A nyugdíjreform a korabeli politikai rejtvény
Jean-Paul Delevoye, a nyugdíjakért felelős főbiztos továbbra is konzultál a szociális partnerekkel az átmenet nagyon politikai kérdésének kezelésével. Különösen az új rendszerbe való belépés feltételeit vizsgálják. Ha mindig felvetik az 1963-as generációra való áttérés lehetőségét, a szociális partnereknek benyújtott dokumentumban más megoldásokat is említenek, például a későbbi generációk reformjának alkalmazását. Figyelembe véve a múlt jogait, az ügyvezető más megoldásokat hív fel, mint amelyeket a jelentés felvetett.
A szolidaritási intézkedések és a nyugdíjazási feltételek után az egyetemes rendszerbe való belépés és az átmenetek kényes témájáról kell most konzultálni a szociális partnerekkel a szeptemberben megnyílt új konzultációs szakasz keretein belül. a tervek szerint az év végéig tart.
Az új rendszer hatálybalépését illetően a főbiztos jelentése azt javasolja, hogy a lehető leghamarabb alkalmazzák a reformot az 1963-as generációra. Ezt az elvet, amelyet a szociális partnereknek átadott dokumentumban vitaalap, amelyet a hosszú karrierekhez és az új rendszer korai távozásának még mindig előnyös eszközkategóriáihoz kell igazítani, mint például a katonaság vagy a rendőrség. Például 57 évesen engedélyezett távozás esetén az 1968-as generáció lenne az első.
Két másik megoldás, amelyek lehetővé tennék a reform ütemtervének elterjesztését, azonban továbbra is konzultáció tárgyát képezik - áll a Nyugdíjak Főbiztosa által a szociális partnereknek eljuttatott dokumentumban. Az egyik az lenne, ha a reformot csak azokra alkalmaznák, akik az új rendszer életbe lépésekor belépnek a munkaerőpiacra. Ezt a "nagyapa záradékának" nevezett módszert már alkalmazták a vasutasokra (olvasható az AEF infóján): az új vasúti paktumról szóló, 2018. június 27-i törvény 2020. január 1-jével véget vetett az alapszabály felvételének. Ha ez utóbbi megmarad a már beosztott ügynökök számára, az új újoncok elveszítik az alapszabály előnyeit és hozzájárulnak a Cnav-hoz.
kilépés megoldás ?
Eddig két fő okból volt kizárva: egyrészt előírja, hogy két nyugdíjrendszert - a valóságban a meglévő és az új - és két külön járulékskálát kell kezelni több mint 40 évig, ami költséges és összetett; és másrészt minden erőfeszítést a jövő generációira fektet, ami éppen nem célja a meghirdetett reformnak, amely hangsúlyozza a "generációk közötti egyenlőséget" és a fiatalok bizalmának helyreállítását.
Ez azonban kilépési megoldást jelenthet más speciális rendszerek, például a RATP számára, amely - különösen az autóbuszok 2025-ös verseny előtt történő megnyílása mellett - az SNCF-hez hasonló problémákkal szembesül. A különleges rendszerek képviselőivel folytatott megbeszéléseket szintén ezen a héten kell folytatni, hogy a főbiztos november 14-én, 15 nappal a mozgósítás előtt javaslatot nyújtson be.
Az a tény továbbra is fennáll, hogy ha azt különösen a RATP számára fogadnák el, ötleteket adhatna más rezsimeknek, különösen a közszolgálatban, amelyek a pénzügyi integrációval összefüggésben az erőfeszítések legnagyobb részét a magánszektor alkalmazottaira összpontosítanák - hacsak az érintett rendszerek nincsenek pénzügyileg integrálva, ami szintén felveti a saját egyensúlyuk kérdését. Ez a lehetőség kiüresítené a reform minden politikai jelentőségét, az elnöki projekt egyik legfőbb ígérete az, hogy valamennyi állampolgárt egyenlő alapokra helyezzenek nyugdíjazásuk során. Végül, ha ezt a "nagyapai záradékot" alkalmaznánk az egész rendszerre, az szinte olyan lenne, mintha elhagynánk a reformot, amely 40 évnél tovább nem lépne be teljes mértékben ...
A második, köztes megoldás az lehet, ha a reformot a nyugdíjkorhatártól távolabb eső - a 63. generációt meghaladó - emberekre alkalmazzák, de akik a jelenlegi rendszerben hosszú időtartamot érvényesítettek. Ismét azzal a gondolattal, hogy keverjük a rezsimek szerint. A hipotézis nem új keletű: Édouard Philippe szeptember 12-i beszédében azt is javasolta, hogy "az új rendszert talán bizonyos rendszerek esetében csak a nyugdíjazástól távolabb eső fiatalabb emberekre kell alkalmazni" (olvasható az AEF infóján).
több váltási mód
Egy másik fontos téma: az átmenet és a múltbeli jogok figyelembevételének módjai, tudván, hogy a kormány megígérte, hogy a "megszerzett jogok 100% -a" megmarad. A Nyugdíjak Főbiztossága itt is a jelek szerint támogatja a Jean-Paul Delevoye jelentésében szereplő utat, nevezetesen azt, amely a 2024. december 31-én készült karrierhez fűződő jogok fényképének elkészítéséből és az új rendszer pontjaivá történő átalakításából áll.
A pontrendszerek esetében az átalakítás eleve meglehetősen egyszerű. A járadékosok esetében az időtartamot tekintve az érvényesített negyedéveket figyelembe kellene venni mindenféle diszkont vagy prémium alkalmazása nélkül (a teljes mértékű számítás). Ami az általános rendszer és az összehangolt rendszerek referencia-fizetését illeti, azt a reform előtti karrier hossza alapján vetítik előre - például egy 1980-ban született személy, 2025-ben a karrier közepe (21,5 év teljesült, 21,5 év múlva) a legjobb 12,5 év fizetése alapján számítják ki jogait; Végül, ami a karrier végi programokat illeti (közszolgálat, speciális rendszerek), a hatálybalépés előtti tevékenység utolsó hat hónapjának indexét kell figyelembe venni (2024 utolsó 6 hónapja) - robbanásveszélyes lehetőség a közszolgáltatásban. "Nem tűnik lehetségesnek" - jegyzi meg Dominique Corona (Unsa).