hogy hacsak az EU nem képes hitelesen fenyegetni a gazdasági és pénzügyi szankciókat - például a tagállamok közötti megállapodás hiánya miatt - gazdasági ereje kevéssé használható a nemzetközi jog megsértésének büntetésére (Kaim és Schulz 2020). A multilaterális kereskedelmi rendszer elvei korlátozzák az EU saját kereskedelempolitikájának geopolitikai alkalmazását is - magyarázta Kristalina Georgieva, a Nemzetközi Valutaalap ügyvezető igazgatója az MSC 2020-on. Ezért kérdéses, hogy vajon az EU által tavaly modernizált kereskedelemvédelmi eszközök eszköztára megfelelő-e Megalapozhatja az európai alkotóerő igényét.

Az a tény, hogy Európa a technológiai verseny terén sem teljesíti lehetőségeit, szintén kulcskérdés volt Münchenben. Európa azon van, hogy "olyan kontinensé váljon, amely nem hisz a jövőjében" - mondta Macron. Amint azt a konferenciát körülvevő 5G vitában sokszor hangsúlyozták, a Nokia és az Ericsson Europe két vezető vállalattal rendelkezik ezen a stratégiai területen. A fő szakasztól távol eső számos megbeszélésen ezért felterjesztették azt a javaslatot, hogy hozzanak létre egy európai technológiai konzorciumot a két mobiltelefon berendezés-beszállítóval az Airbus modell alapján. Német oldalon például a Zöld Annalena Baerbock szövetségi elnöke felvette a javaslatot, és jelezte, hogy Európának még mindig sokkal nagyobb kihívásokkal kell szembenéznie a jövő kritikus technológiáinak kezelésében (Rinke 2020). Az a meglátás, hogy a jelenlegi 5G vita csak ennek előszele, meghatározó lesz Európa versenyképessége és cselekvőképessége szempontjából.

Az európai cselekvőképesség szorosabb együttműködést is magában foglal a védelmi kérdésekben. Az európai résztvevők közül sokan egyetértettek abban, hogy az USA-val való szoros szövetség továbbra is nélkülözhetetlen Európa biztonsága szempontjából - de nem hiányoztak az ötletek arról sem, hogy Európa hogyan tudja biztosítani hagyományos és nukleáris védelmi képességeit a transzatlanti bizonytalansággal szemben. A konferencia előtt Macron elnök megbeszéléseket szervezett, aki február eleji kiemelt beszédében (Présidence de la République 2020) felajánlotta az európai partnereknek a nukleáris elrettentésről szóló stratégiai párbeszédet. A francia-német tandemnek elő kell mozdítania az európai perspektívát ezekben és más védelmi kérdésekben - bármi más „történelmi hiba”. A francia elnök azonban elismerte, hogy egyre „türelmetlenebb” a berlini válaszok miatt.

Nyugat átirányítása?

Megjegyzések

Hacsak másként nem jelezzük, a konferencia idézetei a megjelent beszédeken vagy saját átírásunkon és/vagy fordításunkon alapulnak. A felszólalások és a panelbeszélgetések felvételei megtalálhatók a müncheni biztonsági konferencia weboldalán: https://www.securityconference.org/en/media-library/munich-security-conference-2020/.

A résztvevők listájáról és az idei konferencia napirendjéről áttekintést talál a müncheni biztonsági konferencia weboldalán: https://securityconference.org/msc-2020/agenda.

irodalom

Bialecki, M., Mölling, C., és Schwarzer, D. (2020, február 17.). Európának vezető szerepet kell mutatnia. DGAP kommentár, 1. német külpolitikai társaság. https://dgap.org/de/forschung/publikationen/europa-muss-fuehrungsansUF-sehen. Hozzáférés: 2020. március 31.

BMVg - Szövetségi Védelmi Minisztérium. (2020. február 14.). Müncheni biztonsági konferencia: Folytatódik a harc az IS ellen. https://www.bmvg.de/de/aktuelles/muenchner-sicherheitskonferenz-2020-kampf-gegen-is- geht-weiter-182664. Hozzáférés: 2020. március 31.

Borrell Fontelles, J. (2019, október 7.). Josep Borrell Fontelles, az Európai Bizottság főképviselőjének/alelnökjelöltjének meghallgatása: Josep Borrell Fontelles nyitóbeszéde. Európai Parlament. https://multimedia.europarl.europa.eu/en/hearing-of-josep-borrell-fontelles-high-representative-vice-president-designate-of-the-european-commission-opening-statement_I178140-V_v. Hozzáférés: 2020. március 31.

Bunde, T. (2014). Német felelősség, transzatlanti neheztelés és szíriai kétségbeesés. Jelentés az 50. müncheni biztonsági konferenciáról. Journal for Foreign and Security Policy, 7(2), 237-250.

Bunde, T., Carr, R., Eisentraut, S., Erber, C., Hammelehle, J., Hartmann, L., Kabus, J., Stark, F., & Voje, J. (2020, 11. Február.). Müncheni Biztonsági Jelentés 2020 - Nyugtalanság. https://securityconference.org/publikationen/munich-security-report-2020. Hozzáférés: 2020. március 31.

Cohen, R. (2019. február 15.). München vagy egy nyugati rekviem. A New York Times. https://www.nytimes.com/2019/02/15/opinion/munich-trump-europe-iran.html. Hozzáférés: 2020. március 31.

De Waal, T. (2020, február 25.). Ideje egy örmény-azerbajdzsáni történeti tűzszünetnek. Carnegie Europe. https://carnegieeurope.eu/strategiceurope/81137. Hozzáférés: 2020. március 31.

Dempsey, J. (2019. február 17.). Helytelen nosztalgia a régi Nyugat iránt. Carnegie Europe. https://carnegieeurope.eu/strategiceurope/78384. Hozzáférés: 2020. március 31.

Drezner, D. (2020, február 17.). Amit a 2020-as müncheni biztonsági konferencián tanultam. A Washington Post. https://www.washingtonpost.com/outlook/2020/02/17/what-i-learned-2020-munich-security-conference/. Hozzáférés: 2020. március 31.

Fontaine, R. (2020. február 17.). Hatalom és perec Münchenben, 2020. Háború a sziklákon. https://warontherocks.com/2020/02/power-and-pretzels-in-munich-2020/. Hozzáférés: 2020. március 31.

Kaim, M. és Schulz, R. (2020). Az EU nem lesz képes érvényesíteni az ENSZ líbiai fegyverembargóját. SWP Comment, 8. Tudomány és Politikai Alapítvány. https://www.swp-berlin.org/en/publication/the-eu-will-not-be-able-to-enforce-the-un-arms-embargo-in-libya/. Hozzáférés: 2020. március 31.

Residence de la République. (2020. február 7.). A köztársasági elnök beszéde a védelmi és elrettentési stratégiáról. https://www.elysee.fr/emmanuel-macron/2020/02/07/speech-of-the-president-of-the-republic-on-the-defense-and-deterrence-strategy.en. Hozzáférés: 2020. március 31.

Rinke, A. (2020, február 17.). Airbus modell - A zöld vezető európai 5G konzorciumot akar. Reuters. https://de.reuters.com/article/deutschland-5g-gr-ne-idDEKBN20B0XZ. Hozzáférés: 2020. március 31.

Russell, M. (2018). EU-szankciók: A legfontosabb kül- és biztonságpolitikai eszköz. Európai Parlamenti Kutatási Szolgálat. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2018/621870/EPRS_BRI(2018)621870_HU.pdf. Hozzáférés: 2020. március 31.

Sanger, D., & Erlanger, S. (2020, február 15.). „Nyugat nyer” - mondta Pompeo. A Nyugat nem vette meg. A New York Times. https://www.nytimes.com/2020/02/15/world/europe/pompeo-munich-conference.html. Hozzáférés: 2020. március 31.

zdf.de. (2020. február 16.). Müncheni biztonsági konferencia: "Európának készen kell állnia a beavatkozásra". https://www.zdf.de/nachrichten/politik/aussenministertreffen-sicherheitskonferenz-libyen-100.html. Hozzáférés: 2020. március 31.

Szerzői információk

Hovatartozások

Münchner Sicherheitskonferenz gGmbH, Karolinenplatz 3, 80333, München, Németország

Randolf Carr és Christoph Erber

A PubMed Google Scholar alkalmazásban is kereshet erre a szerzőre