A politika szférája
A bukott demokrácia elmélete. Cáfolat
DAN PAVEL [Bukaresti Egyetem]
Absztrakt:
Két hipotézis uralja a közbeszédet: Románia nincs többé átalakulóban; Románia nem konszolidált demokrácia. Az egyetlen lehetőség, hogy mindkettő igaz, beismerni, hogy Románia kudarcot vallott demokrácia. A cikk hozzájárul a demokrácia elméletéhez, és ellentmond mindkét hipotézisnek. Egy másik hipotézist kell figyelembe venni: Románia a konszolidált demokrácia felé tart. Ez a tézis egyszerre leíró és feltételes-előíró. Az „átmenet vége” egy közhely, ugyanazon elméleti családból származik, az „ideológia vége”, „a történelem vége”, a „rasszizmus vége”, „a világ vége”, „a demokrácia vége” címmel. ”,„ A kapitalizmus vége ”,„ Az internet vége ”.
Kulcsszavak: konszolidált demokrácia, a román demokrácia működőképessé tétele, a szív szokásai, kudarcot valló demokrácia, kudarcot valló állam, az átmenet vége közhelyként
Mindannyian tudjuk, hogyan működik a demokrácia, csak a szakirodalom bibliográfiáját kell kutatnunk, élnünk, tanulnunk és/vagy az államokban dolgoznunk (amelyeket csodálunk vagy utálunk) a téma megértése érdekében. Tudjuk (vagy azt gondoljuk, hogy tudjuk), hogyan működik a demokrácia (elméletileg vagy másokban), de nem tudjuk, hogyan lehetne "működni"/"működni" hazánkban. Amit nem tudunk, és amit eddig nem tudtak azok, akik a demokrácia megszilárdításával foglalkoztak vagy kellett volna foglalkozniuk, összefüggenek az ország viszonyainak megértésével, a lakosok mentalitásával (gyakran nem demokratikus vagy nem demokratikus), a vonatkozó összefüggésekkel, ill. különösen a helyi helyzetnek megfelelő megoldások és projektek keresésével. A nyugati intézményi modellek másolása régi trükk - lásd Titu Maiorescu feneketlen formák elméletét -, amelytől a posztkommunista demokratikus rendszer "alapító atyái" nem szabadultak meg, és az 1991-es (2003-ban felülvizsgált) alkotmány megcáfolhatatlan bizonyíték.
Sajnos még azokban a legfontosabb folyamatokban is, amelyek alátámasztják a konszolidált demokráciához való áttérést - államunk integrált működése olyan politikai-katonai és politikai-gazdasági-monetáris-kulturális struktúrákon belül, mint a NATO és az EU -, még mindig vannak szelektív hatalomátvételek. feneketlen formák, nem kulturális és intézményi innovációs kezdeményezések. 6 Mindennél fontosabb a következő paradoxon: még a demokrácia válsága (és az alkotói válságok - a törvényhozás válsága, a végrehajtó hatalom válsága, az igazságosság válsága) azt mutatja, hogy feszült, de élénk, dinamikus, néha ellentmondásos konszolidációs folyamatnak vagyunk tanúi, és nem kudarc, visszafordíthatatlan kimenetelű.
A válságban lévő demokrácia nem bukott demokrácia. Számomra, de talán mások számára is a legrelevánsabb példa az amerikai demokrácia, a világ "demokratikusabb" nemzete. Válságban van, de megvan (vagy legalábbis immár két évszázada van) intézményes, politikai kultúrája, a "szív szokásai" és a "szellem szokásai" a gyógyuláshoz szükséges források. Világszerte a demokrácia válságban van, de nem akadályozta meg a demokratizálás harmadik hullámának elterjedését az arab világban Észak-Afrikában és a Közel-Keleten. 8 A tunéziai, egyiptomi, szíriai tüntetők, nem tudom, hogy a líbiai emberek is tökéletlen, nyugati típusú liberális demokráciát szeretnének-e folytatni, amelyben mindig vannak válságok, de hol vannak a végén megoldások.
Látványos megközelítés a posztkommunizmusban a végrehajtó hatalom elemzése, valamint azoknak a sokféle következménynek az elemzése, amelyek a végrehajtó hatalomnak a demokrácia intézményi mechanizmusának más elemeivel való kapcsolatából fakadtak. Ennek az elemzésnek az egyik összetevője az elnök és az elnök által kinevezett kormányfő viszonya. Az elnök-miniszterelnök kapcsolatai a konszenzus (egy pontig Iliescu-Roman, Iliescu-Stolojan, Iliescu-Văcăroiu, Iliescu-Năstase, Constantinescu-Ciorbea, szintén egy pontig terjedő, Băsescu-Boc) és a konfliktus között ingadoztak. Különösen, ha az ellentmondásos kapcsolatokra utalunk, meg kell jegyezni, hogy azok minősége hogyan változott az Iliescu-római viszonyról (amelyet a "4. számú bányászat vetett fel) a Constantinescu-Radu Vasile viszonyra (amelyet gyakorlatilag elvetettek, ami nyomást váltott ki). alkotmányreform), majd a Băsescu – Tăriceanu viszonyra, amely bár a legkonfliktusabb volt az összes között, az első két esetben nem vezetett szélsőséges intézkedésekhez, és a miniszterelnök.
A posztkommunizmus komplex elemzésében még a terminusok, a fogalmi párok (például kudarc/siker) vagy kritériumok differenciálatlan használata is korlátozó, és végül kontraproduktív. Meg kell duplázni vagy megháromszorozni az "erősségekre" és "gyengeségekre", "kockázatokra" és "lehetőségekre", a folytonosságra és az innovációra összpontosító pontelemzésekkel, de különösen az intézményi teljesítmény pontos elemzésével. A törvényhozás és az igazságszolgáltatás válságai valóságosak, de még a terminológia is egy perfekcionista megközelítést tükröz, amelyet a konszolidált demokrácia és a jogállamiság szemszögéből néznek ki.
A demokrácia megerősítése kiemelt fontosságú bizonyos véleményvezérek, újságírók, civil aktivisták, humanista vagy technikai értelmiségiek, az új generációk képviselői, valamint sok, különböző korú, nyugaton dolgozó polgár számára, akik demokratikus életmódot és mentalitást akarnak utánozni. A hiányzó láncszem a többség. A kapcsolatok a demokratikus kezdeményezés központjai és a társadalom többi része között annyira gyengék, hogy a polgári és politikai részvétel ebben az országban soha nem emelkedett a megfelelő szintre. Az "asszisztált" mentalitás széles körben elterjedt, és nemcsak a gazdasági és szakmai kezdeményezés hiánya, hanem az állampolgári és a politikai kezdeményezés hiányának szintjén is működik. Más szavakkal, és ez igaz a rögtönzött demokratikus kommentátorokra, a "politikai osztálytól" vagy az "oengeóktól" elvárják, hogy "valamit" tegyenek a "civil társadalom" újjáélesztése érdekében, annak ellenére, hogy Tocqueville-től tudjuk, hogy ez a dinamizmus az önkéntes szervezetek és a politikára gyakorolt befolyásuk csak az önfelelősségből, az önmozgásból, az önkéntességből és a "szív hajlamaiból" származik.
A demokrácia megszilárdulása vagy a demokrácia kudarca nem visszafordíthatatlan pálya. Aggasztó, hogy a megbukott demokrácia és a bukott államok között nincsenek áthidalhatatlan akadályok. Annak érdekében, hogy megértse, miről van szó, az olvasó tájékoztathatja magát, minimális jelzésekkel. 2005 óta a Béke- és Külpolitikai Alap kiadta az úgynevezett The Failed States Index-t. A bukott államok indexének 2010. évi kiadása 60 államot foglal magában, amelyek Szomáliával, Csáddal, Szudánnal, Afganisztánnal, Irakkal, Pakisztánnal és a rangsor alsó szintjéig vezetnek (azaz a "top 10-ben" vannak). Románia) országai, mint Grúzia, Azerbajdzsán, Moldova, Bosznia és Hercegovina. 14 Ha értékes javaslatokat kapunk, akkor közösen elkészíthetjük a „megbukott demokrácia indexet”. Ezzel párhuzamosan el kell készíteni a "konszolidált demokrácia indexet". Ha Románia (és más országok) problémáihoz úgy közelítünk, hogy ezeket az indexeket alaposan megvizsgáljuk, de főleg úgy, hogy megoldásokat találunk a valós problémákra, akkor a kudarcos demokrácia elméletének valótlanságának bemutatása teljes lesz.
DAN PAVEL - Politikatudományt oktat a Bukaresti Egyetem Politikatudományi Karán. A kolozsvári Babeş-Bolyai Tudományegyetemen, a Politológia, Közigazgatás és Újságírás Karán alapított Emil Boc és Vasile Puşcaş mellett. Korábbi főszerkesztő-helyettes és a Kiadványok 22. alapítója, Polis. A Román Írószövetség tagja. Jelenleg a DDHM Strategic Consulting politikai tanácsadó céget koordinálja. A legutóbb megjelent "Jól temperált demokrácia. Intézményi tanulmányok" című könyv, Polirom Kiadó, 2010.