A területi élelmiszer-irányítás három franciaországi megközelítés elemzésének prizmáján keresztül

Összegzések

A cikk három francia területi megközelítés (Lyonban, Nantesben és Figeacben) elemzése alapján javasolja a területi élelmiszer-kormányzás fogalmának tisztázását. Rávilágít arra, hogy az élelmiszerprobléma miként jelenik meg a területeken az eredetileg mezőgazdasági tevékenységek során, és azt, hogy bizonyos közösségek hogyan gondozzák. A cikk meghatározza az e megközelítésekben részt vevő szereplőket, azok szerepét és a szereplők közötti interakciós terek jellegét. Végül bemutatja azokat a feszültségeket, amelyeket az élelmiszer-probléma a cselekvési skálák között generálhat a figyelembe vett területeken.

A cikk három francia kezdeményezés (Figeac, Lyon, Nantes) alapján elemzi a jelenlegi „területi élelmiszer-irányítási” mechanizmusokat. Rávilágít arra, hogy ezeken a területeken miként merülnek fel az élelmiszerek egy korábbi állami agrárorientált kezdeményezésből, és hogyan kezelik a helyi önkormányzatok ezt. A cikk rámutat továbbá az egyes kezdeményezésekben részt vevő szereplők típusaira, szerepükre és a terek sokféleségére, ahol kölcsönhatásba lépnek. Így megmutatja az élelmiszer-problémák különböző léptékű feszültségeit.

Index bejegyzések

Kulcsszavak

Teljes szöveg

2 E cikk célja a területi élelmiszer-irányítás (GAT) fogalmának tisztázása, amely meghatározása szerint „az élelmiszerek körüli szereplők területi szintű összes koordinációs folyamata, amelynek célja szervezettségük előmozdítása és az élelmiszerrendszer-kezdeményezések porlasztásának korlátozása” (Billion et al., 2016, 348. o.). Amint Rastoin (2014) hangsúlyozza, az érintettek által ebben az összefüggésben meghatározott koordinációs mechanizmusok különböző formákat ölthetnek. A területi élelmiszer-irányítási rendszer létrehozása ezután új tereket hoz létre az élelmiszerügyi kérdések területi szintű párbeszédéhez, bevonva a különböző szférák (állami, magán- vagy civil társadalom) szereplőit. Az ilyen mechanizmusok alá tartozó három területi megközelítés elemzése alapján Figeacben, Lyonban és Nantes-ben ez a cikk azt javasolja, hogy számoljon be a munkahelyi irányítási folyamatokról.

3 A cikk első része röviden bemutatja az élelmiszerek helyi szintű kezelésének legújabb módozatait, amelyek tükrözik az élelmiszer-irányítási folyamatok változását. A területi kormányzás koncepcionális kereteit Rey-Valette et al. (2014) segítségével meghatározzák az élelmiszer-kérdésben alkalmazott irányítási folyamatok főbb jellemzőit. Ezután bemutatjuk a megvalósított módszertant, valamint a vizsgált megközelítéseket. Végül az eredmények és azok megvitatása bemutatják a figyelembe vett megközelítések megjelenésének kontextusát, valamint azoknak az élelmiszer-irányításra gyakorolt következményeit.

4 A közelmúlt összefüggései azt mutatják, hogy az élelmiszerkérdést felvették a francia politikai és média napirendre, amelyet mindmáig ágazati alapon kezeltek nemzetközi, európai és nemzeti szinten (Debru és Brand, 2016), és csak a mezőgazdasági és egészségbiztonsági dimenziók, akár a közegészségügy is.

5 Az angolszász szakirodalom elsőként elemezte ezt az élelmiszerkérdés iránti megújult érdeklődést területi szinten, kétségtelenül a termelés és a fogyasztás közötti összekapcsolódás mértéke miatt, amelyet erősebben fejezett ki az angol világszász (Steel, 2016) . Ez a megújult érdeklődés mindenekelőtt a domináns agrár-ipari élelmiszer-rendszer számos, gazdasági, egészségügyi vagy akár ökológiai jellegű működési zavarának kritikájából ered (Marsden et al., 2010).

6 Morgan és Sonnino (2010) esetében a leírt összefüggés egy „új élelmiszer-egyenlet”, amelyet a 2008-as válság következményei között helyeznek el. Ezentúl az élelmiszer már nem tekinthető a biztonság egyetlen prizmáján keresztül., de új kérdéseket tartalmaz például a fogyasztók egészségével, a környezet tiszteletben tartásával vagy a termékek társadalmi hozzáférhetőségével kapcsolatban. A városok és a városi régiók e kérdések középpontjában állnak, mint a fenntarthatóbb élelmiszer-rendszerek kiépítésének megfelelő szintjei (Viljoen és Wiskerke, 2012; Perrin és Soulard, 2014). A városi régiókra való összpontosítás lehetővé teszi a városi és vidéki terek, különösen a produktív térségek komplementaritását az élelmiszereken keresztül (Bonnefoy és Brand, 2014).

7 Az élelmiszer kérdésének a helyi politikai napirenden való megjelenésének pályája azonban Franciaországban más és más. Bonnefoy és Brand (2014) szerint az élelmiszer-kérdés politizálása a városi periódus mezőgazdaságában rejlik, amely helyi szinten az 1970-es években merül fel, majd az 1990-es években országos szintre hozta. Bonnefoy (2011) ) tehát a szigorúan mezőgazdasági prizmától (különösen a rövidzárlatok támogatásával) az élelmiszerek egészségügyi minőségének elmozdulását írja le. A 2000-es évek az élelmiszerek megjelenését jelentették a francia politikai napirenden, fokozatosan területi terápiával, különösen egyes francia agglomerációkban.

8 Ha a városok visszatérnek az állami élelmiszerpolitikához, ez nem mindig volt így; Az élelmiszerellátás megszervezésével kapcsolatos cselekvésük (Marty, 2013) addig főleg közvetett volt. Helyi szinten az élelmiszerekkel kapcsolatos kérdések a városi peremterületű mezőgazdasági területek, az élelmiszer-logisztika és az elosztási infrastruktúra, a közfoglalkoztatás stb. Az élelmiszer bizonyos dimenzióit tehát figyelembe vették a tervezési és fejlesztési mechanizmusokban, például a területi koherencia-sémákban (SCoT) és a helyi várostervezésben (PLU) vagy az éghajlat-változási tervekben. Területi (PCET) és Agendas 21 (Bonnefoy, 2008; Guiomar, 2011).