Alkotmányosok megosztottak az l-en; a Les Echos-reform következményeinek nagysága
Az elnöki mandátum reformját a 2002. évi választásoktól kell alkalmazni.
Az alkotmányjog, mivel a demokrácia lényege, kiemelkedően politikai. Egy bizonyíték ? Azok a viták, amelyek a quinquennium körül izgatták a jogászokat. Ma egyetlen egyértelmű válasz sem tűnik ki, az ötéves ciklus nem tehet és nem is tehet semmit: Franciaországot a hatodik köztársaságba terelje, a rendszert elnököljön, megerősítse a pártok súlyát. vagy csak semmit sem változtat. Rövid áttekintés.
Az ötéves ciklusra való áttérés megzavarja-e az Ötödik Köztársaság alapjait? Olivier Duhamel ötéves ciklusáról szóló könyvében (1) azt válaszolja: "Vele megváltoztatjuk a köztársaságot, nem a köztársaságot." Szinte csak egy cikk módosul, a 6. cikk: "a köztársasági elnököt hét évre választják közvetlen, általános választójog alapján". A "Hét" helyébe az "öt" lép, és ennyi. Ennek az a mechanikai hatása, hogy törvényhozói és elnökválasztásokra ugyanabban az évben, néhány hónapon belül sor kerül, kivéve, ha az államfő lemond vagy meghal, vagy a Közgyűlés feloszlik. Nincs olyan jogi mechanizmus, amely automatizálná a további reformokat. Végül is mindez a konjunktúra kérdése. Mivel az 1958-as alkotmány azáltal, hogy elhatározta, hogy a köztársasági elnököt közvetlen általános választójog alapján választják meg (1962-es reform), sok zavart hagyott szerepében: választottbíró (5. cikk), de aki együttélés, az ellenzék valódi vezetőjévé válni. És kétségtelenül az ötéves ciklus hozza a legtöbb változást: ehhez tisztázni kell a köztársasági elnök funkcióját.
A reform, ha megváltoztatja a hatalom gyakorlatát, akkor az elnöki rendszer felé kapcsolja a rendszert? Pontosítás: az elnöki rezsim nem feltételezi, hogy az elnök rendelkezik minden hatalommal, éppen ellenkezőleg. Például az Egyesült Államokban, az egyetlen olyan országban, ahol ilyen szinte tiszta rendszer van, valójában szigorú hatalmi szétválasztás van, alkotmányosan garantálva: a kormány már nem tartozik elszámolással a közgyűlés elé. Hogy az elnök nem vétózhat meg Kongresszus által megszavazott „számlák”. Ezért: "Nincs elnöki rezsim, amíg a miniszterelnök felelős a Parlament felé, és fennmarad a feloszlatás joga" - magyarázta Robert Badinter a szenátusnak június 29-én.